文_張喁

人才是第一資源，古今皆然。

《諫逐客書》作為“上書”的公文，不單單是一個政策辯論的問題，而是發(fā)揮了教育民意的作用。秦王可以據(jù)此清楚地表明自己的姿態(tài)：秦國所重的，不是“色樂珠玉”，而是人民?！巴跽卟粎s眾庶，故能明其德?！?/p>

在秦始皇“奮六世之余烈”統(tǒng)一天下之前，七國之間人才的爭奪戰(zhàn)早已開始

“低素質(zhì)外國人在中國享受‘超國民待遇’”的輿情已經(jīng)孕育很多年了。

藉著今年新冠肺炎疫情在全球蔓延，3月以來，嚴防境外輸入、疫情回流成為政府工作的重頭和全民關(guān)注的焦點。于是，不斷有“外國人在中國不配合檢測”“非洲外交官為本國國民搶奪護照”的新聞引爆。這時，司法部公布的《中華人民共和國外國人永久居留管理條例（征求意見稿）》，瞬間引起網(wǎng)絡(luò)輿論爆炸：

“突然發(fā)現(xiàn)這個事情嚴重性不亞于疫情！堅決抵制這幫賣國賊！”

“我不想我的祖國變成一個晚上出不了門的祖國?！?/p>

“中華五千年文明不需要外國人復(fù)興?！?/p>

但這顯然不是經(jīng)過一天兩天研究出來的管理條例，其實內(nèi)容苛刻，對象明確：

第十一條 經(jīng)國家主管單位、各級政府推薦的為中國經(jīng)濟社會發(fā)展做出突出貢獻的外國人。

第十二條 在經(jīng)濟、科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等領(lǐng)域取得國際公認杰出成就的外國人。

第十三條 因國家經(jīng)濟社會發(fā)展需要引進的緊缺人才外國人。

第十四條 移民部門要與主管部門就具體標準進行會商。

近年，外國人留學(xué)生群體，在中國網(wǎng)絡(luò)上一直是熱門話題

但是誰會真正關(guān)心這些繁瑣的條款呢？更有甚者，互聯(lián)網(wǎng)時代，哪些原本局限在局部的輿情，稍不注意，就被煽風(fēng)點火，迅速擴大了。

人才背后的改革與保守之爭

前事不忘，后事之師。其實早在兩千多年前，秦始皇就面對過這個棘手的“外國人”問題。

那時，秦國還沒有統(tǒng)一六國，但對周邊國家已發(fā)生了嚴重的沖突。韓國經(jīng)常受到秦國的侵略，瀕于亡國。為救亡圖存，韓國派一位名叫鄭國的水利專家，到秦國成功游說了秦王大修水利，其真實目的是借此消耗秦國的國力，拖住秦國進軍的步伐。

然而韓國把秦國變成“基建狂魔”的過程中，陰謀敗露了，國際水利人才鄭國，被以涉嫌間諜罪抓了起來，工程全面停工。秦國的貴族大臣都來勸說秦王：來秦國的外國人里，一大半都是間諜，不如全部驅(qū)逐出去。秦王隨后頒布了逐客令。

實際上，隨著外國人越來越多，排外的氛圍從一百多年前就開始在秦國醞釀了。

最早可追溯到商鞅變法（公元前356—前350年），商鞅廢井田、重農(nóng)桑、獎軍功。所謂獎軍功，就是鼓勵秦國士兵殺敵以獲取爵位。凡是殺一個敵人，就能夠得到一級爵位，一畝良田，宅地九畝，一個仆人。殺敵越多，爵位越高。許多外國人也借此政策進入秦國，成為“客卿”。這就極大地觸動了世系貴族的利益。從此，改革派和保守派一直斗爭不休。商鞅本人即是因此而被車裂的。

尤其是秦王親政以來，平定嫪毐之亂，這種斗爭更加激烈。而鄭國挑起的大型水利工程，撬動了秦國很大比例的人力、財力，不用想就知道，動的是誰的奶酪。據(jù)研究，鄭國渠修建完成后，灌溉土地四萬余頃，使每畝增產(chǎn)到一鐘（六石四斗）?！坝谑顷P(guān)中為沃野，無兇年?！?/p>

我們快速穿越回今天——中華人民共和國，早已不是那個古代的秦國，四處征戰(zhàn)，而是依靠經(jīng)濟發(fā)展和平崛起。

為吸納國外人才，中國從2004年就開始發(fā)布外國人永久居留證。但直到2016年，持有中國綠卡的外國人才破萬，而在中國的外國人口多達百萬之多?？梢哉f，外國人想取得在中國的永久居留，必須是萬里挑一。相比之下，美國作為接收移民大國，一年發(fā)放的綠卡數(shù)量足有百萬之多。盡管近年來，美國也因為實業(yè)不振等問題掀起了“排外”浪潮。

21世紀什么最貴？人才！大量的人才去了哪里？美國。美國憑什么坐擁奶酪，就是用所謂自由、民主、人權(quán)等優(yōu)越感，鉗住了眾多未發(fā)達國家和地區(qū)的喉嚨，讓你有口難辯，有奶酪也吞不下。

公文背后的平衡與博弈

毫無疑問，美國憑借人才引進，奠定了如今強盛的核心基礎(chǔ)之一。

這正如《諫逐客書》第一段就明確指出的：向使四君卻客而不內(nèi)（納），疏士而不用，是使國無富利之實而秦?zé)o強大之名也。

首先，李斯自己就是一個外國人，原本是楚國上蔡出生的一名小吏，但他從老鼠的生存處境得到啟發(fā)：廁所的老鼠活得心驚膽戰(zhàn)，糧倉的老鼠卻活得安逸滋潤。于是，李斯憑借自己從荀子、韓非公子等人那里學(xué)來的“帝王之術(shù)”，成功移民了他認為是糧倉的秦國。

其次，李斯在秦國的發(fā)展相當(dāng)不錯，他通過秦相呂不韋接近秦王，并且勸秦王派人花重金離間六國的君臣，“不肯者，利劍刺之”。這一招很管用，李斯被秦王封為客卿。

接下來的事情大家都知道了，針對秦王的逐客詔書，李斯的“上書”火速出爐，改變了秦國的國策，使秦王可以順理成章地收回驅(qū)逐詔書，扭轉(zhuǎn)了時局。李斯也改寫了連自己都會被秦國驅(qū)逐的命運，甚至與秦國貴族博弈，讓水利專家鄭國得到赦免并重新上崗，使秦國的基建免于爛尾，不僅沒有讓韓國的陰謀得逞，反而增強了秦國的國力。李斯最終輔佐秦王統(tǒng)一六國，推動一國秦王，晉身為萬世留名的一朝秦始皇。

李斯的這篇“上書”，被后世收入《史記》《昭明文選》《文章正宗》《古奏議》《經(jīng)濟類編》《古文辭類篆》《古文觀止》……今天統(tǒng)一定名為《諫逐客書》。魯迅先生在《漢文學(xué)史綱》中指出:“法家大抵少文采，惟李斯奏議,，尚有華辭”“由現(xiàn)存者而言，秦之文章，李斯一人而已?！?/p>

歷代的高分好評，提醒我們這是幾千年文明中的頂級好文、公文典范。今天回過頭來看，短短一篇《諫逐客書》，隱藏著怎樣的能量和秘密呢？

美國是接收移民大國，因此吸引了很多國際人才。圖為美劇《硅谷》

最重要的，如前所述，又是嚴肅的奶酪問題。因此，李斯絕不會“怒其爭”地對秦王宣泄道理，而是要給秦王一個平衡奶酪分配，撥亂反正的得力工具。時機緊急，這件工具必須隱忍克制，快速打磨成型，遞給秦王，讓他可以化被動為主動，化險為夷，占據(jù)歷史天平的絕對重心。

其次，要平衡共同體的利益，讓天平另一邊的人沒有理由反對。所謂共同體利益，就是李斯所舉的前人依靠網(wǎng)羅各國人才開創(chuàng)的大好局面，放在今天，那就是改革開放四十年給所有人帶來的紅利，反對“開放”，就是反對今天的獲利。

第三，要生動不要生氣，要放輕松，“快意當(dāng)前，適觀而已矣”；要打比喻，尤其要拿各種珠寶首飾、琴箏風(fēng)月作比，要營造讓大家遺忘自己所犯錯誤的寬松氛圍。畢竟，《諫逐客書》名義上是給秦王一人看的，實際上也是給宗室貴族利益集團看的。

最后，《諫逐客書》作為“上書”的公文，不單單是一個政策辯論的問題，而是發(fā)揮了教育民意的作用。秦王可以據(jù)此清楚地表明自己的姿態(tài)：秦國所重的，不是“色樂珠玉”，而是人民。“王者不卻眾庶，故能明其德?！?/p>

這樣的潛臺詞，也就是法家思想從此能成為兩千多年政治制度的深層原因。

滄海桑田，君權(quán)不再，今天的公文，成了公仆對人民主人的“上書”，要征求主人的意見。政策制定者如何把握好出臺政策的時機，考慮到人民切身的不安全感，有沒有給各方勢力化解沖突的空間。或許，都可以從兩千多年前的《諫逐客書》去挖掘適用于現(xiàn)代社會的答案。