趙正文

黨的十九屆四中全會從13個(gè)方面系統(tǒng)總結(jié)了我國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢，其中居于首位的就是“堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”。隨著“雙一流”建設(shè)（一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)）成為“優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)”的重要內(nèi)容，我國高等教育強(qiáng)國建設(shè)進(jìn)入了新時(shí)代。準(zhǔn)確把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，用高質(zhì)量黨建引領(lǐng)“雙一流”建設(shè)是將黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高校辦學(xué)治理效能的必然要求。

習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上指出：“辦好我國高校，辦出世界一流大學(xué)，必須牢牢抓住全面提高人才培養(yǎng)能力這個(gè)核心點(diǎn)，并以此來帶動高校其他工作。”全面提高人才培養(yǎng)能力，就要提高參與人才培養(yǎng)各支隊(duì)伍的過硬政治素質(zhì)和專業(yè)履職能力。因此，黨建引領(lǐng)“雙一流”建設(shè)的關(guān)鍵著力點(diǎn)就是以黨建為最高引領(lǐng)和關(guān)鍵抓手，切實(shí)加強(qiáng)人才培養(yǎng)隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)高校領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍和教師隊(duì)伍對黨的向心力和整體戰(zhàn)斗力，為落實(shí)立德樹人根本任務(wù)、實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)國偉大夢想凝心聚力匯智、強(qiáng)基固本鑄魂。

突出黨委核心作用

強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子理想信念和治理能力建設(shè)

高校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子是“雙一流”建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心，是為“雙一流”建設(shè)繪制路線圖、敲定時(shí)間表、指定責(zé)任人的“總指揮”，關(guān)乎高校黨建工作全局，影響“雙一流”建設(shè)根本，必須首先加強(qiáng)其自身理想信念和治理能力建設(shè)。

要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，堅(jiān)持和完善黨委中心組學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)個(gè)人學(xué)習(xí)思考和集體研討交流，弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，知行合一，學(xué)思踐悟，融會貫通，在管黨治黨、辦學(xué)治校的實(shí)踐之中，持續(xù)錘煉鍛造領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)有的堅(jiān)定的理想信念、鮮明的人民立場、非凡的政治智慧、頑強(qiáng)的意志品質(zhì)、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、高超的政治藝術(shù)，把對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產(chǎn)主義的信念作為經(jīng)受考驗(yàn)的精神支柱，要增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，為“雙一流”建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)，以實(shí)際行動讓廣大黨員干部和師生員工感受到理想信念的強(qiáng)大力量和領(lǐng)導(dǎo)班子的堅(jiān)強(qiáng)決心。

要主動研讀黨中央、國務(wù)院關(guān)于“雙一流”建設(shè)的決策部署，主動適應(yīng)挑戰(zhàn)，瞄準(zhǔn)一流目標(biāo)，增強(qiáng)對一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)內(nèi)在規(guī)律的把握和駕馭，提升頂層設(shè)計(jì)和全局治理能力。要結(jié)合學(xué)校實(shí)際，從全局層面系統(tǒng)謀劃，更加注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，不斷完善內(nèi)部治理的體制機(jī)制，適應(yīng)“雙一流”建設(shè)的高要求，構(gòu)建與“雙一流”建設(shè)相協(xié)調(diào)的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，在權(quán)力配置、責(zé)任劃分、民主管理、監(jiān)督制衡等方面形成有利于“雙一流”建設(shè)的體制機(jī)制，推動重大安排部署的科學(xué)民主依法決策和扎實(shí)穩(wěn)步有序推進(jìn)。

堅(jiān)持黨管干部原則

強(qiáng)化干部隊(duì)伍培養(yǎng)機(jī)制和管理能力建設(shè)

干部隊(duì)伍是落實(shí)高?！半p一流”建設(shè)頂層設(shè)計(jì)的中堅(jiān)力量，堅(jiān)持黨管干部，選拔好、培養(yǎng)好、使用好干部隊(duì)伍，才能真正推動“雙一流”建設(shè)方案落地生效，促進(jìn)高校內(nèi)涵式發(fā)展。

高校黨委要建立公正的干部選拔機(jī)制，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，五湖四海、任人唯賢的用人原則，進(jìn)一步做細(xì)做實(shí)干部推薦、考察工作，讓最滿足“雙一流”建設(shè)需要的干部能夠被發(fā)掘出來，讓公道正派、實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的干部能夠選得上;要建立有效的干部培養(yǎng)機(jī)制，實(shí)施專題輪訓(xùn)、實(shí)踐培訓(xùn)、掛職交流、在線學(xué)習(xí)、案例分析等多種形式相結(jié)合的培養(yǎng)模式，從戰(zhàn)略思維、調(diào)查研究、決策部署、改革創(chuàng)新等多個(gè)維度提升干部隊(duì)伍的管理能力，讓選上的干部能夠用得上;要建立科學(xué)的干部考核制度，對干部進(jìn)行鼓勵(lì)激勵(lì)，能夠容錯(cuò)糾錯(cuò)，實(shí)施動態(tài)考核，堅(jiān)持“能上能下”，激發(fā)廣大干部在“雙一流”建設(shè)事業(yè)中干事創(chuàng)業(yè)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)闹鲃有院头e極性，尤其是激勵(lì)中層干部在“雙一流”建設(shè)中精心謀劃、科學(xué)布局、狠抓落實(shí)，為各項(xiàng)任務(wù)開展提供保障，為廣大師生員工工作學(xué)習(xí)拓展空間。

堅(jiān)持黨管教師原則

強(qiáng)化教師隊(duì)伍師德師風(fēng)和育人本領(lǐng)培養(yǎng)

教師隊(duì)伍是構(gòu)筑“雙一流”建設(shè)智力支撐的核心力量，高校黨委要堅(jiān)持嚴(yán)格管理監(jiān)督與激勵(lì)關(guān)懷相結(jié)合，充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，確保黨牢牢掌握教師隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍師德師風(fēng)和育人本領(lǐng)培養(yǎng)。

要把師德師風(fēng)作為教師隊(duì)伍建設(shè)的第一工程，引導(dǎo)廣大教師牢記黨的宗旨，忠誠黨的教育事業(yè)，解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀的“總開關(guān)”問題。發(fā)掘激勵(lì)良師益友和教書育人先進(jìn)典型，建立教師榮休和新進(jìn)教師宣誓制度，讓關(guān)切更有儀式感，切實(shí)增強(qiáng)教師尊嚴(yán)感和榮譽(yù)感，打造具有學(xué)校特色的教師文化，涵養(yǎng)教師師德師風(fēng)，讓教師向“四有”（有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識、有仁愛之心）好老師、四個(gè)“引路人”（做學(xué)生錘煉品格的引路人、做學(xué)生學(xué)習(xí)知識的引路人、做學(xué)生創(chuàng)新思維的引路人、做學(xué)生奉獻(xiàn)祖國的引路人）看齊，在培育學(xué)生堅(jiān)定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強(qiáng)品德修養(yǎng)、增長知識見識、培養(yǎng)奮斗精神、增強(qiáng)綜合素質(zhì)上下功夫，努力培養(yǎng)一批又一批德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

要大力推進(jìn)教師分類評價(jià)制度改革，在年度考核、聘期考核、績效分配、成果認(rèn)定、職稱評審、職務(wù)聘任、職級晉升等方面進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)，防止“一刀切”，突出“人盡其才”，破除“五唯”（唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子）傾向，讓每一位教師都有施展才華、貢獻(xiàn)才智的空間，拓展教師“用武之地”，充分釋放育人潛能。要構(gòu)建符合教師隊(duì)伍實(shí)際情況的遞進(jìn)培養(yǎng)機(jī)制，在職業(yè)發(fā)展各階段予以精準(zhǔn)資助，助力教師提升綜合素質(zhì)，逐步成長為高層次人才，構(gòu)建高層次人才育人機(jī)制，引導(dǎo)教師將科研、教學(xué)與育人相結(jié)合，切實(shí)推進(jìn)教書育人、立德樹人根本任務(wù)的落實(shí)。（作者系西南石油大學(xué)黨委書記、教授） （責(zé)編/劉艷梅）