摘要：十九大以來(lái)，從中央到地方，各級(jí)政府和黨組織都深入貫徹落實(shí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的若干規(guī)定。新時(shí)期，黨中央對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了新標(biāo)準(zhǔn)、新要求，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)繼續(xù)加深認(rèn)識(shí)并予以嚴(yán)肅查處。同樣，在高校范圍內(nèi)，黨風(fēng)廉政建設(shè)也同時(shí)取得了階段性勝利的成果，為進(jìn)一步開(kāi)展高校反腐工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：高校;黨風(fēng)廉政建設(shè)

引言

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，高校與社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的相關(guān)性和交叉性被不斷擴(kuò)大，隨之而來(lái)的高校腐敗問(wèn)題愈發(fā)凸顯_[1]。高校作為人才輸送培養(yǎng)的重要基地，長(zhǎng)久以來(lái)，將腐敗問(wèn)題很好的掩護(hù)在其圣潔高端的外衣下，為腐敗問(wèn)題滋生開(kāi)拓了土壤。新時(shí)期，黨中央對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的必要性充分認(rèn)識(shí)，尤其是十九大以后不大加大反腐力度，對(duì)高校的黨風(fēng)廉政建設(shè)同樣深入開(kāi)展，堅(jiān)決不漏一隅。

高校黨風(fēng)建設(shè)不同于其他政府機(jī)關(guān)，其隱蔽性導(dǎo)致整改難度加大，尤其是領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)于其認(rèn)識(shí)的不充分，也對(duì)高校黨風(fēng)廉政建設(shè)提出難度挑戰(zhàn)，因而，除政策機(jī)制約束之外，從心理契約角度，從內(nèi)而外的對(duì)高校黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行推動(dòng)，為大學(xué)校園的“靈魂”凈化有著深切的歷史意義和現(xiàn)實(shí)推動(dòng)力。

一、新形勢(shì)下高校黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治背景

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)過(guò)程中仍有阻礙因素未清除徹底，相當(dāng)一部分黨員干部的政治覺(jué)悟沒(méi)有提高，尤其是高校內(nèi)部，為部分黨員干部的腐敗活動(dòng)充當(dāng)庇護(hù)所，對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的開(kāi)展增加難度，將腐敗分子隱藏在圣潔的高級(jí)教育外衣下，給黨風(fēng)廉政建設(shè)帶來(lái)一些不和諧的聲音_[2]。黨員干部只有從內(nèi)心意識(shí)到廉潔奉公的重要性，廉潔自律，認(rèn)真總結(jié)并貫徹落實(shí)我黨關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度政策，結(jié)合自身缺點(diǎn)不足，堅(jiān)持廉潔奉公，不忘初心，才能取得全黨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的全面勝利。新時(shí)期，高校黨組織更應(yīng)該提高對(duì)黨政風(fēng)廉政建設(shè)的的重視程度，進(jìn)一步分析當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)的不足，加強(qiáng)整改，不斷推進(jìn)高校黨風(fēng)廉政建設(shè)深入廣泛地開(kāi)展。

二、目前高校黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的不足之處

（一）重視程度不夠，資源沒(méi)有合理分配

高校黨風(fēng)廉政建設(shè)過(guò)程中，腐敗現(xiàn)象發(fā)生頻率雖然得到有效控制，但是還是偶有發(fā)生，與高校黨組織對(duì)其重視程度不夠有著不可擺脫的關(guān)系_[3]。高校黨風(fēng)廉政建設(shè)要求領(lǐng)導(dǎo)者一方面要對(duì)上級(jí)下達(dá)的監(jiān)察任務(wù)進(jìn)行落實(shí)，另一方面要對(duì)下屬部門(mén)的上訪舉報(bào)進(jìn)行及時(shí)處理，需要面對(duì)的層面和問(wèn)題，有一定的復(fù)雜性_[4]。因而，對(duì)于上級(jí)下達(dá)的任務(wù)執(zhí)行力不夠，對(duì)其投入有所側(cè)重，將資金和人力資源基本都投向見(jiàn)效快，時(shí)效短的層面，甚至嚴(yán)重的就是照搬照抄上級(jí)指示，很多工作都是注重形式很忽視內(nèi)容的落實(shí)，缺乏創(chuàng)新工作能力，關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織設(shè)置也基本依靠兼職，而不是安排專門(mén)人員從事廉政建設(shè)工作，致使廉政建設(shè)過(guò)程受到很多的阻礙。

（二）高校黨風(fēng)廉政建缺乏時(shí)效性和執(zhí)行力

新時(shí)期，黨中央對(duì)于黨風(fēng)廉政建設(shè)制定出臺(tái)了很多適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的新的規(guī)章制度，但是部分高校仍然按照舊時(shí)沿襲規(guī)定進(jìn)行約束管理，致使新的規(guī)章制度形同虛設(shè)，缺乏時(shí)效性_[5]。此外，關(guān)于高校反腐工作存在執(zhí)行力不夠的問(wèn)題，在執(zhí)行規(guī)定過(guò)程中或是敷衍了事，或是嚴(yán)格程度不夠，甚至存在不了了之的現(xiàn)象，致使違法違紀(jì)人員不能得到及時(shí)懲戒，黨風(fēng)廉政建設(shè)的效力和約束力沒(méi)有得到很好體現(xiàn)。

三、高校黨風(fēng)廉政建設(shè)存在問(wèn)題的原因

（一）高校社會(huì)聯(lián)系過(guò)于緊密

恢復(fù)高考以后，國(guó)家對(duì)于高等教育的重視程度與日俱增，高校得到跨越式的發(fā)展，高校市場(chǎng)化運(yùn)作越來(lái)越深入，隨之而來(lái)的是高校與社會(huì)之間的接觸過(guò)于緊密，社會(huì)上的不良風(fēng)氣流入到校園，貪污腐敗之風(fēng)隨之滲入校園，才形成了滋生高校腐敗的土壤_[6]。

（二）高校行政權(quán)力泛化

高校行政權(quán)力泛化，導(dǎo)致學(xué)術(shù)權(quán)利遭受行政權(quán)力的扼制。我國(guó)部分高校存在的現(xiàn)象是，一部分高校的行政人員擔(dān)任職稱評(píng)審、學(xué)術(shù)評(píng)審委員會(huì)委員等現(xiàn)象，這樣一來(lái)使教師被邊緣化，主要表現(xiàn)在教師所在的學(xué)術(shù)研究系統(tǒng)被學(xué)術(shù)事務(wù)決策邊緣化。二是學(xué)術(shù)腐敗成為行政權(quán)力泛化的衍生物。行政權(quán)力的泛化使行政領(lǐng)導(dǎo)整合全部學(xué)校的科研資源，從而為自己的科研項(xiàng)目開(kāi)綠燈，而不是真正以自身的學(xué)術(shù)水平擔(dān)負(fù)起科研任務(wù)。

結(jié)論

高校黨風(fēng)廉政建設(shè)的優(yōu)化程度，是直接關(guān)系到高校各項(xiàng)工作開(kāi)展的有效運(yùn)行的重要標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)對(duì)高校建設(shè)的目標(biāo)是建設(shè)一批世界一流大學(xué)，完成對(duì)人才的優(yōu)良儲(chǔ)備，這一切目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，依靠一定的政治制度作為保障，而黨風(fēng)廉政建設(shè)就是建立良性政治制度的基礎(chǔ)和方向。

參考文獻(xiàn)

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[2]中國(guó)政府網(wǎng).加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化實(shí)施方案（2018--2022年）.2019.

[3]張帆，宋鳳寧.情緒智力、權(quán)力距離對(duì)小學(xué)教師建言行為影響的研究叨.高教論壇，2017（09）：127-129.

[4]王永躍，葛菁青，柴斌鋒.倫理型領(lǐng)導(dǎo)影響員工建言的多重中介效應(yīng)比較研究叨.心理科學(xué)，2017，40（03）：692.698.

[5]張穎.學(xué)校管理實(shí)踐中的教師建言研究田.教育評(píng)論，2016（08）：29—32.

[6]尹丁，朱優(yōu)佩.高校教師建言行為影響因素分析叨.赤子（上中旬），2015（15）：169.170.

作者簡(jiǎn)介：冷貝貝（1991—），女，漢族，河南周口人，桂林理工大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院專職輔導(dǎo)員，碩士，研究方向：高校思想政治教育和新媒體工作。