蘆歡琳

摘要：現(xiàn)代信息技術處于飛速發(fā)展的新時期，互聯(lián)網(wǎng)技術、大數(shù)據(jù)技術、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等等數(shù)字技術手段的出現(xiàn)帶來了各行各業(yè)的轉型發(fā)展。作為新型技術手段，信息技術在消防調度指揮中不斷擴大其應用范圍，將為消防滅火與災害事故救援指揮調度體制帶來新的變化。新時期、新體制下的消防調度指揮應提高消防救援隊伍應對“全災種、大應急”的能力，切實維護人民群眾的生命財產安全，也可以有效的降低消防隊員傷亡風險系數(shù)。本文從目前消防指揮調度的現(xiàn)狀入手，分析目前存在的問題，并根據(jù)問題提出相應的改進措施，為消防調度指揮的信息化進程提供參考。

關鍵詞：消防;指揮中心;建設

1 引言

消防指揮調度是消防工作中重要一環(huán)，消防指揮中心則是消防部門中的中樞神經(jīng)，指揮中心進行滅火或搶險救援任務的資源調度，同時也會直接或協(xié)助處理突發(fā)的、重大的、敏感的、易造成網(wǎng)絡負面輿情的事件。我國的消防指揮中心信息化建設相對與其他國家而言起步時間較晚，但歷經(jīng)多年的快速發(fā)展與進步，在短期內取得了突飛猛進的成效[1]。目前，全國各個省、市級消防救援隊伍已經(jīng)建立了信息化技術水平程度較高的指揮中心，且已投入運行多年。信息化技術在消防指揮中心的使用，為指揮調度提供了決策支持，但是還存在著需要解決的問題。比如信息的綜合分析處理能力薄弱、AI人工智能的應用不足等等，這些問題制約著消防調度指揮的穩(wěn)步發(fā)展，在新時代、新背景、新起點，面對“全災種、大應急”任務所需，需要消防指揮調度緊緊跟隨新時代的發(fā)展腳步，適應新體制下的發(fā)展方向，使得消防調度指揮體系的設立更加合理與科學。

2 我國目前消防指揮調度體系的建設現(xiàn)狀

目前，信息化技術已經(jīng)在消防調度體系中取得一些成績?；谛畔⒒ヂ?lián)網(wǎng)技術，消防指揮中心建立了一鍵式指揮調度平臺、視頻會議系統(tǒng)、災害現(xiàn)場與指揮中心4G圖傳、GIS地理信息系統(tǒng)、衛(wèi)星通信、營區(qū)視頻監(jiān)控等。在災害現(xiàn)場直接傳輸視頻信息至指揮中心與建立跨區(qū)域的指揮調度平臺都是為了在災害發(fā)生時可以作出迅速且科學合理的指揮調度、力量部署、科學決策，其他依托于信息化技術開發(fā)的系統(tǒng)如：消防綜合業(yè)務平臺、滅火救援業(yè)務管理系統(tǒng)、信息直報系統(tǒng)等主要應用于日常運行與辦公中的。除此之外，目前接警模式還是沿用傳統(tǒng)模式，報警人撥打“119”報警電話，接警員對發(fā)生事故的地點、時間以及基本情況等進行詢問，然后將詢問信息錄入到119消防接出警系統(tǒng)中，系統(tǒng)會將信息發(fā)送至事故現(xiàn)場所處的轄區(qū)消防站，或以電話方式聯(lián)系附近可以進行增員的專職消防隊或微型消防站，各消防站（隊）按照指揮命令執(zhí)行任務。但是在處理警情中，使用了現(xiàn)代化的信息技術以及通信技術，可以達到統(tǒng)籌調派的作用。盡管目前信息化技術在消防調度指揮中發(fā)揮了不可低估的作用，但是經(jīng)過實踐與磨合，還存在著諸多需要解決的問題。

3 目前信息化消防調度指揮中存在的問題

3.1消防調度指揮系統(tǒng)的管理程度較低且系統(tǒng)沒有統(tǒng)一規(guī)范

目前消防調度系統(tǒng)種類較多且很多功能重復，沒有統(tǒng)一的規(guī)范化標準。造成該問題的主要原因如下：消防相關單位在進行消防調度指揮系統(tǒng)的開發(fā)時，開發(fā)方對市場沒有進行充分的調研準備工作，造成使用系統(tǒng)的需求不清晰，系統(tǒng)功能與實際不相適應，很多部門僅僅是為了信息化而進行系統(tǒng)開發(fā)，盲目的開發(fā)工作使得硬件系統(tǒng)無法支撐軟件系統(tǒng)的運行，造成系統(tǒng)不兼容的問題產生[2-3]。同時，我國目前沒有統(tǒng)一的消防系統(tǒng)開發(fā)規(guī)范標準，很多系統(tǒng)的開發(fā)僅僅是為了實現(xiàn)一種功能，后期需求增加卻無法進行功能的拓展，或二次研發(fā)面臨高額費用。除此之外，我國目前消防調度指揮系統(tǒng)的后期管理維護水平較差，運行維保跟進不及時或脫保又成新問題，日常對于系統(tǒng)的維護管理不到位，各個類型的數(shù)據(jù)信息不能及時進行收集與更新，信息數(shù)據(jù)與實際不相符帶來了更多不安全因素，也使得系統(tǒng)功能不能帶來最大化的效益，這是目前系統(tǒng)管理水平一直無法得到提高的主要原因之一。

3.2各單位之間基礎建設水平不均衡、數(shù)據(jù)不互通

由于各個地域之間的經(jīng)濟發(fā)展水平不同，在消防調度指揮系統(tǒng)的信息化建設過程中投入的人力、財力不同。經(jīng)濟水平較低的地區(qū)，硬件設施設備較差，其對于不同軟件系統(tǒng)的兼容性較低，在進行軟件更新或與其他消防隊站數(shù)據(jù)共享時難以實現(xiàn)，無論是在日常工作還是作戰(zhàn)任務中都帶來了很大的不便。除此之外，在各個單位系統(tǒng)建立開發(fā)時，缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃與標準，每個系統(tǒng)都有一套自己的標準，各個系統(tǒng)之間是完全獨立，沒有建立可以聯(lián)系的通道。同時，由于后期的維護管理水平一直無法提高，在進行滅火或搶險救援時，無法對人員、車輛、裝備、水源等信息進行共享，在實際操作中給調度員、指揮員可以進行參考的數(shù)據(jù)信息量較少，使得信息化的消防調度指揮系統(tǒng)無法達到最初開發(fā)的目的，無法對現(xiàn)場的指揮調度以及消防力量的調度起到科學、合理的決策支撐。

3.3目前消防系統(tǒng)網(wǎng)絡與通信技術水平急需提高

目前的在災害現(xiàn)場的通訊工具主要是依靠350M對講機以及基于公網(wǎng)POC對講手機和公網(wǎng)電話、4G網(wǎng)絡視頻傳輸?shù)瘸Ｓ梅绞?，但是由于很多地方無信號覆蓋或信號不穩(wěn)定，導致視頻圖像出現(xiàn)卡頓或是不清晰的情況，對于基指的指揮調度人員輔助決策的有效信息量支持的還不夠。同時，各種通訊方式和網(wǎng)絡，均存在通信盲區(qū)、通信不暢、傳輸速度較差等問題，這些問題也影響了公共網(wǎng)絡上的信息共享。

3.4信息化技術的應用只浮于表面

目前消防部門的指揮調度信息化進程主要是進行相關信息的錄入，由火場文書對現(xiàn)場采取的操作進行記錄與信息更新，通過簡單地分析后對消防指戰(zhàn)員進行調度、調整和部署。坦白來說，這并不是嚴格意義上消防調度系統(tǒng)的信息化，在信息化技術的應用過程中，只是對于數(shù)據(jù)信息進行收集錄入與簡單地分析，信息化技術并沒有完全應用在消防指揮調度的整個過程之中。除此之外，由于對于消防調度指揮系統(tǒng)的后期維護水平較低，數(shù)據(jù)缺失、不準確的情況時有發(fā)生，大多數(shù)據(jù)錄入、更新以及決策是依靠人工進行，這就喪失了信息化進程的意義。

4 信息化技術在消防調度指揮中的應用探究

4.1開發(fā)使用災害預警系統(tǒng)

利用三維圖像模擬技術，在消防安全重點單位、區(qū)域布置傳感器以及監(jiān)控設施，定時對重點區(qū)域的地形、建筑的整體結構、消防設施設備的分布、易爆炸等危險物品的分布、附近可使用的水源信息等進行更新與監(jiān)控;對容易發(fā)生火災的工廠生產流程、人員密集場所、建筑單位內消防設施等重點進行監(jiān)控[4]。同時，對于監(jiān)控到的數(shù)據(jù)進行收集整理，錄入相應的系統(tǒng)，可以對收集的數(shù)據(jù)信息進行準確的分析判斷，根據(jù)事故發(fā)生的概率進行提前預警，并且可以及時派遣相關人員到現(xiàn)場進行隱患排查，應對處理突發(fā)事件，避免安全事故發(fā)生。

4.2增加社會資源聯(lián)動，科學合理進行調派

通過對于以往的災害事故案例分析，對現(xiàn)場作出合理判斷，和指戰(zhàn)員的科學決策極為重要。利用三維實景系統(tǒng)，全勤指揮部調度員、指揮員可以準確對事故發(fā)生附近的交通狀況、救援力量、水源信息等進行綜合判斷，將消防力量的調度做到最優(yōu)、最快、最科學，優(yōu)化執(zhí)勤力量合理選擇交通路線。其次，可以根據(jù)災害事故現(xiàn)場的發(fā)展趨勢進行判斷，是否需要其他轄區(qū)消防力量進行聯(lián)動作戰(zhàn)，派遣增援力量。除此之外，在事故發(fā)生前可以設計預警程序和處置預案，在災害事故發(fā)生后自動向相關單位發(fā)送任務命令，如有石油泄漏等情況發(fā)生時，及時聯(lián)系燃氣、石油等方面的專家到場協(xié)助滅火救援任務的開展;當有人員受傷時，及時向附近醫(yī)院發(fā)送任務命令，請其到現(xiàn)場待命，確保人員在第一時間接受醫(yī)療救援;當重大交通事故發(fā)生時，可以直接向交警部門、其他社會資源等下達命令，調遣大型設備到場協(xié)助救援。這樣不僅可以將資源調配做到最優(yōu)最快，而且建立了社會聯(lián)動力量體系，將滅火救援效果最大化，最大程度保護人民群眾的生命財產安全。

4.3智能化輔助現(xiàn)場救援

在接到報警后，可以有智能指揮調度平臺進行自動判斷，根據(jù)災害特點以及事故發(fā)生現(xiàn)場的環(huán)境、周邊環(huán)境等因素進行綜合分析，根據(jù)之前錄入的作戰(zhàn)預案，指揮員及時、科學、合理的判斷。其次，利用提前安裝的監(jiān)控裝置以及現(xiàn)場文書反饋的相關信息數(shù)據(jù)，根據(jù)現(xiàn)場的變化及時調整評估結果，為指揮員下達指令或適當調整制定更加貼近實際的作戰(zhàn)方案提供堅實可靠的決策支撐。再次，利用視頻圖像傳輸系統(tǒng)，通過現(xiàn)場視頻實時傳送至指揮中心，指揮員以及專家團隊可以實時了解現(xiàn)場的情況，遠程提供協(xié)助[5]。最后，使用信息技術可以進行模擬練習，對各個災害類型與突發(fā)事件進行模擬，一線指戰(zhàn)員可以積累經(jīng)驗，將模擬中的數(shù)據(jù)進行收集分析，確定不同災害類型的最優(yōu)處置方式，同時，對于指戰(zhàn)員的作戰(zhàn)能力也可以進行評估，最終達到善于用人、科學用人的目的。

5 結語

消防調度指揮系統(tǒng)的信息化進程中還存在著諸多需要解決的問題，需要各級消防部門從根本上提高思想認識，提高信息化系統(tǒng)的應用與管理水平，為信息化建設的前期部署提供有力支撐;在改革轉隸階段各級政府、消防部門要更加重視相關硬件設施建設，并與社會聯(lián)動單位、消防安全重點單位等之間建立有效的數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)，達到聯(lián)勤聯(lián)動、信息整合、資源共享的目的。同時，還要建設高素質的消防人才與信息技術人才相結合的隊伍，為系統(tǒng)研發(fā)與后期運維提供強有力的保障。

參考文獻：

[1] 楊太衛(wèi).信息化技術在消防調度指揮中的應用[J].武警學院學

報，2018，34（02）：41-43，48.

[2] 魏斌.計算機信息化技術在消防指揮中的應用[J].中國管理信

息化，2016，19（14）：159.

[3] 張雙斌.探討計算機信息化技術在消防指揮中的應用[J].電子

技術與軟件工程，2016（11）：174.

[4] 池誠.計算機信息化技術在消防指揮中的應用[J].電子技術與

軟件工程，2016（04）：169.

[5] 劉文超.計算機信息化技術在消防指揮中的應用[J].數(shù)字技術

與應用，2014（06）：119，121.