白玉杰

為落實中央“六穩(wěn)”“六?！睕Q策部署，中關(guān)村管委會通過線上新聞發(fā)布會宣布啟動實施“千帆計劃”。該計劃針對科技型中小微企業(yè)訂單不足、成本高企等突出困難，圍繞訂單、服務(wù)等核心需求，由中關(guān)村管委會聯(lián)合大企業(yè)、孵化器和科技服務(wù)機構(gòu)推出。核心內(nèi)容可以概括為“百十千萬”，即大企業(yè)提供百億元訂單，孵化器等科技服務(wù)機構(gòu)提供十億元服務(wù)包，還有千余名創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，共同助力上萬家中小微企業(yè)千帆競發(fā)、百舸爭流。

堅持問題導(dǎo)向凸顯三大特點

當前，受新冠肺炎疫情影響，科技型中小微企業(yè)面臨著訂單、資金、用工、供應(yīng)鏈等一系列壓力和挑戰(zhàn)。此前，針對產(chǎn)品推廣應(yīng)用、資金、用工等問題，中關(guān)村管委會發(fā)布了三批科技抗疫的新技術(shù)新產(chǎn)品新服務(wù)清單，推出了“中關(guān)村企業(yè)抗疫發(fā)展貸”“中關(guān)村創(chuàng)投戰(zhàn)‘疫行動”“抗疫情助就業(yè)”等舉措，有效緩解了科創(chuàng)企業(yè)的部分困難。

此次中關(guān)村管委會啟動實施“千帆計劃”，主要有三大特點：

一是聚焦企業(yè)需求，出實招解決科創(chuàng)企業(yè)訂單和服務(wù)痛點

市場是企業(yè)的生命線，也是檢驗企業(yè)技術(shù)產(chǎn)品的試金石?？萍夹蛣?chuàng)業(yè)企業(yè)的技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)研發(fā)投入大、周期長，市場推廣能力和經(jīng)驗相對不足，使得企業(yè)新技術(shù)新產(chǎn)品難以迅速打入市場、贏得客戶認可。企業(yè)拿不到訂單，形不成穩(wěn)定收入，房租、人員等成本還要剛性支出，對企業(yè)生存造成巨大壓力。 尤其是今年以來，受新冠肺炎疫情的影響，可以說舉步維艱。

通過實施“千帆計劃”，中關(guān)村管委會將會同市國資委、市經(jīng)濟和信息化局等部門及相關(guān)市場主體，積極動員大型央企、市屬國企、民營企業(yè)和外資企業(yè)，拿出采購訂單和投資并購需求；推動孵化器和專業(yè)機構(gòu)拿出辦公空間、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、知識產(chǎn)權(quán)、檢測認證、財法稅、市場推廣等服務(wù)資源， 集中面向科創(chuàng)企業(yè)發(fā)布， 給訂單、給市場，切實降低企業(yè)在房租、專業(yè)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)資源獲取等方面的成本，通過“大手拉小手”“眾人拾柴火焰高”，實現(xiàn)以強扶弱、共克時艱。

二是強化協(xié)同聯(lián)動，盡全力為科創(chuàng)企業(yè)提供量大質(zhì)優(yōu)的精準支持

訂單和服務(wù)體量足夠大，才能惠及廣大科創(chuàng)企業(yè)。目前，中關(guān)村管委會已經(jīng)征集和篩選了150多家大企業(yè)，182億元訂單和收并購需求，大企業(yè)參與積極性遠超預(yù)期，北京各高精尖領(lǐng)域的中小微企業(yè)有更多機會找到對應(yīng)的訂單需求，一些前沿科創(chuàng)企業(yè)還有可能獲得相關(guān)產(chǎn)業(yè)資本的投資支持；上千家孵化器和服務(wù)機構(gòu)拿出了最好的服務(wù)資源，價值規(guī)模10.09億元；1115名導(dǎo)師也是精挑細選，是行業(yè)一流的創(chuàng)業(yè)服務(wù)專家。

同時，采取相關(guān)措施，確保每一筆大企業(yè)訂單真實有效，相關(guān)條件科技型小微企業(yè)夠得著、用得上；每一家孵化器和服務(wù)機構(gòu)提供的服務(wù)資源足夠優(yōu)惠，服務(wù)質(zhì)量不打折扣，企業(yè)使用起來足夠便捷；參與千帆計劃的每一位導(dǎo)師是高水平、有熱情、有資源的專業(yè)人士。此外，中關(guān)村管委會也在征集科技型中小微企業(yè)的技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)需求，目前已有8000多家企業(yè)提交了1.7萬條有效需求。

三是采用AI技術(shù)，切實打破供需信息壁壘

千帆計劃的供需信息量十分巨大，傳統(tǒng)手段很難在短時間內(nèi)完成有效匹配。為保障訂單和服務(wù)的高效、精準對接，以及工作常態(tài)化推進，中關(guān)村管委會搭建了線上供需對接平臺（網(wǎng)址：www.zgcqianfan.com），采用人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，實現(xiàn)供需有效匹配。后續(xù)將不斷引導(dǎo)大企業(yè)、小企業(yè)、機構(gòu)等在平臺上發(fā)布信息，讓平臺成為大中小企業(yè)融通、各類專業(yè)服務(wù)資源匯聚的重要載體，降低獲取有效信息的成本，讓市場之手能夠更好的發(fā)揮作用。

首批訂單破百億上萬家企業(yè)受益

截至目前，中關(guān)村管委會面向中鋼集團、三峽集團、中航集團等49家大型央企，首鋼集團、北汽集團等15家市屬國企，交控科技、亞信、東土科技等72家民企，空客、英特爾、日立、村田制作所等15家外企，征集了產(chǎn)品訂單、投資并購等需求，規(guī)模已經(jīng)超過182億元，其中，訂單122億元，投資并購60億元，集中向科創(chuàng)企業(yè)發(fā)布。后續(xù)還將持續(xù)征集發(fā)布大企業(yè)業(yè)務(wù)合作、場景開放、技術(shù)研發(fā)、投資并購等各方面的訂單和需求。

聯(lián)合啟迪、九州通等44家中關(guān)村硬科技孵化器，優(yōu)客工場、中關(guān)村醫(yī)療器械園等150余家創(chuàng)新型孵化器，清華大學(xué)、北京大學(xué)、中國科學(xué)院的技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室（中心）等44家技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺，以及一批專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，向科創(chuàng)企業(yè)優(yōu)惠提供辦公空間、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、知識產(chǎn)權(quán)、檢測認證、實驗條件、云服務(wù)、財法稅、市場推廣等服務(wù)資源，服務(wù)包價值規(guī)模達10.09億元。其中，低價或免費提供近40萬平米辦公空間，預(yù)計減免房租1.87億元；93家孵化器承諾提供新入駐企業(yè)工位注冊費減免，預(yù)計為企業(yè)節(jié)省1440萬元；65家技術(shù)平臺及實驗室的相關(guān)服務(wù)6折起，預(yù)計優(yōu)惠6600余萬元；知識產(chǎn)權(quán)、市場推廣、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、財法稅等服務(wù)費用大幅優(yōu)惠，預(yù)計減免7.2億元。

從中關(guān)村孵化器、在京一流高校院所和中關(guān)村知名企業(yè)家、投資人中，篩選1115位有能力、有資源、有熱情的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，形成創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師庫。面向初創(chuàng)企業(yè)，通過專業(yè)指導(dǎo)、經(jīng)驗分享、技術(shù)交流、資源對接等方式，提供高水平的線上線下輔導(dǎo)服務(wù)，讓小企業(yè)能夠方便地與知名企業(yè)家、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師對話，獲得更直接、更有效的專業(yè)輔導(dǎo)。

為盡快促成供需對接，中關(guān)村管委會已經(jīng)同步征集了科技型中小微企業(yè)的技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)需求。截至目前，共有 8000余家小微企業(yè)響應(yīng)，其中，5400多家提出了技術(shù)產(chǎn)品推廣需求；2587家企業(yè)提出空間需求；對檢驗測試、知識產(chǎn)權(quán)、培訓(xùn)輔導(dǎo)、財法稅和人力資源有需求的企業(yè)分別為2902家、2695家、827家、2904家。千帆計劃正式發(fā)布之后，直接受益的初創(chuàng)企業(yè)會很快突破上萬家。

推出四大措施確保實施成效

“千帆計劃”由中關(guān)村管委會主辦，中關(guān)村各分園管委會協(xié)辦，中關(guān)村企業(yè)家顧問委員會、中關(guān)村創(chuàng)業(yè)生態(tài)發(fā)展促進會、中關(guān)村技術(shù)經(jīng)理人協(xié)會、中關(guān)村融創(chuàng)企業(yè)開放創(chuàng)新促進會承辦。將從四個方面穩(wěn)步實施“千帆計劃”，確保取得實效。

中關(guān)村管委會經(jīng)過前期比選，決定“千帆計劃”線上服務(wù)平臺由北京國聯(lián)視訊信息技術(shù)股份有限公司開發(fā)建設(shè)。大企業(yè)可以隨時發(fā)布采購訂單和業(yè)務(wù)合作需求，服務(wù)機構(gòu)可以及時發(fā)布所能提供的各類專業(yè)服務(wù)，中小微企業(yè)也能夠發(fā)布其技術(shù)產(chǎn)品以及服務(wù)需求，平臺將采用人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，實現(xiàn)供需信息有效匹配和撮合，并將匹配信息自動推送給有需求的企業(yè)或服務(wù)機構(gòu)。企業(yè)和服務(wù)機構(gòu)也可在平臺上自主查詢訂單和服務(wù)資源等各類信息。同時，平臺還將不定時開展線上路演和推介活動，拓寬大中小企業(yè)間、企業(yè)和服務(wù)機構(gòu)間的溝通渠道。

依托中關(guān)村企業(yè)家顧問委員會、中關(guān)村創(chuàng)業(yè)生態(tài)發(fā)展促進會、中關(guān)村技術(shù)經(jīng)理人協(xié)會、中關(guān)村融創(chuàng)企業(yè)開放創(chuàng)新促進會，為線上達成的初步合作意向的企業(yè)提供信任背書、組織一對一溝通等后續(xù)服務(wù)，并積極整合中關(guān)村各分園政策和資源，促進合作事項盡快落實、落地，保障優(yōu)質(zhì)科技型中小微企業(yè)在京長期穩(wěn)定發(fā)展。

此次“千帆計劃”實施得到了市國資委、市經(jīng)濟與信息化局等相關(guān)政府部門的大力支持，多部門、多條線動員大企業(yè)和相關(guān)機構(gòu)，在很短的時間內(nèi)，提供了大規(guī)模的訂單、服務(wù)及導(dǎo)師資源，并且有效保障了相關(guān)訂單和服務(wù)資源的真實有效。后續(xù)各部門還會進一步加強協(xié)同，推動“千帆計劃”深入實施。

“千帆計劃”線上服務(wù)平臺將長期向初創(chuàng)企業(yè)、大企業(yè)、服務(wù)機構(gòu)等開放，作為大中小企業(yè)融通發(fā)展的重要渠道，持續(xù)服務(wù)科技型中小微企業(yè)發(fā)展。同時，中關(guān)村管委會也將繼續(xù)推動更多訂單和服務(wù)資源在平臺上發(fā)布，吸引更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體入駐，助力中關(guān)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)不斷完善，惠及更多科技型中小微企業(yè)。

發(fā)揮三大優(yōu)勢助推高質(zhì)量發(fā)展

據(jù)悉，下一步，在實施“千帆計劃”的同時，中關(guān)村管委會還將持續(xù)強化三個方面的工作：

一是發(fā)揮科技創(chuàng)新優(yōu)勢，為疫情防控提供有力武器。中關(guān)村將繼續(xù)大力支持包括病毒檢測、疫苗藥物、醫(yī)療器械等方面的技術(shù)攻關(guān)，進一步推動科技抗疫關(guān)鍵核心技術(shù)的突破和儲備，以科技創(chuàng)新更好地應(yīng)對疫情防控。

二是發(fā)揮科技金融優(yōu)勢，激發(fā)科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展活力。中關(guān)村將進一步激發(fā)民間投資積極性，推動創(chuàng)投、上市公司、孵化機構(gòu)、金融機構(gòu)等緊密合作，對科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè)進行投資和融資加速。同時，在知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、信貸貼息及天使投資補貼等方面加大支持力度，幫助企業(yè)低成本地獲得發(fā)展資金支持。

三是發(fā)揮技術(shù)引領(lǐng)優(yōu)勢，培育壯大新增長點和新動能。中關(guān)村將深入研判發(fā)展機遇和產(chǎn)業(yè)風口，推動相關(guān)科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè)借勢而上，搶抓“新基建”等新機遇，全力打造5G、智慧醫(yī)療、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能裝備、無人經(jīng)濟等創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)體系，培育壯大新增長點和新動能，助推北京高質(zhì)量發(fā)展。