中央港澳工作協(xié)調(diào)小組雖然僅改了兩個(gè)字，但折射出的意義很大，反映北京要更強(qiáng)勢(shì)駕馭香港局勢(shì)，將小組升格、提升權(quán)力，能更權(quán)威地調(diào)度各個(gè)涉港事務(wù)中央部委及省市，更快速、更有力地應(yīng)對(duì)香港突發(fā)形勢(shì)。

據(jù)新華社消息，6月3日下午，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理、中央港澳工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)韓正，在中南海會(huì)見(jiàn)了香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官林鄭月娥和有關(guān)主要官員，認(rèn)真聽(tīng)取了特區(qū)政府對(duì)香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全立法問(wèn)題的意見(jiàn)。

這是中央港澳工作領(lǐng)導(dǎo)小組首次亮相，引發(fā)了高度關(guān)注。

高規(guī)格的“中”字頭領(lǐng)導(dǎo)小組

正國(guó)級(jí)任組長(zhǎng)，兩位副國(guó)級(jí)任副組長(zhǎng)，這是一個(gè)高規(guī)格的“中”字頭領(lǐng)導(dǎo)小組。

在此次中央港澳工作領(lǐng)導(dǎo)小組披露之前，涉及港澳事務(wù)的“中”字頭小組，有兩個(gè)在公開(kāi)報(bào)道中出現(xiàn)過(guò)。一個(gè)是中央港澳小組;另一個(gè)是中央港澳工作協(xié)調(diào)小組。

中央港澳工作協(xié)調(diào)小組的前身是中央港澳小組，早在1978年8月就已經(jīng)成立，主責(zé)協(xié)助中央掌管港澳工作;2003年香港社會(huì)因二十三條立法引發(fā)爭(zhēng)議后，中央港澳小組改組為中央港澳工作協(xié)調(diào)小組，由18個(gè)部門(mén)組成，針對(duì)性地處理港澳工作，包括港澳辦、中聯(lián)辦、公安部和商務(wù)部等。習(xí)近平、張德江都曾擔(dān)任過(guò)中央港澳工作協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)。

不過(guò)，這個(gè)中央港澳工作協(xié)調(diào)小組近些年很少出現(xiàn)在報(bào)道中，最近兩次都是在2018年。

2018年8月15日，在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會(huì)議結(jié)束后，時(shí)任國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室主任的張曉明在接受港澳記者采訪時(shí)首次披露，韓正任中央港澳工作協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)。

2018年9月14日，人民網(wǎng)港澳頻道刊發(fā)了張曉明在慶祝國(guó)務(wù)院港澳辦成立四十周年座談會(huì)上的講話。講話中，張曉明提到中央港澳工作協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)韓正讓秘書(shū)打電話，轉(zhuǎn)達(dá)他對(duì)港澳辦成立四十周年的祝賀和對(duì)幾代港澳辦人所作貢獻(xiàn)的充分肯定。

除了是中央港澳工作協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)，在涉及港澳事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)小組中，韓正還擔(dān)任了粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。

名稱改兩個(gè)字，意義重大

6月3日，首次作為中央港澳工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的韓正，在中南海會(huì)見(jiàn)了林鄭月娥和香港特區(qū)政府有關(guān)主要官員。

他在會(huì)見(jiàn)中表示：中央堅(jiān)定不移、全面準(zhǔn)確貫徹落實(shí)“一國(guó)兩制”方針，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全。從國(guó)家層面建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制，根本目的是維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，保障香港的長(zhǎng)治久安和長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定，確?！耙粐?guó)兩制”實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)。全國(guó)人大常委會(huì)下一步有關(guān)立法懲治的是極少數(shù)人所從事的嚴(yán)重危害國(guó)家安全的犯罪行為和活動(dòng)，不會(huì)影響廣大香港居民依法享有和行使各種權(quán)利和自由。在制定有關(guān)法律的過(guò)程中，將通過(guò)多種方式聽(tīng)取香港社會(huì)各界人士的意見(jiàn)。

香港《星島日?qǐng)?bào)》6月4日稱，因應(yīng)香港嚴(yán)峻復(fù)雜的局勢(shì)，中央港澳工作協(xié)調(diào)小組升格為中央港澳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化中央對(duì)港澳工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，“顯示港澳辦作為小組辦公室實(shí)體化，職能升格”。

報(bào)道援引時(shí)事評(píng)論員馬浩亮的分析稱，中央過(guò)去只用“協(xié)調(diào)”名義，且不公開(kāi)運(yùn)作，某種程度上是出于對(duì)特區(qū)的尊重，不想予人以干涉“兩制”的口實(shí)。如今面對(duì)香港的局勢(shì)，中央構(gòu)建強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)全面投入運(yùn)作，并高調(diào)登場(chǎng)，“彰顯了中央對(duì)香港行使全面管治權(quán)，也凸顯了推進(jìn)國(guó)安立法和執(zhí)法機(jī)制的緊迫性”。

全國(guó)港澳研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉兆佳稱，中央港澳工作協(xié)調(diào)小組雖然僅改了兩個(gè)字，但折射出的意義很大，反映北京要更強(qiáng)勢(shì)駕馭香港局勢(shì)，將小組升格、提升權(quán)力，能更權(quán)威地調(diào)度各個(gè)涉港事務(wù)中央部委及省市，更快速、更有力地應(yīng)對(duì)香港突發(fā)形勢(shì)。他表示，當(dāng)前香港已不自主地卷入中美角力的大國(guó)博弈中，協(xié)調(diào)小組提高規(guī)格并不出奇。

在香港筑起國(guó)安法律防線，強(qiáng)力遏制動(dòng)亂

有一個(gè)細(xì)節(jié)是，此次“中央港澳工作領(lǐng)導(dǎo)小組”首次出現(xiàn)在公開(kāi)報(bào)道中，除了披露小組組長(zhǎng)為韓正，新華社稿中還提到了兩位副組長(zhǎng)：國(guó)務(wù)委員、中央港澳工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)趙克志，全國(guó)政協(xié)副主席、中央港澳工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)夏寶龍。這也是趙克志、夏寶龍新職務(wù)首次公開(kāi)。

馬浩亮稱，官方安排趙克志、夏寶龍陪同亮相，顯示了二人在港澳小組中的分工以及在國(guó)安立法工作中的重要角色。其中夏寶龍作為港澳辦主任，負(fù)責(zé)日常樞紐運(yùn)作;趙克志作為公安部部長(zhǎng)，更多側(cè)重于相關(guān)執(zhí)法環(huán)節(jié)。

作為公安部黨委書(shū)記、部長(zhǎng)，趙克志近期有兩次活動(dòng)都提到了香港。

5月28日，也就是全國(guó)兩會(huì)閉幕當(dāng)天，趙克志主持召開(kāi)公安部黨委（擴(kuò)大）會(huì)議。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定，全力指導(dǎo)支持香港警隊(duì)止暴制亂、恢復(fù)秩序，堅(jiān)決維護(hù)香港安全穩(wěn)定。

5月31日，趙克志在國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制有關(guān)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定專題會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要旗幟鮮明支持香港警隊(duì)依法履職、嚴(yán)正執(zhí)法，全力指導(dǎo)支持香港警隊(duì)止暴制亂、恢復(fù)秩序，堅(jiān)決維護(hù)香港安全穩(wěn)定，確保“一國(guó)兩制”行穩(wěn)致遠(yuǎn)。他還要求，要嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力滲透顛覆搗亂破壞活動(dòng)。

夏寶龍則于今年2月剛剛就任國(guó)務(wù)院港澳辦主任。

全國(guó)兩會(huì)期間，夏寶龍分別看望了與會(huì)的香港、澳門(mén)地區(qū)全國(guó)人大代表和全國(guó)政協(xié)委員。他強(qiáng)調(diào)，“港獨(dú)”“黑暴”等活動(dòng)嚴(yán)重動(dòng)搖香港繁榮穩(wěn)定的根基，嚴(yán)重挑戰(zhàn)“一國(guó)兩制”的原則底線。中央所做的一切，都是為了國(guó)家好，為了香港好，為了香港同胞好。

《星島日?qǐng)?bào)》6月4日發(fā)表社論稱，韓正等人會(huì)見(jiàn)特首林鄭月娥等官員，聽(tīng)取他們對(duì)涉港國(guó)安立法的意見(jiàn)，同時(shí)發(fā)出一個(gè)明確信息，就是中央立法的態(tài)度十分堅(jiān)定，并有周全考慮，未因美國(guó)施壓而動(dòng)搖。

文章表示，從國(guó)際與香港近期形勢(shì)來(lái)看，雖然內(nèi)外變量不少，中央仍會(huì)按原定部署長(zhǎng)驅(qū)直進(jìn)，按時(shí)間表盡早在香港筑起國(guó)安法律防線，強(qiáng)力遏制動(dòng)亂。

（人民網(wǎng)、《北京青年報(bào)》等）