馬吉軍

摘要：消防車通道（Fire Lane）是指火災時供消防車通行的專屬通道，按照相關規(guī)定該消防車道的凈寬與凈空高度均不應小于4.0m，且消防車通道上不允許停放任何其它車輛，避免發(fā)生火災時堵塞交通影響救援。所以說消防車通道也被稱之為“生命通道”。本文初步探析這一特殊的交通道路，從其基本概念、發(fā)展現(xiàn)狀切入思考其現(xiàn)存問題，并深入研究消防車通道建設與管理的有效對策。

關鍵詞：消防車通道;發(fā)展現(xiàn)狀;問題;建設管理對策

消防車道也被稱之為“生命通道”，它是火災發(fā)生時專門供消防車通行的專屬通道。消防車通道的相關國家法律與消防技術標準提出了消防車通道的科學合理設置與管理要求。

1 關于消防車通道

1.1消防車通道的基本概念

消防車通道是最重要的安全疏散設施，一般它存在于工地以及居民住宅區(qū)中。為了方便設計應用，消防車道多建設在建筑外部，它根據(jù)《中華人民共和國消防法》來展開概念表述，同時也遵循《建筑設計防火規(guī)范》相關要求，與“消防通道”相呼應構成了一套完整的消防車安全救援交通體系。

1.2消防車通道的標識設置

根據(jù)《中華人民共和國消防法》《道路交通標志和標線》等相關規(guī)定，首先必須對消防車通道沿途路段實行標志和標線標識管理。具體來講，消防車通道沿途每相隔20m距離選擇在路面中央施劃黃色方框線。而在方框內則沿行車方向標注警示字樣內容“消防車道禁止占用”。

舉例來說，在單位或住宅區(qū)消防車通道出入口路面上，就按照消防車通道凈寬施劃禁停標線，標線為黃色網(wǎng)狀實線。該實線外邊框線寬20cm，內部網(wǎng)格線寬10cm，內部網(wǎng)格線與外邊框夾角為45°。為了合理管理消防車通道，消防救援機構必須督促、指導建筑管理使用單位、住宅區(qū)物業(yè)服務企業(yè)對管理區(qū)域內的消防車通道維護管理職責進行落實。指派專屬人員開展巡查檢查工作[1]。

2 消防車通道發(fā)展現(xiàn)狀

客觀講，當前城市化建設軟硬件設施雖然已經(jīng)日趨完善，但是對于某些公共設施的規(guī)劃并不到位，例如消防車通道發(fā)展規(guī)劃。結合現(xiàn)狀問題，下文希望從幾個方面探討城市消防車通道的發(fā)展現(xiàn)狀。

2.1城市道路逐漸變窄

城市化建設導致城市道路變窄，因為城市土地寸土寸金。施工過程中需要考慮消防車通行不足、道路中心線間距離大于160m等等問題。因此說城市道路逐漸變窄對于消防車通道空間的擠壓是非常嚴重的，它不利于消防救援工作的正常開展。

2.2小區(qū)道路被大量占用

城市中“老小區(qū)”、“棚戶區(qū)”等等城中村現(xiàn)象依然嚴重，它們沒有良好的規(guī)劃，特別是在當前私家車數(shù)量陡增的情況下如果沒有專門的地下停車場或停車位就會出現(xiàn)車輛大量占用小區(qū)道路的現(xiàn)象問題。按照原有《建筑設計防火規(guī)范》中對消防車道寬度進行約束（3.5m），同時考慮到老小區(qū)一般位于城市中心地帶，周邊道路存在大量停車位甚至是違法搭建建筑，所以這也嚴重影響了小區(qū)內部的消防車緊急救援工作開展。例如，在2017年，某地一花園小區(qū)高層住宅樓13樓發(fā)生火災，由于小區(qū)內消防通道被占用，消防車堵在小區(qū)內約20分鐘，導致失火住戶家中嚴重受損，釀成了一死一傷的悲劇。因此說小區(qū)消防車通道被占用這一現(xiàn)象問題是絕不容許發(fā)生的，它嚴重影響到了小區(qū)內部的火災應急救援工作[2]。

2.3農村道路限行嚴重

伴隨我國新農村發(fā)展建設逐步推進，特別是某些經(jīng)濟發(fā)達省份的農村道路發(fā)展建設已經(jīng)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的態(tài)勢，農村道路系統(tǒng)逐步成熟。但是，目前農村道路依然限行嚴重，這是因為農村地方政府為了保護道路不被大型車輛壓壞，因此他們選擇在村莊路頭設置固定水泥墩等等路障，刻意阻止大型車輛進出，而與此同時這也拒絕了消防車的正常通行。在如此情況下，一旦村莊內部建筑發(fā)生火災就可能造成消防救援力不能及的情況，極大程度威脅了村民人身財產(chǎn)安全。

2.4人為因素添堵消防車通道

小區(qū)內人為因素添堵消防車道的情況非常多見，例如私家車占用消防車道、臨時施工攔擋消防車道等等問題都很常見，為此也造成了大量僵尸車停放于小區(qū)中，大量浪費小區(qū)資源。

3 消防車通道建設與管理對策

作為“生命通道”，消防車通道在城市中的地位作用不言而喻。誠如上文所談到的諸多問題，本文認為消防車通道建設與管理至關重要，一方面是為了保證緊急消防救援工作開展，一方面也是為了更好地保證生命財產(chǎn)安全。下文簡單提出幾點消防車通道建設與管理的有效對策。

3.1全面建設、高位規(guī)劃

必須要做到全面建設、高位規(guī)劃消防通道建設，努力克服小區(qū)內部消防車通道建設應用難題。總體來講，必須思考如何從源頭尋找發(fā)展規(guī)劃根源，在強化道路建設的同時確保停車位建設與消防站建設全面到位。

首先是道路建設，它應該嚴格遵照《建筑設計防火規(guī)范》中的第7.1章相關要求，要求城市內道路布局滿足道路中心線間距（≥160m），且建筑物沿街道路部分長度應該設置為>150m（或總長度>220m），另外設置穿過建筑物的消防車道。當然，必須考慮到根據(jù)建筑物要求設置環(huán)形消防車道。另外像農村道路建議考慮設置雙向通行車道。

再看停車位建設，停車位由于處于區(qū)域的地面、地下、地上部位，所以它必須要爭取更多建設延伸空間，在不影響消防車交通通行的情況下有效提高停車率，同時加大地下停車場和機械立體停車庫的建設。在小區(qū)內要專門設計人車分流體系，保證做到從源頭上就避免私家車等車輛占用消防車道。

最后，要做好消防站建設工作，特別是大力強化對微型消防站的深度建設，確保每一個小區(qū)的每幢高層都能配備一個微型消防站。另外要滿足“三滅”基本原則，即“滅早、滅小、滅初期”，最大限度減少消防車輛通行中的空間距離。做到上述幾點高位規(guī)劃，可滿足消防車通道安全健康合理建設，提高消防救援工作水準[3]。

3.2強化管理、強化立法

對于消防車通道的管理立法必須予以強化，破解消防車通道難題，從當下角度看，必須結合宣傳教育、共享共治等等方面深入建設配套制度，滿足各方要求。首先是宣傳教育，尤其是針對老城區(qū)，必須考慮其交通條件偏差、消防供水不足等等問題。另外必須觀察好在老城區(qū)建筑密集區(qū)中所混雜的大量小型工廠、倉庫等等，它們恰好與居民住宅區(qū)犬牙交錯，這也為區(qū)域內部埋下了火災隱患。在一方面，考慮到老城區(qū)一般為某些城市的黃金地段，其中商業(yè)店鋪眾多，還存在一些臨時建筑，整體建設布局上通道狹窄，一旦發(fā)生火災就容易形成火燒連營的嚴重后果。所以在老城區(qū)中必須設置專門的消防車通道，且要保證消防車通道始終暢通，嚴禁任何單位與個人占用消防通道、包括臨時搭建房屋、堆物、設攤等等。在教育方面也要跟進，通過宣傳教育典型火災事故與案例，警示消防車通道被占用、堵塞的嚴重危害后果。例如可在比較容易占用消防車的通道位置張貼宣傳掛圖，或者在電視臺等傳播媒介組織錄制“請為消防車讓一條路、為生命安全點一盞燈”交通節(jié)目，以此可取得初步發(fā)展成效，提高宣傳教育水平。

再者是共享共治，要將消防車通道治理作為是一項綜合性治理工程，要將其納入到當前社會治安綜合治理基層基礎中，建立多平臺建設監(jiān)管機制，開展安全隱患排查工作，提升村民安全意識，積極開展以樓長為代表組織的巡查檢查工作，滿足共享共治發(fā)展建設要求，同時強化管理與立法工作。

3.3制度配套、統(tǒng)一協(xié)調

最后要針對消防車通道建設與管理建立配套制度，配套制度內容是涉及多個部門的，它需要政府做到統(tǒng)一協(xié)調，從立法層面上明確職責分工，例如《消防車通道管理辦法》《市區(qū)電動自行車管理規(guī)定》等等，它們都能從不同角度強化消防車通道的規(guī)范化建設以及城市火災救援通行保障能力。另一方面，配套制度內容中還應該包括了消防車通道管理制度、物業(yè)管理制度等等，將這些管理制度統(tǒng)一協(xié)調起來，做到消防車通道建設與管理有法可依[4]。

總體來講，目前全國消防救援隊伍已經(jīng)全面開展“打通生命通道”專項治理工作，希望進一步推動“消防車通道”發(fā)展建設、專項整治工作。在整治工作中，主要圍繞實地測量、組織演練、互動問答等等方式集中對地區(qū)消防車通道政治工作進行調整，有效維護全市消防安全環(huán)境，最大限度展開滅火應急救援行動，為地方消防救援安全工作提供有力保障。以2020年1月1日發(fā)生在重慶加州花園高層住宅樓的火災事故為例，這一新年“第一燒”沒有造成人員傷亡，現(xiàn)場營救疏散260余人。但值得反思的是，此次火災事故發(fā)生快速，雖然小區(qū)居民全力配合百十名消防員進行火災救援，但是小區(qū)周邊消防通道被隔離樁、停放車輛占用也耽誤了一定的救援時間。事后，有關消防通道侵占問題這一社會問題再次被提上“熱搜”，它不但是個人素質問題，也是社會上被大多數(shù)人所忽略的隱患。消防車本身體積過大所以在轉彎過程中需要一定轉彎半徑，小區(qū)內大量車輛占用生命通道輕則影響救援車輛進出，重則導致生命財產(chǎn)蒙受損失，不容忽視。就這一事件可以看出，安全管理問題相比于救援問題更加重要，它是平日里對社會大眾、對消防部門、乃至對地方政府部門的一次大考，絕對不能掉以輕心疏于管制，導致生命通道無法發(fā)揮其價值作用。

4 結語

消防車通道建設與管理對城市發(fā)展而言至關重要，它直接影響到了社會發(fā)展進程與人身健康生命財產(chǎn)。因此本文中指出問題并提出相關解決對策，希望以此調整城市消防車通道發(fā)展格局，提高消防救援工作整體水平質量。

參考文獻：

[1] 陳巨生.消防車通道建設與管理探析[J].消防界（電子版），2017（010）.

[2] 馬躍.對高層住宅消防車通道設置問題探討[J].中國科技縱橫，2017（18）：213-214.

[3] 梁彥雋，馮曉琦.消防車通道、建筑火災撲救面及撲救作業(yè)場地設計的探討[J].消防技術與產(chǎn)品信息，2015（5）：32-35.

[4] 徐工消防安全裝備有限公司.用于消防車的一體式通道：CN201630452402.5[P].2017-03-29.