王本朝
摘要:消防救援裝備為消防救援工作提供裝備支持,實際的消防救援工作時間緊、任務(wù)重,完善高效的救援裝備運行是最基本的消防保障,隨著消防裝備技術(shù)的持續(xù)進步,對應(yīng)的裝備運行保障能力也要對應(yīng)提升,這樣才能真正確保救援工作效率。本文分析了消防救援裝備管理中的問題以及強化裝備運行管理的對策。
關(guān)鍵詞:消防救援裝備;運行保障能力;建設(shè);意義;問題;對策
1 引言
隨著消防救援行業(yè)的飛速發(fā)展,對救援裝備的運行也提出了全新的要求,不僅需要消防裝備有著健全的功能,還需要其技術(shù)水平與時俱進,從而為消防救援提供充足的物資支持。然而,我國目前的消防救援裝備運行保障能力相對有限,無法滿足消防救援工作。對此,需要強化提升消防救援裝備運行保障能力。
2 消防救援裝備運行保障能力建設(shè)的意義
隨著經(jīng)濟與社會的發(fā)展,人民群眾的生命財產(chǎn)安全問題越來越得到廣泛關(guān)注,火災(zāi)成為生命財產(chǎn)安全的一大威脅,消防救援部門勢必要在火災(zāi)救援方面發(fā)揮主導(dǎo)作用[1],實際的消防救援必然要依賴于各種救援裝備與救助設(shè)備,可以說消防救援裝備對于整個消防機構(gòu)以及消防工作來說有著不可或缺的作用。事實證明,消防救援裝備自身的質(zhì)地、運行保障水平等都直接影響著消防救援效率,影響到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,特別是在消防救援過程中,如果消防裝備、車輛等出現(xiàn)故障,則將導(dǎo)致消防救援任務(wù)的行動受限、消防工作擱淺,甚至?xí)ο罊C構(gòu)帶來一定的損失。
由此可見,消防救援裝備運行保障能力建設(shè)的積極意義,特別是隨著消防救援裝備技術(shù)水平的進步[2],救援裝備持續(xù)更新、完善,這無疑對設(shè)備維修技術(shù)與保養(yǎng)設(shè)施等提出了全新的挑戰(zhàn),消防部門需要及時地應(yīng)對形勢變化,妥善地迎接各種設(shè)備維修任務(wù)。在這種形勢下,只有加強消防裝備維護管理、形成維護保障制度,完善消防裝備技術(shù)培訓(xùn)體系,形成充足、強有力的消防人才儲備才能有效地應(yīng)對各種消防裝備問題,真正實現(xiàn)消防裝備的高效運行,從而達到理想的消防能力。
3 消防救援裝備運行管理問題分析
3.1缺少專業(yè)機構(gòu),保養(yǎng)設(shè)施較少
消防救援裝備的運行維護本身就是一項較為專業(yè)且復(fù)雜的工作,需要特定的機構(gòu)利用專門的維修設(shè)施進行專業(yè)化的維修,從而確保其安全、順利地運行。然而,我國目前缺少完善的消防救援裝備維修保障機制,具體體現(xiàn)在:尚未創(chuàng)建專門的、專業(yè)化的維修機構(gòu),實際的保養(yǎng)設(shè)施也較少,無法滿足消防裝備的專業(yè)化保養(yǎng)與維修,現(xiàn)有的保養(yǎng)設(shè)施數(shù)量較少、水平有限,遠遠落后于不斷更新?lián)Q代的消防救援裝備。同時,保養(yǎng)設(shè)施的售后體系亟待完善,即便消防設(shè)備出現(xiàn)了故障和問題,也無法通過售后返廠的方式得到及時地檢修與維護,從而嚴重影響了消防救援裝備的實際推廣和使用[3]。
3.2維護成本較高,資金有限
在眾多的消防救援裝備中,消防車輛是最為核心、最為關(guān)鍵也是投資最大的設(shè)備,而且消防車輛區(qū)分于普通運輸車輛,不僅體量大、功能特殊、其工藝性也更專業(yè),對于維修、保養(yǎng)與檢修等的要求較高、較為特殊,最主要的是需要更多的經(jīng)費支持,正是基于消防車輛這樣的維修特點,使得大部分車輛得不到及時、妥善地維修與維護,甚至部分車輛被閑置,最終性能逐漸喪失,車輛的使用時間縮短,從而影響消防救援裝備的運行保障能力。
3.3技術(shù)水平有限,人才匱乏
眾所周知,不同于普通的裝備設(shè)備維修,消防救援裝備的運行檢修與維護較為特殊,有著高度的專業(yè)性、技術(shù)性,需要專門的技術(shù)團隊給予充足的技術(shù)支持、專業(yè)化保障。然而,目前面臨的問題是我國的消防救援裝備維修技術(shù)水平有限,這一方面的人才儲備也相對匱乏,再加上設(shè)備的運行保障工作量大、任務(wù)重、時間緊,這些都加劇了消防救援設(shè)備維修的難度,設(shè)備的運維得不到強有力的技術(shù)和人員保障,單純憑借經(jīng)驗、簡單的局部修整來進行維護,根本無法達到徹底維護的目標,只能通過二次、多次維修來勉強維持設(shè)備的暫時運轉(zhuǎn),每逢突發(fā)性故障難以有效應(yīng)對,消防設(shè)備的消防功能也無法得到發(fā)揮。總體來看,技術(shù)的短板與人才的匱乏已經(jīng)成為影響消防救援裝備運行的阻礙性難題。
3.4維修保障缺失,零件儲備不足
消防救援裝備高效運行的前提是要確保整個消防救援裝備系統(tǒng)得到妥善的維修保障,當設(shè)備出現(xiàn)故障時,能夠獲得及時地維修與維護[4]。然而,現(xiàn)階段,我國針對于消防救援裝備的維修并未創(chuàng)建統(tǒng)一、規(guī)范的保障機制,而且零部件儲備也難以滿足設(shè)備的維修。眾所周知,消防裝備品種繁多、類型豐富、規(guī)格各不相同、生產(chǎn)標準也有所差異,這就使得實際的消防裝備零部件難以準確匹配,零部件之間無法互補,個別零件生產(chǎn)商如果生產(chǎn)能力有限,則可能導(dǎo)致一個類型的零部件停產(chǎn),從而導(dǎo)致救援裝備無法獲得充足、完善的零件支持,有限的零部件儲備都增加了消防設(shè)備維修難度,例如:一些消防車輛因為缺少局部零部件不得不擱置,造成消防資源的浪費。
3.5消防裝備管理不到位
目前,我國雖然有了專門的消防部門,然而,卻忽視了對消防裝備的管理,整體來看,消防裝備管控效率低下、管理模式存在問題,從而無法達到理想的消防裝備管理效果,甚至影響了消防裝備的正常運營與消防供應(yīng)保障,有限的消防裝備物資不斷地受損,導(dǎo)致緊急消防狀態(tài)下,消防裝備無法及時供應(yīng),其運行保障能力下降。由此可見,消防裝備管理亟待加強。
4 消防救援裝備運行保障能力的強化策略
4.1創(chuàng)建專業(yè)維修機構(gòu)
現(xiàn)階段,因為很少有專業(yè)的消防救援裝備維修機構(gòu),從而使得消防救援設(shè)備故障時無法得到及時地維修與維護。對此,我國消防管理部門有必要創(chuàng)建一個專業(yè)化的維修機構(gòu),以此來逐步推動消防裝備的維護。當前,我國公安機關(guān)已經(jīng)在全國內(nèi)創(chuàng)建了戰(zhàn)勤保障機構(gòu),這些機構(gòu)能夠為消防救援裝備的維修提供專門的扶持、專業(yè)的技術(shù),應(yīng)逐漸擴大此類機構(gòu)的設(shè)置范圍,延伸至地方小鎮(zhèn),本著就近原則來維修維護消防裝備,從而確保消防裝備的功能和質(zhì)量,確保消防救援效率,維護生命財產(chǎn)安全,實現(xiàn)消防資源功能的發(fā)揮。
4.2加大維修的經(jīng)濟支持
傳統(tǒng)的消防裝備維修工作中,多數(shù)消防單位都僅僅得到社會性機構(gòu)的支持,所獲得的維修資源、技術(shù)等都相對有限,復(fù)雜的裝備故障由于資金所限、經(jīng)費較少等原因得不到及時、妥善地處理,特別是大型消防車輛,無論是車輛部件、維修資金還是技術(shù)實力等都是社會性組織機構(gòu)或個人無法滿足的,從而使得消防車輛錯失最佳維護時間,導(dǎo)致其內(nèi)部零件受損更重,故障處于擱置狀態(tài),救援效率得不到保證,消防功能自然消失,有限的社會維修力量導(dǎo)致消防設(shè)備維修成本更加上升,針對此情況最關(guān)鍵是要獲得國家行政機構(gòu)支持,加大消防管理部門的資金投入,要從經(jīng)費、資金、政策等方面給予積極的支持,確保消防救援裝備維修得到充足的資金支持。
4.3完善消防系統(tǒng)維修保障機制
為了專業(yè)化提升消防救援裝備運行保障能力,最關(guān)鍵的還是要不斷地完善消防系統(tǒng)維修保障機制,而且要形成國內(nèi)、國外雙重機制,注重消防設(shè)備的定期維修、養(yǎng)護、質(zhì)檢等,積極完善消防裝備檔案,充分地利用一切科研機構(gòu)的技術(shù)條件、人才資源,消防管理部門要建立起同供貨商的長期合作機制,并派遣專業(yè)技術(shù)人員定期深入消防基地進行巡視、巡查,強化消防設(shè)備的生產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)督,強化消防設(shè)備的質(zhì)檢,編制消防裝備關(guān)鍵部件目錄,根據(jù)統(tǒng)一的類型、規(guī)格、品牌等完善部件目錄,從而保證零件與通用設(shè)備完美匹配,形成充足的消防設(shè)備、部件等的儲備,而且要積極地引進現(xiàn)代電子信息科技,實現(xiàn)消防設(shè)備、零部件等的信息化管理。
4.4健全消防裝備管理機制
現(xiàn)階段,由于消防救援實際管理中缺少健全完善的管理機制,從而使得消防裝備管控工作不到位,運維工作難以持續(xù),最終導(dǎo)致設(shè)備運行保障能力下降,所以,消防救援裝備管理機制的健全與完善不容忽視,只有通過健全的管理機制才能有效地避免設(shè)備維修滯后等問題,也才能有效地規(guī)范操作者,消防救援管理機構(gòu)有必要創(chuàng)建“一崗雙責(zé)”管理機制,也就是把裝備管理的職責(zé)和任務(wù)具體分配到個人,強化操作者的責(zé)任意識,對設(shè)備實施專業(yè)化的管理,可以實行級別性崗位責(zé)任制度,保證不同崗位人員都能承擔(dān)崗位職責(zé)和任務(wù),達到裝備維護、保養(yǎng)與檢修等責(zé)任的積極落實,從根源上防范裝備運行風(fēng)險。
4.5培養(yǎng)人才隊伍,提高維修技術(shù)水平
消防救援裝備的維修、運行與維護需要專業(yè)的技術(shù)、專門的人員,為了解決技術(shù)人員匱乏的問題,最關(guān)鍵是要培養(yǎng)人才隊伍,消防部門應(yīng)做好人才的選拔、引進與培訓(xùn)管理,一方面從內(nèi)部挖掘維修人才與高水平技術(shù)人員,另一方面則要做好人才的引進,可以公開招聘、公正選拔,最終創(chuàng)建并形成技術(shù)人才數(shù)據(jù)庫,形成充足的消防設(shè)備維修人才儲備,同時,要加大對現(xiàn)有人才的培訓(xùn)力度,對其實施專業(yè)化的技術(shù)培訓(xùn),其中包括消防裝備運行、維修理論知識的講解,也涵蓋消防實踐的操作,要重點加強同高校、科研機構(gòu)之間的合作力度,形成人才合作培養(yǎng)戰(zhàn)略,打造專門的消防救援裝備維修技術(shù)研究基地,緊跟客觀形勢,掌握消防設(shè)備的更新與發(fā)展,為消防設(shè)備的維修與運行提供適時的技術(shù)支持,不斷地提升消防裝備運行技術(shù)水平。
5 結(jié)語
消防救援裝備的維修與保養(yǎng)對于消防部門來說具有十分重要的意義,消防單位要認識到當前消防救援裝備運行管理的問題,并從技術(shù)、人才、制度與管理等方面來完善提升救援裝備運行保障能力。
參考文獻:
[1] 王仕國.消防應(yīng)急救援概論[M].山東大學(xué)出版社,2010.
[2] 陳智慧.消防技術(shù)裝備[M].機械工業(yè)出版社,2014.
[3] 公安部消防局.消防裝備現(xiàn)場檢查指導(dǎo)手冊[M].中國標準出
版社,2011.
[4] 趙濤.設(shè)備維護管理[M].天津大學(xué)出版社,2008.