趙明昊:美國對中俄聯(lián)手改造國際秩序的防范之心很重。美國戰(zhàn)略界已經(jīng)就中俄聯(lián)手對抗美國形成共識,認(rèn)為中俄正合力打造有利于“威權(quán)主義”的國際新秩序。前美國國家情報總監(jiān)丹尼爾·科茨稱,中俄關(guān)系達到了1950年代中期以來最親密的狀態(tài),中俄近年升級伙伴關(guān)系就是為了向華盛頓釋放兩國不懼美國打壓的信號。美方對中俄關(guān)系的相關(guān)具體關(guān)切包括:一是認(rèn)為中俄高度重視美國對兩國政權(quán)安全的破壞,并共同防范“顏色革命”,包括聯(lián)手鏟除美國在兩國的情報網(wǎng)。二是重視中俄在支持伊朗、委內(nèi)瑞拉等威權(quán)主義政權(quán)方面展開的協(xié)調(diào)。三是認(rèn)為中俄針對民主國家采取“銳實力”策略,兩國展開的“影響力行動”在手段、方式等方面相近,如重視影響西方國家的社交媒體、在選舉期間散布“假信息”。四是關(guān)注中俄在聯(lián)合國等國際組織內(nèi)部相互配合、協(xié)調(diào)反美的做法,認(rèn)為中俄通過在太空安全等新領(lǐng)域塑造國際規(guī)則對美國加大制約。
張志新:與其說中俄在沖擊美國主導(dǎo)的國際秩序,不如說美國正在親手摧毀它所主導(dǎo)建立的戰(zhàn)后國際秩序。特朗普就任以來美國已經(jīng)退出了伊朗核協(xié)議、聯(lián)合國人權(quán)理事會、《中導(dǎo)條約》、《開放天空條約》等一系列國際機制和機構(gòu),近期由于應(yīng)對疫情不力,可能有更多“退群”行為。
新冠疫情對現(xiàn)行國際體系最大的沖擊在于它加速了美國全球霸主地位的衰落。美國本身應(yīng)對疫情不力,凸顯美式民主制度的弊端,且加劇民眾對貧富差距和社會不公等現(xiàn)象的反感。換言之,一個不能將本國公民的生命權(quán)放在首要地位的政府,必將遭到民眾的唾棄。一國不治,何以平天下?另一方面,美國口口聲聲要維護自己的全球“首要地位”,但面對疫情所做的卻是閉關(guān)鎖國、“自掃門前雪”、給世界衛(wèi)生組織斷供和向外推卸責(zé)任,難稱負(fù)責(zé)任大國,更不要說“首要大國”。后疫情時代,國際格局的多極化局勢將更為突出,西方世界更加趨于分裂而不是團結(jié)。默克爾對歐洲不能過分依賴美國的警告和馬克龍“北約已死”的預(yù)言事實上已經(jīng)宣告西方世界的分崩離析。中國將按照自己的既定計劃穩(wěn)步發(fā)展,中俄將推動構(gòu)建更加民主、和平與繁榮的國際新秩序。
龐大鵬:俄羅斯從不諱言改造甚至重建國際秩序的需要,主張用“世界新秩序”取代“美式寡頭秩序”,認(rèn)為世界已在出現(xiàn)兩種對立的進程:一個是美國領(lǐng)導(dǎo)的霸權(quán)秩序,一個是創(chuàng)造沒有美國霸權(quán)的替代世界秩序。俄認(rèn)為,伴隨著不可避免的混亂,世界從多極走向兩極的趨勢開始形成,一極以美國為中心,另一極在歐亞。
新冠疫情對國際格局的沖擊是實質(zhì)性的,加速了此前已經(jīng)形成的一些演化方向。疫情前,美國更大程度上說還只是想通過重新規(guī)劃全球貿(mào)易規(guī)則將中國鎖定在全球產(chǎn)業(yè)鏈的中低端,其這一想法沒得到跨大西洋共同體的全力支持,法德等國并未與美國一起對中國的技術(shù)等方面實際施壓。但是,疫情的暴發(fā)讓美國掀起針對中國的政治攻擊和外交打壓,并借此公共產(chǎn)品將西方社會重新聚集到一起。在產(chǎn)業(yè)鏈客觀斷裂的現(xiàn)實面前,美國希望借此引導(dǎo)西方國家與中國實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈全面脫鉤。今后有可能基于不同規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),以歐美日的市場經(jīng)濟體制為一方,以中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制為另一方,形成新的經(jīng)濟全球化局面,其核心特點可能是不均衡的“平行體系”,中俄都要做好準(zhǔn)備。由于市場不完善,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)過度倚重能源出口,俄長期處于經(jīng)濟全球化邊緣,處于“有穩(wěn)定無發(fā)展”的尷尬局面,將來無論國際體系如何變化,都不可能在體系之外實現(xiàn)所謂的“戰(zhàn)略性自給自足”。
關(guān)貴海:尚不能確定地講中俄正在聯(lián)手沖擊美國主導(dǎo)的國際秩序,理由一是美國對自己長期主導(dǎo)的國際秩序方向和內(nèi)涵也在不斷修正,中俄在一定程度上是要求美國留在現(xiàn)有秩序(自由貿(mào)易、戰(zhàn)略穩(wěn)定、聯(lián)合國等)中;二是中俄雖對現(xiàn)存國際秩序有一些不滿,但兩國的不滿程度和修改訴求有同有異,故不太容易形成合力去沖擊現(xiàn)有秩序。新冠疫情客觀上使中美俄的國內(nèi)治理能力差異彰顯,在國際事務(wù)中的影響力會有較大幅度升降變化,特別是美國在抗疫方面的遲滯、低效和隨意性很強的表現(xiàn),會使美國在國際格局中的主導(dǎo)地位進一步被質(zhì)疑。相應(yīng)地,中俄兩國的話語權(quán)會同步上升。