湯敏煌
我國民法制度迎來了民法典時(shí)代。作為新中國歷史上首個(gè)以“法典”命名的法律,中國第一部民法典的誕生承載著幾代立法者、法律工作者乃至億萬人民的夢(mèng)想,在我國立法史上具有里程碑意義。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),民法典專業(yè)術(shù)語很多,要加強(qiáng)解讀。要聚焦民法典總則編和各分編需要把握好的核心要義和重點(diǎn)問題,闡釋好民法典一系列新規(guī)定新概念新精神。
為了落實(shí)學(xué)習(xí)、宣傳、運(yùn)用、闡釋民法典的重要精神,作為一家專注高端民商事法律服務(wù)的律師事務(wù)所,在這一歷史性時(shí)刻,安通所第一時(shí)間組織律師認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究民法典,并撰寫專業(yè)文章分享學(xué)習(xí)心得,宣傳、運(yùn)用民法典。
關(guān)于為什么要編纂民法典,王利明教授認(rèn)為:“簡(jiǎn)單地說,還是為了完善我國的民事法律體系,以更好地服務(wù)于‘規(guī)范公權(quán)、保障私權(quán)’的目的。”
新中國成立以來,曾于1954年、1962年、1979年和2001年四次啟動(dòng)民法典的起草工作,但受當(dāng)時(shí)的歷史條件所限,民法典的制定始終未能完成。
2014年10月23日,黨的十八屆四中全會(huì)在《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》明確指出,加強(qiáng)市場(chǎng)法律制度建設(shè),編纂民法典。這一《決定》,為民法典的制定提供了新的歷史契機(jī)。
“同時(shí),編纂民法典,是堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度的現(xiàn)實(shí)需要,是推進(jìn)全面依法治國、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措,是堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的客觀要求,是增進(jìn)人民福祉、維護(hù)最廣大人民根本利益的必然要求,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。”王利明教授表示。
民法典內(nèi)容浩繁,體系龐大,涵蓋社會(huì)生活的方方面面。因此,制定民法典首先需要制定一部能夠統(tǒng)領(lǐng)各個(gè)民商事法律的總則。
2015年3月,全國人大常委會(huì)法工委啟動(dòng)民法典編纂工作,著手民法總則制定工作,以1986年制定的民法通則為基礎(chǔ),按照“提取公因式”的方法,將其他民事法律中具有普遍適用性的規(guī)定寫入民法典。系統(tǒng)梳理總結(jié)有關(guān)民事法律的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),提煉民事法律制度中具有普遍適用性和引領(lǐng)性的規(guī)則,以形成民法總則。
2017年3月15日,《中華人民共和國民法總則》(以下簡(jiǎn)稱民法總則)審議通過。
這是民法典的第一步,開啟了民法典的編纂進(jìn)程,并成為民法典的核心組成部分,而且也有力地助推了法律體系的完善。
接下來,我就民法典總則編談一點(diǎn)自己的學(xué)習(xí)體會(huì)。
民法典總則編,規(guī)定了民事活動(dòng)必須遵循的基本原則和一般性規(guī)則,統(tǒng)領(lǐng)民法典各分編。
從體例來看,民法典總則編共10章、204條,基本保持現(xiàn)行民法總則的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容不變,根據(jù)法典編纂體系化要求,只對(duì)個(gè)別條款作了文字修改,并將“附則”部分移到民法典最后。
從內(nèi)容來看,民法典總則編第一章,規(guī)定了民法典的立法目的和依據(jù)。將“弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀”作為一項(xiàng)重要的立法目的,體現(xiàn)堅(jiān)持依法治國與以德治國相結(jié)合的鮮明中國特色。
>>北京安通律師事務(wù)所主任湯敏煌 作者供圖
同時(shí),還規(guī)定了民事權(quán)利及其他合法權(quán)益受法律保護(hù),確立了平等、自愿、公平、誠信、守法和公序良俗等民法基本原則。為貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的思想,特別將綠色原則確立為民法的基本原則,規(guī)定民事主體從事民事活動(dòng),應(yīng)當(dāng)有利于節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。
在適用規(guī)則方面,民法典總則規(guī)定,處理民事糾紛,應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定;法律沒有規(guī)定的,可以適用習(xí)慣,但不得違背公序良俗。民事關(guān)系十分復(fù)雜,對(duì)法律沒有規(guī)定的事項(xiàng),人民法院在一定條件下根據(jù)商業(yè)慣例或者民間習(xí)慣處理民事糾紛,有利于糾紛的解決。其他法律對(duì)民事關(guān)系另有特別規(guī)定的,依照其規(guī)定。這一規(guī)定明確了民事法律的適用規(guī)則,對(duì)于正確適用法律具有重要指導(dǎo)意義。
保護(hù)民事權(quán)利是民法的核心。按照黨的十八屆四中全會(huì)關(guān)于實(shí)現(xiàn)公民權(quán)利保障法治化的要求,為了凸顯對(duì)民事權(quán)利的尊重,加強(qiáng)對(duì)民事權(quán)利的保護(hù),民法典繼承了民法通則的做法,設(shè)專章規(guī)定民事權(quán)利的種類和內(nèi)容。包括各種人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利。對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)也作了概括性規(guī)定,以統(tǒng)領(lǐng)各個(gè)單行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律。同時(shí),對(duì)數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)的保護(hù)作了原則性規(guī)定。此外,還規(guī)定了民事權(quán)利的取得和行使規(guī)則等內(nèi)容。
民法典明確規(guī)定自然人的人身自由、人格尊嚴(yán)受法律保護(hù);自然人享有生命權(quán)、健康權(quán)、身體權(quán)、姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)、婚姻自主權(quán)等權(quán)利。同時(shí)規(guī)定法人、非法人組織享有名稱權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)等權(quán)利。
民法典規(guī)定自然人的個(gè)人信息受法律保護(hù)。任何組織或者個(gè)人需要獲取他人個(gè)人信息的,應(yīng)當(dāng)依法取得并確保信息安全,不得非法收集、使用、加工、傳輸他人個(gè)人信息,不得非法買賣、提供或者公開他人個(gè)人信息。
保護(hù)自然人、法人等民事主體的財(cái)產(chǎn)權(quán)利是民法典的重要任務(wù),也是民法總則的應(yīng)有之義。民法典規(guī)定:民事主體依法享有的收入、儲(chǔ)蓄、房屋、生活用品、生產(chǎn)工具、投資及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利受法律保護(hù);民事主體依法享有物權(quán)。物權(quán)是權(quán)利人依法對(duì)特定物享有直接支配和排他的權(quán)利,包括所有權(quán)、用益物權(quán)、擔(dān)保物權(quán);民事主體依法享有債權(quán)。債權(quán)是因合同、單方允諾、侵權(quán)行為、無因管理、不當(dāng)?shù)美约胺傻钠渌?guī)定,權(quán)利人請(qǐng)求特定義務(wù)人為一定行為的權(quán)利。
為了加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),促進(jìn)科技創(chuàng)新,建設(shè)創(chuàng)新型國家,有必要在民法總則中對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)作概括性規(guī)定,以統(tǒng)領(lǐng)各知識(shí)產(chǎn)權(quán)單行法律行政法規(guī)。據(jù)此,民法典規(guī)定,民事主體對(duì)作品、專利、商標(biāo)、地理標(biāo)識(shí)、商業(yè)秘密、集成電路布圖設(shè)計(jì)、植物新品種等智力成果依法享有知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
民法典是21世紀(jì)的民法。對(duì)應(yīng)當(dāng)前高速發(fā)展的科學(xué)技術(shù),出現(xiàn)了許多以前從見過的新型技術(shù),這些在民法典中要有民法規(guī)則的反映。因此,為了適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)時(shí)代發(fā)展的需要,民法典總則對(duì)網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)、數(shù)據(jù)信息等新型民事權(quán)利客體作了規(guī)定。
民法典對(duì)弱勢(shì)群體民事權(quán)利的特別保護(hù)也作了銜接性規(guī)定:法律對(duì)未成年人、老年人、殘疾人、婦女、消費(fèi)者等的民事權(quán)利有特別保護(hù)規(guī)定的,依照其規(guī)定。此外,民法典還對(duì)繼承權(quán)、股權(quán)等民事權(quán)利作了規(guī)定,并為其他新型民事權(quán)利的保護(hù)留出了空間。
生活中,我們經(jīng)常會(huì)遇到交通肇事車主逃逸、吃“霸王餐”顧客開溜、東西被偷時(shí)扒手逃跑的事兒,毫無疑問,當(dāng)事人首先要做的,肯定是報(bào)警。但是有時(shí)候,遠(yuǎn)水解不了近渴,在等待警察出警的這段時(shí)間,當(dāng)事人可以實(shí)施哪些行為進(jìn)行自救呢?這些行為應(yīng)該保持在什么限度之內(nèi)呢?
民法典第一千一百七十七條填補(bǔ)了民事自助行為這一立法空白,規(guī)定了這種情況出現(xiàn)后,受害人可以采取必要的扣留侵權(quán)人財(cái)物等合理措施,并且明確了此類民事自助行為免責(zé)的三個(gè)前提條件:自己的合法權(quán)益受到侵害,情況緊迫來不及請(qǐng)求公力救濟(jì);不立即采取措施將使其合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害;不超過必要限度,超過必要限度的構(gòu)成侵權(quán)行為。
同時(shí),法律還規(guī)定,受害人在采取自助行為后,擁有立即請(qǐng)求有關(guān)國家機(jī)關(guān)處理的行為后義務(wù)。
我國法律此前并未規(guī)定民事自助行為,但其與民法總則第一百八十一條規(guī)定的正當(dāng)防衛(wèi)、民法總則第一百八十二條規(guī)定的緊急避險(xiǎn)等均可構(gòu)成侵權(quán)法理論上的違法性阻卻事由。在司法實(shí)踐中,通常是對(duì)必要限度內(nèi)的自助行為予以承認(rèn),進(jìn)行免責(zé)。
民法典增加的自助行為的規(guī)定填補(bǔ)了法律的空白,既有利于當(dāng)事人在民事活動(dòng)中更好且更有效地維護(hù)自身合法權(quán)益,也有利于公權(quán)力機(jī)關(guān)節(jié)省在民事糾紛中追查當(dāng)事人等環(huán)節(jié)所耗費(fèi)的公權(quán)力資源,也利于提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率。
訴訟時(shí)效是權(quán)利人在法定期間內(nèi)不行使權(quán)利,該期間屆滿后,權(quán)利不受保護(hù)的法律制度。該制度有利于促使權(quán)利人及時(shí)行使權(quán)利,維護(hù)交易秩序和安全。
民法典總則第九、十章規(guī)定了訴訟時(shí)效和期間計(jì)算制度。訴訟時(shí)效是權(quán)利人在法定期間內(nèi)不行使權(quán)利,權(quán)利不受保護(hù)的法律制度,其功能主要是促使權(quán)利人及時(shí)行使權(quán)利、維護(hù)交易安全、穩(wěn)定法律秩序。訴訟時(shí)效的期間及其起算、法律效果,訴訟時(shí)效的中止、中斷等內(nèi)容,規(guī)定了期間的計(jì)算單位、起算、結(jié)束和順延等。
>>民法典規(guī)定自然人的個(gè)人信息受法律保護(hù) 資料圖
>>資料圖
將現(xiàn)行二年的一般訴訟時(shí)效期間延長為三年。近年來,社會(huì)生活發(fā)生深刻變化,交易方式與類型也不斷創(chuàng)新,權(quán)利義務(wù)關(guān)系更趨復(fù)雜,要求權(quán)利人在二年訴訟時(shí)效期間內(nèi)行使權(quán)利顯得過短,有必要適當(dāng)延長。
明確了不適用訴訟時(shí)效的情形:請(qǐng)求停止侵害、排除妨礙、消除危險(xiǎn);不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)和登記的動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的權(quán)利人請(qǐng)求返還財(cái)產(chǎn);請(qǐng)求支付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)或者扶養(yǎng)費(fèi);其他依法不適用訴訟時(shí)效的請(qǐng)求權(quán)。
強(qiáng)調(diào)了訴訟時(shí)效的法定性。訴訟時(shí)效制度關(guān)系法律秩序的清晰穩(wěn)定,權(quán)利人和義務(wù)人不可以自行約定。民法典規(guī)定,訴訟時(shí)效的期間、計(jì)算方法以及中止、中斷的事由由法律規(guī)定,當(dāng)事人約定無效。當(dāng)事人對(duì)訴訟時(shí)效利益的預(yù)先放棄無效。
訴訟時(shí)效對(duì)于我們維護(hù)自身合法權(quán)益至關(guān)重要,每個(gè)人都應(yīng)該養(yǎng)成法律層面的時(shí)間觀念,不躺在法律上“睡懶覺”。以上關(guān)于訴訟時(shí)效的諸多新規(guī),有助于我們積極主張自己的合法權(quán)利,在全社會(huì)營造誠實(shí)守信的良好風(fēng)氣。
民法典總則第一百三十三條規(guī)定,民事法律行為是民事主體通過意思表示設(shè)立、變更、終止民事法律關(guān)系的行為。調(diào)整了“民事法律行為”的內(nèi)涵。
民法通則第五十四條規(guī)定,民事法律行為是民事主體適用法律的合法行為。
民法典總則這個(gè)規(guī)定和民法通則第五十四條的規(guī)定比較看,以及此前我國民法學(xué)界的多數(shù)人觀點(diǎn)看,民法典總則這個(gè)規(guī)定有了一個(gè)民法基本理論和制度的重大突破。
民法上的意思表示理論,不僅僅只是民法上的權(quán)利義務(wù)是否受法律承認(rèn)的分析和判斷的工具,而更是民事主體是否有權(quán)利意思自治、是否能夠承受民法上的各種權(quán)利和義務(wù)的主體理論的貫徹和表征。
民法通則以及此前的民法學(xué)通說,并不能徹底接受民法上的意思表示理論。
本次民法典總則這個(gè)規(guī)定,實(shí)現(xiàn)了民法基本理論和制度的重大更新,貫徹了民事主體的意思自治原則。
意思表示是民事主體內(nèi)心意愿的外在表達(dá),是構(gòu)成民事法律行為的基礎(chǔ),增加這一規(guī)則對(duì)于確定民事法律行為的效力具有重要作用,使民法整體制度的構(gòu)造更加符合民事權(quán)利的倫理基礎(chǔ)。
在民事交易過程中,當(dāng)事人都會(huì)先訂立合同,然后履行合同。
合同應(yīng)該履行,但是現(xiàn)實(shí)中合同并不是絕對(duì)全部會(huì)履行,那些沒有履行的合同有些是一開始當(dāng)然有效的,有些是無法生效的或者后來無法履行的。但無論如何,我們不能在立法中把合同的成立等同于合同履行,而應(yīng)該把合同訂立發(fā)生的債權(quán)效果和合同履行發(fā)生的物權(quán)效果區(qū)分開來。
但是這一科學(xué)原理在以前制定的一些法律中,沒有人認(rèn)識(shí)到,甚至在合同法制定時(shí),還把合同訂立和合同履行混為一談。這一點(diǎn)的典型表現(xiàn)就是原合同法第五十一條、第一百三十二條等規(guī)定。民法典徹底接受了債權(quán)和物權(quán)的法律效力及其法律根據(jù)相互區(qū)分的科學(xué)法理。廢止或者改變了這些條文,這一點(diǎn)在全部涉及交易的民事活動(dòng)分析和裁判中都有貫穿性作用,屬于民法基本制度的更新改造。
這一民法基本制度的更新改造意義顯著,因?yàn)槊裆谭ㄉ先康慕灰锥即嬖谥撕贤吐男泻贤膮^(qū)分,所以這個(gè)改變對(duì)于民商法涉及交易的全部案件的分析和裁判具有指導(dǎo)意義。這個(gè)科學(xué)原理,不論對(duì)于人民法院的法官還是仲裁員以及涉及民事執(zhí)法的行政官員,都具有業(yè)務(wù)能力提升的意義。
民法典完善了監(jiān)護(hù)制度。未成年人和有智力、精神健康障礙等情形的成年人,為限制民事行為能力人或者無民事行為能力人。監(jiān)護(hù)制度的主要功能是對(duì)這部分人的民事行為能力予以彌補(bǔ)。針對(duì)監(jiān)護(hù)領(lǐng)域的突出問題,對(duì)監(jiān)護(hù)制度作了完善:
增加規(guī)定父母對(duì)未成年子女負(fù)有撫養(yǎng)、教育和保護(hù)的義務(wù),子女對(duì)無民事行為能力或者限制民事行為能力的父母負(fù)有贍養(yǎng)、照顧和保護(hù)的義務(wù),以強(qiáng)調(diào)家庭責(zé)任,弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德。
擴(kuò)大了被監(jiān)護(hù)人的范圍。將智力障礙者以及因疾病等原因喪失或者部分喪失辨識(shí)認(rèn)知能力的成年人也納入被監(jiān)護(hù)人范圍,有利于保護(hù)其人身財(cái)產(chǎn)權(quán)益,也有利于應(yīng)對(duì)人口老齡化問題,更好地維護(hù)老年人權(quán)益。
調(diào)整了監(jiān)護(hù)人的范圍。民法通則規(guī)定,單位有擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的職責(zé)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,單位與職工之間主要是勞動(dòng)合同關(guān)系,而且就業(yè)人員流動(dòng)越來越頻繁,單位缺乏履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的意愿和能力。與此同時(shí),隨著我國公益事業(yè)的發(fā)展,有監(jiān)護(hù)意愿和能力的社會(huì)組織增多,由這些組織擔(dān)任監(jiān)護(hù)人可以作為家庭監(jiān)護(hù)的有益補(bǔ)充,也可以緩解國家監(jiān)護(hù)的壓力。這些社會(huì)組織擔(dān)任監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)具備的信譽(yù)、財(cái)產(chǎn)狀況等條件,可以由相關(guān)法律具體規(guī)定。據(jù)此,民法典明確:居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、婦女聯(lián)合會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)、未成年人保護(hù)組織、依法設(shè)立的老年人組織、民政部門等,可以擔(dān)任監(jiān)護(hù)人。
完善了撤銷監(jiān)護(hù)制度。針對(duì)實(shí)踐中監(jiān)護(hù)人侵害未成年人等被監(jiān)護(hù)人合法權(quán)益時(shí)有發(fā)生的情況,規(guī)定了人民法院可以根據(jù)申請(qǐng)撤銷監(jiān)護(hù)人的資格、依法指定新監(jiān)護(hù)人,并對(duì)提起撤銷監(jiān)護(hù)訴訟的主體、適用情形、監(jiān)護(hù)人資格的恢復(fù)等作了明確規(guī)定。此外,還理順了監(jiān)護(hù)糾紛的解決程序,明確規(guī)定,對(duì)擔(dān)任監(jiān)護(hù)人有爭(zhēng)議的,有關(guān)當(dāng)事人也可以直接向人民法院提起訴訟。
完善監(jiān)護(hù)人暫時(shí)無法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)制度。結(jié)合此次疫情防控工作,對(duì)監(jiān)護(hù)制度作了進(jìn)一步完善,民法典第三十四條規(guī)定:因發(fā)生突發(fā)事件等緊急情況,監(jiān)護(hù)人暫時(shí)無法履行監(jiān)護(hù)職責(zé),被監(jiān)護(hù)人的生活處于無人照料狀態(tài)的,被監(jiān)護(hù)人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者民政部門應(yīng)當(dāng)為被監(jiān)護(hù)人安排必要的臨時(shí)生活照料措施。
>>針對(duì)實(shí)踐中監(jiān)護(hù)人侵害未成年人等被監(jiān)護(hù)人合法權(quán)益時(shí)有發(fā)生的情況,規(guī)定了人民法院可以根據(jù)申請(qǐng)撤銷監(jiān)護(hù)人的資格、依法指定新監(jiān)護(hù)人,并對(duì)提起撤銷監(jiān)護(hù)訴訟的主體、適用情形、監(jiān)護(hù)人資格的恢復(fù)等作了明確規(guī)定。資料圖
民法典確定了以家庭監(jiān)護(hù)為基礎(chǔ)、社會(huì)監(jiān)護(hù)為保障、國家監(jiān)護(hù)為補(bǔ)充的監(jiān)護(hù)體制,形成了國家和社會(huì)的良性互動(dòng)。
非法律規(guī)定,公權(quán)力不得介入私權(quán)。為了更好地保護(hù)未成年人、不能辨認(rèn)或者不能完全辨認(rèn)自己行為的成年人的利益,民法典總則進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)定:
有關(guān)組織,可以向人民法院申請(qǐng)認(rèn)定該成年人為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人?;蛘J(rèn)定該成年人恢復(fù)為限制民事行為能力人或者完全民事行為能力人。
其他愿意擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的個(gè)人或者組織,須經(jīng)未成年人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者民政部門同意。
對(duì)監(jiān)護(hù)人確定有爭(zhēng)議的,由被監(jiān)護(hù)人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者民政部門指定監(jiān)護(hù)人。確定指定監(jiān)護(hù)人前,被監(jiān)護(hù)人的人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利以及其他合法權(quán)益處于無人保護(hù)狀態(tài)的,由被監(jiān)護(hù)人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、法律規(guī)定的有關(guān)組織或者民政部門擔(dān)任臨時(shí)監(jiān)護(hù)人。
民法典第三十四條的規(guī)定,也是結(jié)合此次疫情防控,由法律規(guī)定公權(quán)力的介入。
個(gè)人和民政部門以外的組織未及時(shí)向人民法院申請(qǐng)撤銷監(jiān)護(hù)人資格的,民政部門應(yīng)當(dāng)向人民法院申請(qǐng)。
如上種種變化,我們可以看出,民法典總則編貫徹了民法的基本科學(xué)原理,集中凝結(jié)了人類社會(huì)數(shù)千年民法發(fā)展歷史的經(jīng)驗(yàn)和智慧。民法典總則編與各分編之間分工合作、統(tǒng)轄遵從的邏輯關(guān)系,充分體現(xiàn)了總則編的體系價(jià)值,值得我們不斷學(xué)習(xí)研究、貫徹實(shí)施。
而律師職業(yè),作為聯(lián)系法律與民眾的其中一條紐帶,更要肩負(fù)起學(xué)習(xí)、宣傳、解釋民法典,實(shí)踐、運(yùn)用、推進(jìn)民法典實(shí)施的重任,通過運(yùn)用民法典,做到維護(hù)人民權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。