摘要：本文在分析當(dāng)前消防控制室值班人員存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上，針對(duì)5G技術(shù)的應(yīng)用特點(diǎn)，建立了基于5G環(huán)境下無(wú)人值守消防控制室系統(tǒng)平臺(tái)，并通過(guò)建立城市消防控制中心實(shí)現(xiàn)無(wú)人值守消防控制室的目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：5G;無(wú)人值守;消防控制室

本文所說(shuō)的無(wú)人值守消防控制室系統(tǒng)平臺(tái)是由系統(tǒng)軟件支撐的，將一定區(qū)域范圍內(nèi)的消防控制室中的報(bào)警信號(hào)和控制信號(hào)集中到城市內(nèi)某一場(chǎng)所內(nèi)的設(shè)備中，所形成的區(qū)域消防控制中心（或叫做城市消防控制中心），這樣就可以將每個(gè)設(shè)置于單體建筑內(nèi)的消防控制室，集中整合成為一個(gè)區(qū)域消防控制中心，從而達(dá)到減少消防控制室值班人員，提高消防控制設(shè)備運(yùn)行可靠性的目的。

1 當(dāng)前消防控制室的設(shè)置及消防控制室設(shè)置值班人員的規(guī)定

1.1設(shè)置消防控制室的條件

《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》中規(guī)定：“設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和需要聯(lián)動(dòng)控制的消防設(shè)備的建筑（群）應(yīng)設(shè)置消防控制室?！盵1]

《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》中規(guī)定：“具有消防聯(lián)動(dòng)功能的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的保護(hù)對(duì)象中應(yīng)設(shè)置消防控制室?！盵2]

一般情況下，凡是符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》和《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》條件的建（構(gòu)）筑物，每一幢建（構(gòu)）筑物均已設(shè)置消防控制室。

1.2消防控制室設(shè)置值班人員的要求及值班人應(yīng)持證上崗的要求

2010年9月26日發(fā)布、2011年3月1日實(shí)施的《建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理》[3]以及2002年5月1日施行的《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，2012年7月1日發(fā)布、2012年11月1日施行的《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》，2010年12月3日施行的《公共聚集場(chǎng)所投入使用營(yíng)業(yè)前消防安全檢查規(guī)則》等，對(duì)消防控制室操作值班人員的持證上崗和值班情況都作了詳細(xì)的規(guī)定。

從上述有關(guān)規(guī)定的頒布和實(shí)施時(shí)間來(lái)看，規(guī)定已經(jīng)實(shí)施很多年，最多的已經(jīng)過(guò)去了十七年，最少的也有八年之久，當(dāng)時(shí)作出這樣的規(guī)定，在信息技術(shù)條件不盡發(fā)達(dá)的環(huán)境下，無(wú)疑是非常正確的，但是經(jīng)過(guò)這么多年的發(fā)展，我國(guó)的信息技術(shù)已經(jīng)由4G時(shí)代步入了5G時(shí)代，5G時(shí)代的到來(lái)，為實(shí)現(xiàn)無(wú)人值守消防控制室系統(tǒng)奠定了良好基礎(chǔ)。

2 消防控制室值班人員存在的問(wèn)題

2.1火災(zāi)案例

2.1.1北京隆福大廈“8.12”火災(zāi)

1993年8月12日22時(shí)許，北京隆福大廈發(fā)生火災(zāi)、大火燒了8個(gè)多小時(shí)，直接經(jīng)濟(jì)損失2100萬(wàn)元?；馂?zāi)原因是出租柜臺(tái)售貨員下班未按規(guī)定關(guān)燈，致使日光燈長(zhǎng)時(shí)間通電運(yùn)行，鎮(zhèn)流器發(fā)熱異常，短路著火。

隆福大廈雖然安裝火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警和滅火噴淋系統(tǒng)，以及前后樓各層、廳均安裝有防火卷簾，但消防控制室值班人員邱某嚴(yán)重失職，當(dāng)晚一上班便在值班記錄薄上填寫(xiě)所有情況一切正常。后樓起火后，濃煙進(jìn)入前樓，一個(gè)報(bào)警探頭當(dāng)即顯示火災(zāi)報(bào)警，邱某竟認(rèn)為是誤報(bào)，隨手將其消音。不久，所有火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警蜂鳴響起，他又亂了方寸，慌了手腳，只顧去喊人，沒(méi)有啟動(dòng)噴淋系統(tǒng)和防火卷簾門(mén)。致使造成了嚴(yán)重的后果。

2.1.2廣東惠州市惠東縣“2.5”火災(zāi)

2015年2月5日13時(shí)51分許，一名男童玩火致使惠東縣義烏小商品批發(fā)城突發(fā)火災(zāi)，造成17人死亡、2名群眾、4名消防人員受傷，過(guò)火面積約為3800平方米。

惠東縣金軒房地產(chǎn)代理有限公司工程部負(fù)責(zé)人洪某在確認(rèn)火警信號(hào)后，未按照消防自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)操作程序操作，火災(zāi)發(fā)生時(shí)消防系統(tǒng)未能自動(dòng)啟動(dòng)，沒(méi)有發(fā)出警報(bào)，導(dǎo)致影院觀眾和工作人員無(wú)法及時(shí)獲知火情，延誤了最佳逃生時(shí)機(jī)，同時(shí)導(dǎo)致機(jī)械排煙和自動(dòng)噴淋滅火系統(tǒng)不能正常啟動(dòng)，造成煙火不受控制，迅速蔓延成災(zāi)。

2.2部分消防控制室值班人員專(zhuān)業(yè)水平低下，不能勝任所承擔(dān)的任務(wù)

2.2.1消防職業(yè)技能培訓(xùn)時(shí)間大打折扣

由于個(gè)別職業(yè)培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)的發(fā)證和監(jiān)管部門(mén)疏于監(jiān)督管理，致使大部分的社會(huì)培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)，培訓(xùn)時(shí)間大打折扣，達(dá)不到規(guī)定時(shí)間的25%。培訓(xùn)時(shí)間直接影響培訓(xùn)質(zhì)量。

2.2.2消防職業(yè)技能培訓(xùn)重理論學(xué)習(xí)，輕實(shí)踐操作

由于培訓(xùn)時(shí)間縮水，大部分學(xué)員只能自學(xué)課本知識(shí)，死記硬背，缺乏實(shí)踐操作，或操作設(shè)施單一。試想，這樣培訓(xùn)出來(lái)的消防控制室值班人員如何勝任本職工作。

2.2.3消防職業(yè)技能鑒定工作流于形式，甚至還存在嚴(yán)重的腐敗

據(jù)調(diào)查，消防職業(yè)技能鑒定人員（也就是考官），基本上全部是社會(huì)外聘人員，由于管理不嚴(yán)，人員職業(yè)道德素質(zhì)參差不齊，往往使消防職業(yè)技能鑒定工作流于形式，甚至出現(xiàn)嚴(yán)重的腐敗現(xiàn)象，使一大批能力、素質(zhì)、水平達(dá)不到要求的人員進(jìn)入重要的消防控制室值班崗位上。

2.2.4消防控制室值班人員繼續(xù)教育情況為零

由于國(guó)家沒(méi)有規(guī)定對(duì)消防控制室值班人員繼續(xù)教育的要求，故凡是取得消防職業(yè)技能鑒定證書(shū)的人員可以說(shuō)是一勞永逸。長(zhǎng)期一往，思想僵化，很難真正承擔(dān)起消防控制室值班任務(wù)。

2.3部分消防控制室值班人員心理素質(zhì)低下，很容易貽誤戰(zhàn)機(jī)

眾所周知，消防控制室是一個(gè)建（構(gòu)）物中各類(lèi)消防系統(tǒng)的心臟，從火災(zāi)時(shí)需要啟用的滅火系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)和消防廣播的啟動(dòng)來(lái)看，可以說(shuō)是養(yǎng)兵千日，用兵一時(shí)，但是由于部分消防控制室值班人員理論基礎(chǔ)低、操作能力差、心理素質(zhì)弱，一旦遇到真實(shí)的火災(zāi)，往往手足無(wú)措，甚至違規(guī)操作，致使消防系統(tǒng)不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。

2.4消防控制室值班人員配備不符合要求，持證人員缺乏

據(jù)筆者調(diào)查，由于社會(huì)單位控制成本，致使消防控制室值班人員配備數(shù)量嚴(yán)重不足，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，消防控制室實(shí)行24小時(shí)值班，每班不少于2人，按照國(guó)家《勞動(dòng)法》的要求，每人每天上班時(shí)間不能超過(guò)8個(gè)小時(shí)，這樣，每個(gè)消防控制室要有6名持有消防職業(yè)技術(shù)鑒定證書(shū)的專(zhuān)業(yè)人員值班，按照山東的情況，每名持有證書(shū)的專(zhuān)業(yè)人員每月的工資一般在5000元左右，這樣，一個(gè)消防控制室每年要支出36萬(wàn)元的工資，這還不包括各種保險(xiǎn)、福利等支出，算下來(lái)，每個(gè)消防控制的值班人員每年的支出基本保持在50萬(wàn)元左右。由于支出較大，有些單位就沒(méi)有按照規(guī)定配齊值班人員，有的單位雖然配齊了值班人員，但由于持有消防職業(yè)技能證書(shū)的人員工資較高，就只能聘用一些無(wú)證人員進(jìn)行值班。

3 無(wú)人值守消防控制室系統(tǒng)平臺(tái)的功能

根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理》的要求，研發(fā)成果具有該國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中消防控制室人員值班要求的所有功能外，無(wú)人值守消防控制室系統(tǒng)還拓展了部分功能，以更加有效地確保建筑消防設(shè)施作用的發(fā)揮。

（1）系統(tǒng)可以實(shí)時(shí)監(jiān)控記錄所有聯(lián)網(wǎng)消防控制室的有關(guān)設(shè)備的運(yùn)行情況。具有復(fù)位、主電源故障、恢復(fù)，備用電源故障、恢復(fù)功能。

（2）系統(tǒng)可以實(shí)時(shí)記錄火警和故障信息，包括故障恢復(fù)信息。另外系統(tǒng)設(shè)有運(yùn)行情況分析功能，運(yùn)行信息嚴(yán)格區(qū)分對(duì)建筑消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)和日常數(shù)據(jù)，并能做到可查任意時(shí)間段的運(yùn)行情況，自動(dòng)統(tǒng)計(jì)和分析任意運(yùn)行狀態(tài)的發(fā)生次數(shù)和發(fā)生時(shí)間。

（3）系統(tǒng)通過(guò)單位值班和巡查兩個(gè)模塊解決《建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理》附錄A的要求。

（4）《建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理》要求“正常情況下，不應(yīng)將自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)和聯(lián)動(dòng)控制的防火卷簾等防火分隔設(shè)施設(shè)置在手動(dòng)控制狀態(tài)。其他消防設(shè)施及其相關(guān)設(shè)備設(shè)置在手動(dòng)狀態(tài)時(shí)，應(yīng)有在火災(zāi)情況下迅速將手動(dòng)控制轉(zhuǎn)換為自動(dòng)控制的可靠措施”。無(wú)人值守消防控制室系統(tǒng)能全部實(shí)現(xiàn)將所有自動(dòng)控制的消防系統(tǒng)及其聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)時(shí)刻處于自動(dòng)控制狀態(tài)。

另外，研發(fā)了基于5G環(huán)境下的無(wú)線(xiàn)遠(yuǎn)程輔助控制器，將該模塊直接安裝在防煙排煙風(fēng)機(jī)、消防水泵等消防設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)的控制箱上，即使由消防控制室至上述設(shè)備之間的控制線(xiàn)路損壞、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)置在手動(dòng)狀態(tài)也能根據(jù)權(quán)限和聯(lián)動(dòng)提示進(jìn)行遠(yuǎn)程無(wú)線(xiàn)啟動(dòng)和停止。極大地提高了建筑消防設(shè)施在火災(zāi)情況下的應(yīng)用。

（5）依托“建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)監(jiān)督系統(tǒng)”（下面將作詳細(xì)介紹），與“無(wú)人值守消防控制室系統(tǒng)平臺(tái)”這兩套獨(dú)立的系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)比，可以滿(mǎn)足“接到火災(zāi)報(bào)警信息后，應(yīng)以最快的方式確認(rèn)”的要求。另外，我們還可以利用現(xiàn)有的做法確認(rèn)火災(zāi)，即電話(huà)通知單位值班、保安等，值班人員現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)。

（6）在“區(qū)域消防控制室中心”設(shè)外線(xiàn)電話(huà)，以滿(mǎn)足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中，撥打“119”電話(huà)報(bào)警的問(wèn)題。

（7）無(wú)人值守消防控制室系統(tǒng)確認(rèn)火災(zāi)后，除系統(tǒng)自動(dòng)撥通電話(huà)通知單位啟動(dòng)內(nèi)部滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案外，系統(tǒng)可通過(guò)5G通信直接通知單位有關(guān)人員。

（8）確認(rèn)火災(zāi)后，系統(tǒng)可將火災(zāi)位置及蔓延情況，通過(guò)5G通信推送到轄區(qū)消防隊(duì)。

（9）火警推送功能，系統(tǒng)可以將同一報(bào)警區(qū)域的兩個(gè)火災(zāi)探測(cè)器報(bào)出的火警信息判斷疑似火警，發(fā)送到相關(guān)人員手機(jī)上，并同步在地圖上顯示出來(lái)，以提升相關(guān)人員的反應(yīng)速度和響應(yīng)能力。

（10）有權(quán)限的人員可以通過(guò)系統(tǒng)APP或電腦端直接對(duì)消防水泵、防排煙風(fēng)機(jī)等重要消防設(shè)施進(jìn)行遠(yuǎn)程控制，只要控制箱的供電電源不斷，就可以通過(guò)系統(tǒng)進(jìn)行無(wú)線(xiàn)遠(yuǎn)程控制，避免了因消防設(shè)備電源控制箱在手動(dòng)狀態(tài)、控制線(xiàn)路故障、控制器沒(méi)有設(shè)定在自動(dòng)狀態(tài)以及固定消防設(shè)施聯(lián)動(dòng)程序錯(cuò)誤等問(wèn)題造成火災(zāi)時(shí)有關(guān)消防設(shè)備不能啟動(dòng)的問(wèn)題。

（11）智能研判指揮功能。系統(tǒng)根據(jù)火災(zāi)發(fā)生的部位、蔓延的趨勢(shì)和消防設(shè)施的聯(lián)動(dòng)情況，形成實(shí)時(shí)的、有針對(duì)性的應(yīng)急疏散預(yù)案和滅火救援預(yù)案，作戰(zhàn)方案和戰(zhàn)法隨時(shí)傳送到有關(guān)人員手機(jī)上，指導(dǎo)單位自救，為消防指揮中心遠(yuǎn)程指揮和消防隊(duì)滅火提供參考。

4 無(wú)人值守消防控制室系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)

4.1建立城市消防控制中心

4.1.1城市消防控制中心的保護(hù)范圍

一是，按城市或居住區(qū)同一時(shí)間火災(zāi)次數(shù)確定保護(hù)范圍。根據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016-2006條文說(shuō)明，所謂“同一時(shí)間內(nèi)的火災(zāi)次數(shù)”是指城市或居住區(qū)的甲地發(fā)生火災(zāi)，消防隊(duì)出動(dòng)去甲地滅火。在消防隊(duì)的消防車(chē)還未歸隊(duì)時(shí)，在乙地又發(fā)生了火災(zāi)。此種情況視為該城市或居住區(qū)在同一時(shí)間內(nèi)發(fā)生了二次火災(zāi)。如甲地和乙地的消防車(chē)都未歸隊(duì)，在丙地又發(fā)生了火災(zāi)，消防隊(duì)又去丙地滅火，視為該城市或居住區(qū)在同一時(shí)間內(nèi)發(fā)生了三次火災(zāi)。眾所周知，2015年5月1日實(shí)施的2014年版《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》沒(méi)有涉及火災(zāi)次數(shù)，是因?yàn)橛?014年10月1日實(shí)施的《消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》已經(jīng)將該內(nèi)容轉(zhuǎn)移至該規(guī)范?！断澜o水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》中規(guī)定，城市或居住區(qū)人數(shù)小于等于40萬(wàn)人時(shí)，同一時(shí)間內(nèi)的火災(zāi)次數(shù)規(guī)定為2起。

二是，按消防站的保護(hù)范圍確定保護(hù)范圍。根據(jù)《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)152-2011）的規(guī)定，城市一級(jí)消防站的保護(hù)范圍為7km2，二級(jí)消防站的保護(hù)范圍為4km2。該規(guī)定在確認(rèn)一級(jí)消防站和二級(jí)消防站的保護(hù)范圍時(shí)，考慮的主要因素為“15min”消防時(shí)間、消防車(chē)的行進(jìn)速度、市政道路曲度系數(shù)等。其中對(duì)“15min”的消防時(shí)間劃分為：發(fā)現(xiàn)起火4min、接到報(bào)警的指揮中心處警2min30s、接到指令出動(dòng)1min、行車(chē)到場(chǎng)4min，開(kāi)始出水撲救3min30s[4]。消防車(chē)一般為滅火用水罐或泡沫消防車(chē)。那么，我們建立的城市消防控制中心，可以按4min騎兩輪摩托車(chē)到達(dá)保護(hù)邊沿為半徑進(jìn)行確定。這樣騎兩輪摩托車(chē)的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于消防車(chē)的行車(chē)速度。

綜上所述，對(duì)比“城市或居住區(qū)同一時(shí)間火災(zāi)次數(shù)”和“按消防站的保護(hù)范圍”，確定“城市消防控制中心”的保護(hù)范圍，我們采用比較保守的方案，就是每一個(gè)“城市消防控制中心”在設(shè)區(qū)的市的保護(hù)范圍為4km2，在不設(shè)區(qū)的市或者城鎮(zhèn)的保護(hù)范圍為7-15 km2。

4.1.2城市消防控制中心計(jì)算機(jī)硬件設(shè)備及軟件

計(jì)算機(jī)軟件包括，滿(mǎn)足本文第3節(jié)功能的計(jì)算機(jī)軟件，也是本文所論述的無(wú)人值守“消防控制室系統(tǒng)平臺(tái)”。和“建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)監(jiān)督系統(tǒng)”（下文將專(zhuān)門(mén)論述該系統(tǒng)）。

計(jì)算機(jī)硬件包括，滿(mǎn)足上述2個(gè)系統(tǒng)運(yùn)行的服務(wù)器、顯示器等必須設(shè)施。有條件的情況下可以設(shè)置大型屏幕，以滿(mǎn)足現(xiàn)場(chǎng)指揮及處置火災(zāi)的需要。

4.1.3城市消防控制中心的場(chǎng)地及交通工具

城市消防控制中心場(chǎng)地應(yīng)劃分為控制指揮室、休息室、辦公室等。每個(gè)城市消防控制中心至少要配備三輛兩輪摩托車(chē)，以滿(mǎn)足及時(shí)到達(dá)聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)的現(xiàn)場(chǎng)的需要。

4.1.4城市消防控制中心人員設(shè)置

城市消防控制中心應(yīng)設(shè)負(fù)責(zé)人1名，副職2名，每個(gè)班次的工作人員至少4-6名，其中取得一級(jí)消防注冊(cè)工程師的人員2名，其他均需取得消防職業(yè)技能證書(shū)。

4.1.5建立嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度

城市消防控制中心應(yīng)建立嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班人員值班制度，嚴(yán)格實(shí)行雙人主班值班和雙人副班制度（也就是說(shuō)每班值班人員必須在4-6人，確保消防業(yè)務(wù)素質(zhì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，及時(shí)巡視現(xiàn)場(chǎng)查處消防控制系統(tǒng)收到的信號(hào)情況）。

4.2研發(fā)與計(jì)算機(jī)軟件配套的硬件

4.2.1研發(fā)信息采集及發(fā)射器

將消防控制室與城市消防控制中心進(jìn)行數(shù)據(jù)連接，需要在消防控制室內(nèi)將建筑自動(dòng)消防系統(tǒng)中的信息，以及將城市消防控制中心的操作命令進(jìn)行互聯(lián)互通，這需要在消防控制室安裝信息采集及發(fā)射器，利用5G通信進(jìn)行信息交換。

4.2.2研發(fā)無(wú)線(xiàn)遠(yuǎn)程輔助控制器

無(wú)人值守消防控制室系統(tǒng)最大的亮點(diǎn)就是能夠?qū)崿F(xiàn)無(wú)線(xiàn)遠(yuǎn)程控制消防水泵、防煙排煙機(jī)等消防設(shè)備。即使上述設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)控制柜設(shè)置在手動(dòng)位置也可以在城市消防控制中心（或有權(quán)限的人員）通過(guò)無(wú)線(xiàn)遠(yuǎn)程控制有關(guān)消防水泵、防煙排煙風(fēng)機(jī)等消防設(shè)備的啟動(dòng)與停止。該無(wú)線(xiàn)遠(yuǎn)程輔助控制器安裝在消防水泵、防煙排煙風(fēng)機(jī)的現(xiàn)場(chǎng)電源控制箱上。該無(wú)線(xiàn)遠(yuǎn)程輔助控制器已經(jīng)成功研發(fā)。并在實(shí)際工程中得到了應(yīng)用。

4.2.3利用城市光纜，實(shí)現(xiàn)城市消防控制中心與各建筑中消防控制室的連接

城市光纜已在城市中鋪設(shè)完畢，就像人的神經(jīng)一樣遍布在城市中的各個(gè)角落，我們利用光纜傳輸?shù)姆绞?，在建筑中的消防控制與城市消防控制中心之間形成有線(xiàn)連線(xiàn)，進(jìn)一步彌補(bǔ)5G無(wú)線(xiàn)控制的可靠性，形成“雙保險(xiǎn)”的狀態(tài)，為提高系統(tǒng)的運(yùn)行可靠性提供保障。

5 接入城市消防控制中心的消防控制室條件

5.1設(shè)有消防控制室的建（構(gòu)）筑物必須通過(guò)消防驗(yàn)收

一幢建筑中的各消防系統(tǒng)符合消防技術(shù)要求、通過(guò)消防驗(yàn)收是最基本的條件，在當(dāng)前消防改革的大潮中，建筑消防設(shè)施是否要通過(guò)消防中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)施檢測(cè)，存在一些爭(zhēng)議。筆者認(rèn)為，這個(gè)爭(zhēng)議的焦點(diǎn)就是消防中介機(jī)構(gòu)是否真正公平、公正，是否真正按照國(guó)家有關(guān)的消防檢測(cè)規(guī)程進(jìn)行了檢測(cè)，其檢測(cè)報(bào)告是否含有水份。我們?cè)诙嗄甑膶?shí)踐中，研發(fā)出了“建筑消防設(shè)施消防檢測(cè)系統(tǒng)”，該系統(tǒng)可以最大限度的減少人為因素的影響，所有數(shù)據(jù)自動(dòng)生成上傳，最后形成檢測(cè)報(bào)告。該系統(tǒng)已經(jīng)經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)的驗(yàn)收[5]。因此，只有經(jīng)過(guò)該系統(tǒng)自動(dòng)形成“建筑消防設(shè)施檢測(cè)報(bào)告”的建筑，經(jīng)驗(yàn)收合格后，才準(zhǔn)許接入城市消防控制中心。這叫“入口”關(guān)。當(dāng)然目前正在使用的建筑消防設(shè)施只要運(yùn)行正常，也可以接入系統(tǒng)。

5.2 接入城市消防控制中心的消防控制室所在的建（構(gòu)）筑物必須安裝“建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)監(jiān)督系統(tǒng)”

雖然“入口”關(guān)已過(guò)，也必須要對(duì)建筑消防設(shè)施按期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，為此國(guó)家出臺(tái)了“建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)”制度。該制度的出臺(tái)為建筑消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)提供了法律保障，但是在實(shí)際的工作中，有些消防中介機(jī)構(gòu)的工作人員不認(rèn)真履行職責(zé)的情況比比皆是，給建筑消防設(shè)施正常運(yùn)行帶來(lái)非常大的隱患，因此，我們研發(fā)了“建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)監(jiān)督系統(tǒng)”，該系統(tǒng)可以為當(dāng)?shù)叵辣O(jiān)督機(jī)關(guān)，承擔(dān)維護(hù)保養(yǎng)中介機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人，建筑消防設(shè)施的業(yè)主單位領(lǐng)導(dǎo)提供實(shí)時(shí)的建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)信息。該系統(tǒng)可以自動(dòng)生成維護(hù)保養(yǎng)“任務(wù)書(shū)”，中介機(jī)構(gòu)的工作人員只有完成“任務(wù)書(shū)”的任務(wù)后，才能自動(dòng)生成“維護(hù)保養(yǎng)報(bào)告書(shū)”上傳到網(wǎng)上，隨時(shí)供有權(quán)限的人員在線(xiàn)查看或打印紙質(zhì)報(bào)告。該系統(tǒng)的應(yīng)用可以從根本上解決建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)不規(guī)范、建筑消防設(shè)施帶病運(yùn)行的問(wèn)題[6]。為建筑消防系統(tǒng)的正常運(yùn)行提供了保證。該系統(tǒng)的廣泛應(yīng)用得到了用戶(hù)的高度肯定。

6 社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益分析

6.1社會(huì)效益分析

6.1.1“減人增質(zhì)”為建筑消防設(shè)施在火災(zāi)時(shí)發(fā)揮作用奠定了基礎(chǔ)

所謂“減人增質(zhì)”就是將在單體建筑物中消防控制室值班人員裁掉，集中至城市消防控制中心值班，這樣值班人員最大限度的減少。我們可以聘任或者培養(yǎng)高素質(zhì)的消防控制室值班人員，使值班人員認(rèn)真工作，不斷學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。形成高素質(zhì)值班人員獲得高薪，保持高水平的業(yè)務(wù)素養(yǎng)，由此形成良性循環(huán)。

值班人員要不斷學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高素質(zhì)。作為對(duì)值班人員的管理，進(jìn)行定期的業(yè)務(wù)考核是必不可少的，考核是一個(gè)指揮棒，能促進(jìn)值班人員進(jìn)一步的學(xué)習(xí)提高。

6.1.2“領(lǐng)導(dǎo)帶班”為城市消防控制中心的嚴(yán)格運(yùn)行提供保障

筆者的思路是，城市消防控制中心由具有法人資格的消防中介機(jī)構(gòu)管理。每處城市消防控制中心均有負(fù)責(zé)人帶班，這樣就加強(qiáng)了對(duì)值班人員的管理，根本不存在脫崗、睡崗現(xiàn)象的發(fā)生，并且還能及時(shí)處置一些隨時(shí)發(fā)生的情況。況且“雙主班、雙副班”值班人員的工作模式，不但不會(huì)造成信息處理差錯(cuò)，還會(huì)提高處置火災(zāi)及其他問(wèn)題的能力，最大限度地防止火災(zāi)事故處置不當(dāng)?shù)那闆r發(fā)生。

6.1.3 “無(wú)線(xiàn)遠(yuǎn)程輔助控制器”的應(yīng)用，最大限度地提高了有關(guān)消防設(shè)備的運(yùn)行成功率

無(wú)線(xiàn)遠(yuǎn)程輔助控制器的研發(fā)成功和應(yīng)用，可以說(shuō)解決了建筑自動(dòng)消防設(shè)施不自動(dòng)、不聯(lián)動(dòng)的難題，也是在5G環(huán)境下實(shí)現(xiàn)無(wú)人值守消防控制室的最大亮點(diǎn)。由此困繞在消防管理的問(wèn)題迎刃而解，切實(shí)保證了建筑消防設(shè)施隨時(shí)處于可控制狀態(tài)。

6.2 經(jīng)濟(jì)效益分析

6.2.1目前情況下，工作人員支出測(cè)算

以每一個(gè)城市消防控制中心的覆蓋面積按4km2計(jì)算。經(jīng)調(diào)查，目前設(shè)有消防控制室的單體建筑基本可分兩個(gè)類(lèi)型，一個(gè)類(lèi)型為一般城市市區(qū)，另一個(gè)類(lèi)型為新建的高新區(qū)。一般城市市區(qū)在4km2內(nèi)分布消防控制室的數(shù)量約為25處，高新區(qū)內(nèi)在4km2內(nèi)分布消防控制室的數(shù)量約為80處。按照目前國(guó)家規(guī)定要求，每處消防控制實(shí)行兩人24小時(shí)值班，根據(jù)國(guó)家《勞動(dòng)法》每班工作時(shí)間為8小時(shí)計(jì)算，每處消防控制室則需6名值班人員。目前凡是持有消防職業(yè)技能鑒定證書(shū)的人員，每人的工資在山東省范圍內(nèi)是5000元左右，則每處消防控制室操作值班人員的工資支出則為36萬(wàn)元，再加上福利等其他資支出，總支出約為50萬(wàn)元左右。這樣在4km2一般城市市區(qū)的區(qū)域內(nèi)應(yīng)支出總額為 900 萬(wàn)元，在高新區(qū)4km2的區(qū)域內(nèi)應(yīng)支出總額為2880萬(wàn)元。

6.2.2 一處城市消防控制中心運(yùn)行支出測(cè)算

一處城市消防控制中心的規(guī)模為一般按15人計(jì)算，其中負(fù)責(zé)人1名，副手2名，操作值班人員12名，按照高薪聘用高素質(zhì)人員的原則，每名值班人員的工資10000元，領(lǐng)導(dǎo)15000元，這樣每處城市消防控制中心的人員工資每年為198萬(wàn)元，再加上福利、租房等費(fèi)用，每年可達(dá)到260萬(wàn)元，設(shè)備安裝場(chǎng)地、租房、購(gòu)買(mǎi)交通工具等每年的費(fèi)用按100萬(wàn)元計(jì)算，這樣每處城市消防控制中心的總支出為360萬(wàn)元。再加上系統(tǒng)運(yùn)行、維護(hù)等費(fèi)用等，總支出約為400萬(wàn)元。

綜上所述，一處城市消防控制中心的總費(fèi)用僅相當(dāng)于8處單幢建筑消防控制室的費(fèi)用，這樣可以為整個(gè)社會(huì)節(jié)約大量的運(yùn)行資金。

7 結(jié)語(yǔ)

通過(guò)整合資源提高了消防控制室的可靠性，在保障消防安全的前提下，也提高了經(jīng)濟(jì)效益，最大限度地保證了建筑消防設(shè)施在火災(zāi)時(shí)充分發(fā)揮作用。

參考文獻(xiàn)：

[1] GB 50016—2014，建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范[S].2019.

[2] GB 52116-2019，火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范[S].

[3] GB 25201-2010，建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理[S].

[4] 建標(biāo)152-2011，城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)[S].

[5] 山東省建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)監(jiān)督系統(tǒng)[Z].

[6] 山東省建筑消防設(shè)施檢測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)[Z].

作者簡(jiǎn)介：

張少晨（1988-），男，研究生學(xué)歷，主要從事火災(zāi)防控方面的研究。