楊蓉

2020年首入政府工作報告的“新基建”再次引人矚目，加碼新基建不僅有助于推動實現(xiàn)目前對于擴大需求、穩(wěn)增長和穩(wěn)就業(yè)的戰(zhàn)略目標，更為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入持久的數(shù)字化新動力。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為新基建的核心要素，是新舊動能轉(zhuǎn)換的助推器，將加速中國制造業(yè)企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐，促進中國經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。

加速工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設

在滬全國政協(xié)委員、上海市經(jīng)濟和信息化委員會副主任張英主張，我國應以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為抓手，化危為機，加快提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新基建的核心能力，做強本土產(chǎn)業(yè)鏈育鏈、固鏈、補鏈和強鏈功能，不斷增強我國在全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈中的韌性，筑牢高質(zhì)量發(fā)展底座。

全國政協(xié)委員、中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院院長徐曉蘭提交了一份《關(guān)于發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，助力中小企業(yè)走出疫情困境的提案》，聚焦大數(shù)據(jù)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)對于數(shù)字基建起到支撐作用，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)可以支撐應急管理體系建設、提升關(guān)鍵物資生產(chǎn)調(diào)度和應對全球供應鏈攻防戰(zhàn)。著力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，助力中小企業(yè)走出疫情困境，加速推進企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進入快車道。

“結(jié)合第四次全國經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)，全國企業(yè)使用互聯(lián)網(wǎng)占比99.5 %，進行信息化建設超80 %，但接入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的僅約15%?！痹谌珖舜蟠?、上海市政府副秘書長陳鳴波看來，“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”要向“工業(yè)賦能網(wǎng)”轉(zhuǎn)變，著力建設全國工業(yè)賦能中心，支持各類工業(yè)企業(yè)通過“工業(yè)賦能網(wǎng)”快速成長，進而轉(zhuǎn)型為潛在“BAT”。只有這樣，才能真正聯(lián)通各類生產(chǎn)資源，讓工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)能力增值、競爭力提升，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的高質(zhì)量發(fā)展。

對此，樹根互聯(lián)認為，新基建是一個新的增長動力，不管是5G還是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，整個行業(yè)的高速發(fā)展能夠幫助我們從制造業(yè)大國轉(zhuǎn)型成“制造業(yè)+數(shù)字化”強國。從工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)角度看，主要的直接投資包括工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、通信基礎(chǔ)設施、相關(guān)工業(yè)軟件以及工業(yè)網(wǎng)關(guān)、工業(yè)控制器和傳感器等硬件領(lǐng)域。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為一個新興的產(chǎn)業(yè)，會幫助傳統(tǒng)制造企業(yè)走上信息的高速公路，建立實體經(jīng)濟與數(shù)字經(jīng)濟的有效聯(lián)通。

加強對制造企業(yè)的金融支持

全國政協(xié)委員、國家開發(fā)投資集團有限公司原董事長王會生發(fā)現(xiàn)民營制造業(yè)企業(yè)遇到融資難的困境，原因之一包括現(xiàn)有的貸款期限和投資期限，均與技術(shù)創(chuàng)新周期和科技產(chǎn)業(yè)化周期不匹配，所以銀行和相關(guān)機構(gòu)“不愿、不敢、不會”給予貸款和投資。建議指出要破除各級別的融資瓶頸，來提高這些企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。鼓勵讓國有資本參與民營制造業(yè)企業(yè)混合所有制改革，破解“不愿貸”；多方協(xié)力，落實盡職免責機制，破解“不敢貸”；針對技術(shù)創(chuàng)新特點，制定專門的信貸標準，破解“不會貸”。并加強政策落實力度，通過多種手段傳導壓實各級責任。

全國政協(xié)委員、海南省工商聯(lián)主席、海馬集團董事長景柱在提案中表示，建議精準降低制造的稅費負擔和用工成本，為制造業(yè)減負。其中，對虧損的高新技術(shù)企業(yè)免征當年度房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。國家對高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)投入要求很高，但優(yōu)惠政策主要體現(xiàn)在企業(yè)所得稅方面。只有盈利的企業(yè)才能享受到優(yōu)惠政策，虧損的企業(yè)基本享受不到，不利于處于暫時性虧損的高新技術(shù)企業(yè)堅持創(chuàng)新、持續(xù)投入和扭虧為盈。

徐曉蘭指出工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)將升級生產(chǎn)模式，提高企業(yè)盈利水平；強化中小企業(yè)供應鏈掌控力，提升企業(yè)抗風險能力。因此，鼓勵各級政府扶持中小企業(yè)開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用，面向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務商或中小企業(yè)給予一定補貼，降低企業(yè)開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設應用的前期投入，加速工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)推廣。同時，創(chuàng)新補貼方式，積極探索以數(shù)據(jù)換補貼等新模式。

傳統(tǒng)智能化改造項目的特點是金額大，但是甲方付款周期長，智能化改造供應商在項目實施過程中需要大量墊資。針對這些提供線上服務、遠程運維和供應協(xié)同等的中小企業(yè)，可優(yōu)先出臺貸款貼息、新增授信等扶持政策。同時，增加工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)稅收優(yōu)惠和抵扣方式，給予一定稅收優(yōu)惠政策，支持國內(nèi)自主安全可控的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

加快產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展

全國政協(xié)委員、九三學社上海市委主委、中國工程院院士、華東理工大學副校長錢鋒也倡議，要建立適合中國、又能引領(lǐng)世界發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈和創(chuàng)新鏈的協(xié)同新模式和新機制。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，打通產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈堵點，提高產(chǎn)業(yè)鏈的安全和現(xiàn)代化水平，推進產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端。

全國政協(xié)委員、安徽艾可藍環(huán)保股份有限公司董事長劉屹表示，“目前還缺乏具有產(chǎn)業(yè)鏈集成整合能力的龍頭企業(yè)，在形成資源匯聚效應上，面臨的難度大。”因此，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺需要制造龍頭企業(yè)、ICT企業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)需從不同層面共同發(fā)力，共同打造基于海量數(shù)據(jù)采集等功能的服務體系，及支撐制造資源泛在連接、彈性供給和高效配置的工業(yè)云平臺。

通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺可以連接上下游企業(yè)，共享終端客戶的使用數(shù)據(jù)，驅(qū)動整個產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)實現(xiàn)精準制造。與此同時，也需要工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈上的各家企業(yè)，尤其是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)積極投身于產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展的建設過程，為產(chǎn)業(yè)合作伙伴更多地賦能，從而拉動整個產(chǎn)業(yè)鏈快速發(fā)展。

加大人才建設力度

全國人大常委會委員、中國科學院院士、中國科學技術(shù)大學校長包信和提到，要真正在產(chǎn)業(yè)中把智能化和制造業(yè)緊密結(jié)合，從學校角度出發(fā)，要從基礎(chǔ)方面培養(yǎng)人才。一方面要培養(yǎng)未來制造業(yè)人才的科學精神和工匠精神，來積累扎實的基礎(chǔ)知識，并進一步獲得良好的學科交叉融合能力；另一方面，還要加強培養(yǎng)人才的工程倫理的概念和意識。

民進中央表示，關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件、先進基礎(chǔ)工藝和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)技術(shù)一直是制約我國制造業(yè)發(fā)展和質(zhì)量提升的技術(shù)瓶頸。應持續(xù)加大基礎(chǔ)研究研發(fā)支出，突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，進一步加大政府教育支出，著力加強科技、工程等專業(yè)領(lǐng)域人才的培養(yǎng)，完善制造業(yè)科技創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展動力。

尤其是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在發(fā)展過程中存在人才支撐不足等問題，全國政協(xié)委員、安徽艾可藍環(huán)保股份有限公司董事長劉屹認為，跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的復合型人才比較缺乏，短期內(nèi)難以滿足工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，對既掌握軟件開發(fā)技術(shù)又具備工業(yè)知識人才的大量需求。繼而，建議引導對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)基礎(chǔ)學科的投資和培訓，促進高校增設相關(guān)學科，并加強對高級技術(shù)工人的培養(yǎng)與選拔。

對此，樹根互聯(lián)認為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)需要的人才儲備既要懂工業(yè)又要懂互聯(lián)網(wǎng)。目前中國大型制造業(yè)企業(yè)里的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才相當稀缺，所以樹根互聯(lián)在幫助平臺上的生態(tài)合作伙伴快速提升業(yè)績的時候，也同時在公司層面中賦能他們的人才培養(yǎng)，針對合作伙伴的管理層、銷售、售前顧問、市場經(jīng)理以及研發(fā)人員會提供不同級別的支持，尤其會給到研發(fā)人員以開發(fā)培訓和支持。

相信“兩會”過后，新一波在線化管理基礎(chǔ)設施的投入將迎來高潮，在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，將會產(chǎn)生更多的創(chuàng)新服務和商業(yè)模式。作為以打造普適中國制造的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺為目標的本土企業(yè)，樹根互聯(lián)更將不遺余力地完善平臺服務能力，聚焦工業(yè)制造企業(yè)實際需求與價值，聯(lián)合生態(tài)伙伴力量，共同為中國制造業(yè)貢獻力量。