劉禮義

摘要：隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們安全意識(shí)有所增強(qiáng)，對(duì)消防工作也提出了更高要求。通過(guò)調(diào)查研究可知，目前消防監(jiān)督工作在開(kāi)展過(guò)程中面臨多種問(wèn)題，這給我國(guó)消防體系安全建設(shè)帶來(lái)了嚴(yán)重阻礙。本文主要是對(duì)于當(dāng)前的消防情況和監(jiān)督工作現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并且對(duì)于防火監(jiān)督工作在開(kāi)展中存在的問(wèn)題進(jìn)行深入的研究，針對(duì)這些問(wèn)題提出解決對(duì)策。

關(guān)鍵詞：防火措施;城市消防;監(jiān)督責(zé)任;安全問(wèn)題

當(dāng)前，在開(kāi)展防火監(jiān)督工作時(shí)面臨各種各樣的問(wèn)題，比如監(jiān)督機(jī)制不健全、工作人員對(duì)于新時(shí)期工作缺乏足夠適應(yīng)能力、各部門(mén)之間互相推卸責(zé)任等，這些問(wèn)題的出現(xiàn)，會(huì)導(dǎo)致我國(guó)消防系統(tǒng)在建設(shè)與轉(zhuǎn)型過(guò)程中出現(xiàn)阻礙。因此，為了有效提高防火意識(shí)，需要設(shè)定與時(shí)代發(fā)展同步的目標(biāo)，并且根據(jù)當(dāng)前工作的實(shí)際情況，對(duì)防火監(jiān)督工作進(jìn)行仔細(xì)全面的分析，從而更好地落實(shí)我國(guó)防火監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍在執(zhí)行工作中的質(zhì)效，為保障人民生命及財(cái)產(chǎn)安全作出貢獻(xiàn)。

1 防火監(jiān)督工作現(xiàn)狀

1.1城市防火現(xiàn)狀

隨著城市化進(jìn)程不斷加快，城鎮(zhèn)化人口密度也有所增加，一些大城市的公共場(chǎng)所有著較大的人流量，存在可能出現(xiàn)安全隱患問(wèn)題。我們對(duì)于頻繁發(fā)生的火災(zāi)事故進(jìn)行分析后可以發(fā)現(xiàn)，我國(guó)經(jīng)常發(fā)生火災(zāi)問(wèn)題包括兩方面：

一是我國(guó)仍有一些不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的建筑物，未能經(jīng)過(guò)安全部門(mén)審批所建設(shè)，因此存在安全隱患。同時(shí)建筑內(nèi)部沒(méi)有設(shè)置完善的消防系統(tǒng)，鋪設(shè)的電器線(xiàn)路存在質(zhì)量問(wèn)題，這就導(dǎo)致電器線(xiàn)路存在安全隱患[1]。除此之外，消防設(shè)置方面未能經(jīng)過(guò)安全部門(mén)審批，甚至一些建筑物本身在建設(shè)過(guò)程中就存在較差的耐火性能。

二是城市中一些娛樂(lè)場(chǎng)所因?yàn)檫^(guò)于追求經(jīng)濟(jì)效益，不愿意花費(fèi)過(guò)多的金錢(qián)去修建安全設(shè)施，這就導(dǎo)致建筑存在安全隱患。隨著人們生活條件提高，人們開(kāi)始追求精神上的享受，選擇到娛樂(lè)場(chǎng)所去消遣，導(dǎo)致娛樂(lè)場(chǎng)所出現(xiàn)人口密集情況。如果發(fā)生險(xiǎn)情，人員得不到有效的遣散，那么就難免會(huì)出現(xiàn)傷亡問(wèn)題。

1.2農(nóng)村防火現(xiàn)狀

與城市相比，農(nóng)村地區(qū)的土地面積大，人口密度較小，并且缺乏足夠的聚集機(jī)會(huì)，但是因?yàn)檗r(nóng)村防火具備一定的特殊性，這就導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)的數(shù)量與存在的安全隱患數(shù)量不斷上升，主要有三個(gè)方面原因：

一是我國(guó)農(nóng)村居民文化水平與思想整體意識(shí)較低，對(duì)于消防意識(shí)十分薄弱，對(duì)于防火問(wèn)題缺乏足夠的重視程度與理解，因此難以保證安全落實(shí)到位，最終為火災(zāi)留下安全隱患[2]。

二是我國(guó)農(nóng)村部分地區(qū)，在冬天取暖和做飯時(shí)仍會(huì)選擇農(nóng)作物秸稈等，但是由于有的居民有吸煙習(xí)慣，且習(xí)慣隨意丟棄煙頭，如果不小心扔到秸稈堆中，就會(huì)導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)。除此之外，因?yàn)槿狈ν晟频南兰本仍O(shè)備，在發(fā)生火災(zāi)時(shí)，村民或者消防部門(mén)出現(xiàn)手足無(wú)措情況，將導(dǎo)致火災(zāi)不斷擴(kuò)大，造成火燒連營(yíng)。

三是北方地區(qū)在春季播種之前，人們會(huì)對(duì)廢棄的秸稈進(jìn)行處理，燒毀是最普遍的處理方式。而北方春季大風(fēng)天氣居多，這就導(dǎo)致火勢(shì)蔓延速度較快。如果不能采取及時(shí)有效的滅火措施，那么勢(shì)必會(huì)造成嚴(yán)重?fù)p失。雖然近幾年消防部門(mén)與政府已經(jīng)加大宣傳力度，但工作重點(diǎn)流于形式，難以真正落實(shí)該工作，因此未能取得顯著效果。

2 防火監(jiān)督中不可避免的問(wèn)題

2.1隊(duì)伍建設(shè)水平長(zhǎng)期低迷

對(duì)于防火監(jiān)督隊(duì)伍人員構(gòu)成進(jìn)行調(diào)查后分析，我國(guó)防火隊(duì)伍人員構(gòu)成存在復(fù)雜性特點(diǎn)，但是大部分人員都是從對(duì)口高?；蛘呦狸?duì)中選拔出來(lái)的人才，同時(shí)也有以社會(huì)招聘方式招聘而來(lái)的，以剛步入社會(huì)的新人或者從事文職人員為隊(duì)伍的主要人員[3]。在對(duì)人員進(jìn)行實(shí)踐與理論知識(shí)考核后分析其結(jié)果可知，大部分人員的理論知識(shí)可以達(dá)標(biāo)，但普遍缺乏足夠的實(shí)踐知識(shí)與專(zhuān)業(yè)能力，在工作中并不熟悉防火監(jiān)督工作，并且對(duì)相關(guān)體制建設(shè)缺乏足夠的了解，因此在防火工作中會(huì)感覺(jué)無(wú)從下手。同時(shí)，采用考核制度難以顯現(xiàn)出其應(yīng)有的力度，如果出現(xiàn)實(shí)踐任務(wù)，就會(huì)暴露出諸多問(wèn)題。比如不能考慮周全、忽視實(shí)際問(wèn)題等，就難以保證防火監(jiān)督工作更好落實(shí)，并且為防火安全任務(wù)有效進(jìn)行埋下隱患。

2.2缺乏健全的防火監(jiān)督機(jī)制

如果消防部門(mén)能夠建立一套更加完善的防火機(jī)制，那么必然會(huì)為日后開(kāi)展各項(xiàng)實(shí)踐工作提供保障。但是從我國(guó)目前所開(kāi)展的工作實(shí)情來(lái)看，由于部門(mén)之間缺乏明確的職責(zé)劃分，就導(dǎo)致出現(xiàn)問(wèn)題后時(shí)，各部門(mén)之間互相推卸責(zé)任，為監(jiān)督工作落實(shí)帶來(lái)阻礙，難以更好開(kāi)展防火監(jiān)督工作。

2.3監(jiān)督工作表面化

有的監(jiān)管人員在開(kāi)展工作過(guò)程中，將工作的重點(diǎn)放在表面化、膚淺化、形式化等方面，因此在開(kāi)展監(jiān)管工作，很少會(huì)主動(dòng)深入到社會(huì)群體與群眾當(dāng)中進(jìn)行推廣，不能與人們開(kāi)展有效的溝通與交流，也不能讓人們切實(shí)了解到防火監(jiān)督的重要性。與此同時(shí)，因?yàn)閮?nèi)部建設(shè)缺乏完善性，導(dǎo)致監(jiān)管能力與自我約束能力嚴(yán)重不足，在推廣工作發(fā)展時(shí)也缺乏足夠的動(dòng)力，最終加大防火監(jiān)督工作難度。

2.4缺乏足夠宣傳力度

在落實(shí)防火工作中，如果僅依靠消防部門(mén)與地方政府進(jìn)行監(jiān)督，那么就很難降低發(fā)生火災(zāi)概率。目前來(lái)看，企業(yè)事業(yè)單位與個(gè)人缺乏較高的防火意識(shí)，政府部門(mén)未能加大對(duì)防火的宣傳力度。只有深刻認(rèn)識(shí)到防火工作重要性，了解相關(guān)知識(shí)，才能有效降低發(fā)生火災(zāi)概率，保證我國(guó)防火工作落實(shí)到位[5]。

2.5對(duì)于消防設(shè)備缺乏檢查力度

設(shè)備作為防火工作順利開(kāi)展的前提，如果使用一些不符合要求或者質(zhì)量相對(duì)較差的設(shè)備，那么就會(huì)導(dǎo)致在滅火過(guò)程中，拖延滅火的時(shí)間，繼而導(dǎo)致火災(zāi)蔓延。

3 防火監(jiān)督開(kāi)展有效策略

3.1加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

在開(kāi)展防火監(jiān)督工作過(guò)程中，為了更好地落實(shí)該工作，必須建立更加專(zhuān)業(yè)的執(zhí)法隊(duì)伍，同時(shí)不斷提高個(gè)體實(shí)踐者的工作能力，比如消防部門(mén)可以根據(jù)部門(mén)的實(shí)際情況定期組織培訓(xùn)工作，豐富執(zhí)行人員的理論知識(shí)，同時(shí)也可以開(kāi)展理論培訓(xùn)，提高工作人員的責(zé)任意識(shí)與工作積極性，從而強(qiáng)化防火監(jiān)督人員綜合素質(zhì)與實(shí)踐執(zhí)行能力，同時(shí)也需要加強(qiáng)不同部門(mén)之間的聯(lián)合演習(xí)，增強(qiáng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提高各部門(mén)之間的警覺(jué)性，將火災(zāi)隱患扼殺在萌芽中，真正保護(hù)人們的財(cái)產(chǎn)、生命安全，同時(shí)也需要落實(shí)工作原則，培養(yǎng)工作人員具備明辨是非的能力，避免出現(xiàn)以權(quán)謀私情況，為人民提供更好的服務(wù)。

3.2建立健全防火監(jiān)督體系建設(shè)與完善

通過(guò)不斷完善我國(guó)的防火監(jiān)督已經(jīng)成為我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)步的重要表現(xiàn)，同時(shí)保證防火監(jiān)督工作進(jìn)行更加順利。比如通過(guò)建立健全相關(guān)法律政策，對(duì)其進(jìn)行細(xì)化解釋?zhuān)梢员ＷC監(jiān)督工作在開(kāi)展是有據(jù)可循、有法可依。從政策角度出發(fā)，保證各項(xiàng)工作順利進(jìn)行，明確不同部門(mén)之間的責(zé)任范圍與管理，避免出現(xiàn)事故后難以落實(shí)各方責(zé)任，保證防火監(jiān)督工作效率有效提高。

3.3深入開(kāi)展各項(xiàng)工作

為了將防火監(jiān)督工作落實(shí)到位，筆者認(rèn)為作為一名防火監(jiān)督人員，必須積極主動(dòng)的投入到防火監(jiān)督工作中，并且到企業(yè)、社區(qū)去與群眾進(jìn)行借助，通過(guò)開(kāi)展宣傳工作，幫助基層民眾具備良好的防火意識(shí)。通過(guò)這種方式，能夠加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)力度，提高防火監(jiān)督執(zhí)行效率，同時(shí)也能結(jié)合基層制度與政策，使其可以形成良好的防火監(jiān)督責(zé)任制度，對(duì)于社會(huì)在開(kāi)展防火監(jiān)督工作時(shí)，保證無(wú)死角的進(jìn)行。

3.4完善消防設(shè)備

在對(duì)防火監(jiān)督工作進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)一個(gè)普遍問(wèn)題就是消防設(shè)備缺乏、設(shè)備檢查后不合格等問(wèn)題，這些問(wèn)題的出現(xiàn)就會(huì)給消防工作的落實(shí)帶來(lái)安全隱患，同時(shí)也很難保證人民的生命財(cái)產(chǎn)安全問(wèn)題。為了更好解決該問(wèn)題，全面落實(shí)監(jiān)督工作，必須檢查消防設(shè)備。要求政府與有關(guān)部門(mén)加大投入，包括設(shè)備、人員、資金等，避免與減少在發(fā)生火災(zāi)時(shí)出現(xiàn)設(shè)備不足夠的問(wèn)題，為消防工作落實(shí)保駕護(hù)航。對(duì)于一些人員竄動(dòng)的場(chǎng)所，包括旅游景點(diǎn)、商場(chǎng)等，都需要定時(shí)或者抽查消防設(shè)備，每日都需要派遣專(zhuān)人進(jìn)行查看與維修安全設(shè)備。如果發(fā)現(xiàn)該場(chǎng)所存在安全隱患，必須立即進(jìn)行維修，預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生后造成人員傷亡。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在落實(shí)防火監(jiān)督管理工作時(shí)，需要監(jiān)管人員具備相應(yīng)的耐心，因?yàn)橄胍_(dá)到防火體系的建設(shè)效果，需要長(zhǎng)期堅(jiān)持。在該過(guò)程中，我們必須對(duì)火災(zāi)問(wèn)題引起高度重視。如果監(jiān)督工作不能落實(shí)到位，難免導(dǎo)致火災(zāi)問(wèn)題頻繁發(fā)生，8·12天津?yàn)I海新區(qū)爆炸事故帶給我們慘痛的教訓(xùn)，同時(shí)也給了我們提醒：在未來(lái)的工作中，我們必須更好的落實(shí)監(jiān)管工作，將科學(xué)的策略納入到管理中，以創(chuàng)新的思維帶動(dòng)消防工作更好落實(shí)，努力攻克一切問(wèn)題，避免火災(zāi)的出現(xiàn)給人們的生命、財(cái)產(chǎn)帶來(lái)不必要的傷害。

參考文獻(xiàn)：

[1] 鄧奪亮.新時(shí)代信息化技術(shù)在防火監(jiān)督工作中的應(yīng)用研究[J].科技風(fēng)，2020（03）：113.

[2] 朱曉磊，康文斌.信息化時(shí)代下防火監(jiān)督工作的優(yōu)化建議[J].電子世界，2019（23）：83-84.

[3] 鄭卓.防火門(mén)在消防監(jiān)督檢查中的常見(jiàn)問(wèn)題、原因及對(duì)策分析[J].科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，2019（33）：174-175.

[4] 劉海東，高倩.基于防火監(jiān)督體制創(chuàng)新對(duì)消防工作的重要性[J].今日消防，2019，4（11）：42-43.

[5] 高倩，常江波.城市防火監(jiān)督檢查工作存在的難點(diǎn)與措施[J].今日消防，2019，4（10）：18-19.