曾雯禹,王立權(quán),李鐵男,張 檸
(1.黑龍江大學(xué) 水利電力學(xué)院,哈爾濱 150080; 2.黑龍江省水利科學(xué)研究院,哈爾濱 150080)
水是人類賴以生存的資源,人水協(xié)調(diào)發(fā)展是人類的長期目標(biāo)。隨著時代發(fā)展,人類廣建水利設(shè)施、過度開發(fā)河流水資源,導(dǎo)致河流健康問題日益凸顯。目前,可通過建立河流健康評估系統(tǒng)反映具體河流健康問題。對于健康評估體系的建立和應(yīng)用,國家頒布了《全國河湖健康評估技術(shù)導(dǎo)則(征求意見稿)》。近期,福建省發(fā)布首創(chuàng)省級全域性河湖健康評估藍(lán)皮書《福建省河湖健康藍(lán)皮書》,江西、甘肅等省市也陸續(xù)推出適應(yīng)本省具體情況的河湖健康評估技術(shù)導(dǎo)則。倭肯河位于黑龍江省,需要考慮其不同于其他省市河流的水文特征、河流資源及河流利用程度等問題,建立獨(dú)立的健康評價體系。
1.1.1 科學(xué)性原則
在構(gòu)建評價系統(tǒng)時,首先需要依據(jù)文獻(xiàn)和可靠資料構(gòu)建,同時專家組意見也尤為重要。在構(gòu)建過程中,避免主觀發(fā)揮,科學(xué)地將主觀因素干擾程度降到最低值。
1.1.2 適應(yīng)性原則
構(gòu)建評價指標(biāo)體系時,在滿足全國河流健康評估技術(shù)體系的情況下,根據(jù)不同地區(qū)河流特色因地制宜,形成可為河湖保護(hù)考核問責(zé)與社會監(jiān)督提供支持的體系。
1.1.3 系統(tǒng)性原則
構(gòu)建評價指標(biāo)體系時,構(gòu)建的評價指標(biāo)要求能完整地、系統(tǒng)地描述河湖健康狀況;在同一體系中,應(yīng)避免指標(biāo)的重復(fù)性。
1.1.4 可操作性原則
構(gòu)建評價指標(biāo)體系時,首先考慮數(shù)據(jù)的可獲取性,考慮充分利用現(xiàn)有資料與成果;其次考慮人力、資金和后勤保障等條件,優(yōu)選效率高、成本適宜的調(diào)查與監(jiān)測方法。
倭肯河健康評估指標(biāo)體系是在全國重要河湖健康評估指標(biāo)體系的框架下,采用包括目標(biāo)層、準(zhǔn)則層和指標(biāo)層在內(nèi)的3級體系,結(jié)合倭肯河的實(shí)際特點(diǎn)確立。影響地區(qū)河流健康的因素較多,基于河流健康評估的內(nèi)涵,結(jié)合數(shù)據(jù)的可獲得性,在科學(xué)性、適應(yīng)性、系統(tǒng)性、可操作性原則的基礎(chǔ)上構(gòu)建倭肯河健康的指標(biāo)體系。
1.3.1 層次分析法
層次分析法(AHP)[2]是指將與決策總是有關(guān)的元素分解成目標(biāo)、準(zhǔn)則、方案等層次,在此基礎(chǔ)之上進(jìn)行定性和定量分析的決策方法。本文中層次分析法能將健康評估內(nèi)容分成不同的層次,并對同一層次的不同指標(biāo)進(jìn)行側(cè)重分析,將復(fù)雜的河流健康評估轉(zhuǎn)化成簡單目標(biāo)的賦分,發(fā)現(xiàn)河流健康問題所在。
1.3.2 評價指標(biāo)篩選及權(quán)重確定
根據(jù)倭肯河的水文資料及數(shù)據(jù)獲取等具體情況篩選部分可選指標(biāo)進(jìn)行具體分析,將目標(biāo)層河流健康(A)分為準(zhǔn)則層5個指標(biāo),即水文水資源(B1)、物理結(jié)構(gòu)(B2)、水質(zhì)(B3)、生物(B4)和社會服務(wù)功能(B5),以及指標(biāo)層11個指標(biāo),即水資源開發(fā)利用率(C1)、河段徑流變化率(C2)、生態(tài)流量保證率(C3)、河岸帶植被覆蓋度(C4)、河岸帶人工干擾程度(C5)、河流連通狀況(C6)、天然濕地保留率(C7)、水質(zhì)綜合指數(shù)(C8)、魚類保有指數(shù)(C9)、堤防工程防洪達(dá)標(biāo)率(C10)、水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率(C11)。
同時構(gòu)造層次分析結(jié)構(gòu)模型,將每一層次的各要素每兩個之間比較,得到各因素權(quán)重[3],并完成一致性檢驗(yàn)。篩選后,具體指標(biāo)及其對應(yīng)權(quán)重見表1。
表1 倭肯河健康評估指標(biāo)體系及評估指標(biāo)權(quán)重
1.4.1 水文水資源準(zhǔn)則層
1) 水資源開發(fā)利用率。指河流域內(nèi)地表水供水量占流域地表水資源量的百分比。
2) 生態(tài)流量保證率[4]。根據(jù)水平年(2018年)實(shí)測日徑流量,按照豐、平、枯3個水期,分別計算最小生態(tài)流量。按照《河湖生態(tài)需水評估導(dǎo)則》(SL/479-2010),采用蒙大拿法計算。
1.4.2 物理結(jié)構(gòu)準(zhǔn)則層
1) 河岸帶人工干擾程度。反映人類活動對河流健康的影響,收集數(shù)據(jù)采用實(shí)地走訪和問卷調(diào)查的形式。
2) 河流連通狀況。主要指河流的縱向連通性。根據(jù)單位河長(100 km)內(nèi)影響河流連通性的建筑物或設(shè)施的數(shù)量和類型進(jìn)行評估,重點(diǎn)調(diào)查河流干流的閘壩數(shù)量。
1.4.3 水質(zhì)結(jié)構(gòu)準(zhǔn)則層
水質(zhì)優(yōu)劣程度。按照河湖水質(zhì)類別比例賦分,在評估賦分時,根據(jù)不同斷面的水質(zhì)優(yōu)劣程度進(jìn)行分別賦分后,取其平均值作為評估河段的賦分值。
1.4.4 生物結(jié)構(gòu)準(zhǔn)則層
魚類保有指數(shù)[5]。將評估河段內(nèi)現(xiàn)有魚類種數(shù)與歷史參考魚類種數(shù)的差異情況作為魚類生物保有指數(shù)。
1.4.5 社會服務(wù)結(jié)構(gòu)準(zhǔn)則層
1) 堤防工程防洪達(dá)標(biāo)率。指達(dá)到防洪標(biāo)準(zhǔn)的堤防長度占堤防總長度的比例。評估內(nèi)容為河堤防工程措施的完善狀況,應(yīng)結(jié)合《防洪標(biāo)準(zhǔn)》(GB50201-2014)和堤防的保護(hù)對象確定堤防工程的防洪標(biāo)準(zhǔn)。
2) 水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率。政府部門為了保障水體的使用功能而劃定水功能區(qū)域,區(qū)域內(nèi)的水體水質(zhì)必須要達(dá)到相應(yīng)的分類標(biāo)準(zhǔn)。
河湖健康分為4級。具體分級見表2。
表2 河流健康評估分級表
倭肯河[6]屬于松花江右岸較大支流之一。發(fā)源于完達(dá)山西北側(cè),全長368.03 km,流域面積11 015 km2,地理坐標(biāo)為E129°-E131°,N45°-N47°,流經(jīng)七臺河市、勃利縣、樺南縣、依蘭縣等市縣,在依蘭縣城東約1 km處注入松花江。
根據(jù)河流水文特征、河床及河濱帶形態(tài)、水質(zhì)狀況、水生生物特征以及流域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特征的相同性和差異性,結(jié)合倭肯河沿線的行政區(qū)劃邊界,環(huán)境監(jiān)測、水文監(jiān)測斷面協(xié)調(diào)統(tǒng)一,將倭肯河分為3個評估河段,分別為上游、中游和下游。本文評估的下游段起點(diǎn)為樺南縣公心集鄉(xiāng)紅旗村,終點(diǎn)為倭肯河河口(倭肯河入松花江口)。
倭肯河下游河道坡降較緩,河灘寬闊,河床較寬,洪水滯時較長,夏汛期易產(chǎn)生大面積暴雨洪水。下游依蘭段沒有珍稀魚類,也沒有珍稀魚類產(chǎn)卵場、越冬場、索餌場。下游區(qū)域內(nèi)有3個自然保護(hù)區(qū)分布在樺南縣,分別為國家級的黑龍江七星砬子?xùn)|北虎自然保護(hù)區(qū)、市級的共和水庫自然保護(hù)區(qū)和向陽山水庫自然保護(hù)區(qū)。
本文原始數(shù)據(jù)來自黑龍江省水利科學(xué)研究院、黑龍江省水文圖集及水資源管理年報,經(jīng)收集、計算得到本文所用數(shù)據(jù)。結(jié)合專家意見,具體賦分標(biāo)準(zhǔn)具體見表3。
表3 倭肯河各項(xiàng)健康指標(biāo)賦分表
查詢各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù),2018年(水平年)倭肯河干流下游指標(biāo)層(C)指標(biāo)值及相應(yīng)賦分(C′)見表4。
表4 倭肯河干流下游指標(biāo)層(C)指標(biāo)值及相應(yīng)賦分(C′)表
倭肯河健康評估采用分級指標(biāo)評分法,逐級加權(quán)、綜合評分的方法,評估得分即河流健康指數(shù)。按照層次分析法所得到的權(quán)重與指標(biāo)層的賦分值,給倭肯河下游整體賦分,其計算公式如下:
A:綜合得分=0.9×(0.3×B1+0.3×B2+0.2×B3+0.2×B4)+0.1×B5
結(jié)合指標(biāo)層(C)數(shù)據(jù),得到2018年倭肯河干流下游健康評估各級指標(biāo)及綜合得分,見表5。
表5 倭肯河干流下游健康評估綜合得分表
綜上,水平年(2018年)倭肯河下游處于不健康狀態(tài)。主要原因是:
1) 對于水文水資源準(zhǔn)則層:過度開發(fā)利用水資源,尤其是在4-9月份,農(nóng)業(yè)灌溉大量且集中用水,導(dǎo)致河道內(nèi)水量急劇減少,河段徑流變化率較大;上游桃山水庫的攔蓄作用對流域內(nèi)水土環(huán)境產(chǎn)生的不利影響。
2) 對于水質(zhì)準(zhǔn)則層:處于倭肯河干流下游流域的樺南縣和依蘭縣都存在工業(yè)水污染源,其中依蘭縣的7家工業(yè)水污染源,每年向倭肯河排放約17×104t生產(chǎn)污水。同時,依蘭縣污水處理廠未運(yùn)行,排污口排出的污水水體極黑并伴有惡臭。一年之中冰封期、枯水期水質(zhì)問題尤為明顯,期間日徑流量較小(最低值達(dá)到0.769 m3/s),生化氧化作用低,水體自凈能力弱,同時排污口較多,在流量極低的情況下仍有大量污水排入倭肯河,導(dǎo)致倭肯河干流下游在冰封期水質(zhì)多呈劣五類。
3) 對于社會服務(wù)功能準(zhǔn)則層:堤防工程防洪達(dá)標(biāo)率處于病態(tài)狀態(tài),反映了該流域堤防工程不到位,存在防洪防汛風(fēng)險。倭肯河下游段,不達(dá)標(biāo)的堤防工程集中在依蘭縣,不達(dá)標(biāo)堤防長度46.81 km。
本文結(jié)合層次分析法建立適合倭肯河的河流健康評估體系,并對倭肯河干流下游進(jìn)行健康評估。結(jié)合賦分標(biāo)準(zhǔn),直觀反映出倭肯河干流下游的健康狀況,最終賦分值為48.565,即倭肯河干流下游處于不健康狀況。
針對倭肯河下游實(shí)際健康問題,提出以下對策:
1) 源頭區(qū)應(yīng)以防控為主。例如實(shí)施封育保護(hù),實(shí)行“六不”措施,建立退耕、退耕還濕還河生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
2) 人類聚集生活區(qū)應(yīng)以治理為主。例如實(shí)施水資源開發(fā)利用管控、實(shí)施入河污染物總量控制和保證河道連通性和生態(tài)流量等。具體可全面實(shí)施農(nóng)業(yè)“三減”行動,推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染治理,實(shí)施城鎮(zhèn)污水處理基礎(chǔ)設(shè)施升級改造,縣城主城區(qū)實(shí)現(xiàn)雨污分離,強(qiáng)化城鎮(zhèn)污水處理廠入河排污口監(jiān)管,建設(shè)農(nóng)村生活污集中收集和處理設(shè)施。
3) 河道岸線區(qū)應(yīng)以保護(hù)為主。例如實(shí)施入河污染物及水功能區(qū)水質(zhì)的監(jiān)測與問責(zé),實(shí)現(xiàn)水域岸線法制化規(guī)范化管理,實(shí)施水源地達(dá)標(biāo)、涉水工程與設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),保護(hù)敏感魚類生態(tài)習(xí)性和底棲生物完整性,實(shí)施水土保持治理,提高植被覆蓋度達(dá)到50%以上,提高堤防工程達(dá)標(biāo)率。