張凱

當(dāng)前，存在于道路與橋梁工程中的成本問題有很多，不僅缺乏完善的成本監(jiān)控管理體系，同時，對工程項目的支出也不能展開較好的優(yōu)化管理，這在一定程度上會影響到整個工程項目的經(jīng)濟(jì)收益，當(dāng)前，我們必須加快優(yōu)化對道路與橋梁工程的成本控制，首先，我們可以在工程項目內(nèi)設(shè)立完善的成本監(jiān)控管理體系，通過專業(yè)人員的管理，對工程項目的財政支出進(jìn)行控制。優(yōu)化道路與橋梁工程的成本控制也可以從原材料、施工機(jī)械購買以及人力等方面展開具體性的分析，原材料方面，購買時進(jìn)行多家貨源的對比，最終選用質(zhì)量較好、價格合理的原材料，施工機(jī)械方面，我們也可以選擇購買一些智能化的施工機(jī)械，縮減工程項目人力資源的支出，對工程項目內(nèi)的資源展開合理性地分配，最大化地降低工程項目財政支出，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)收益。

1做好工程前期準(zhǔn)備

為了有效提高道路與橋梁工程的施工質(zhì)量，在施工過程中，需將施工技術(shù)與現(xiàn)場管理有效結(jié)合?，F(xiàn)場施工設(shè)備根據(jù)施工規(guī)范和質(zhì)量發(fā)展需要，做好檢查工作，確保工藝質(zhì)量。在進(jìn)行正式技術(shù)施工之前，施工單位必須能夠做好多項準(zhǔn)備工作，從而有效解決施工過程中的實際問題。在施工質(zhì)量控制和管理過程中，需要進(jìn)行道路與橋梁工程施工技術(shù)管理和質(zhì)量計劃控制。在工程制定計劃時，盡可能詳細(xì)并清晰地布置每日和每周的工作計劃。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)制定意外事件發(fā)生的應(yīng)急管理方法。在制定計劃時，還必須考慮實際情況，借鑒以往的經(jīng)驗，完善分工和職責(zé)，使計劃切實可行。針對設(shè)計圖紙的檢查也很重要。施工前，需確保圖紙正確完整。注重現(xiàn)場施工項目質(zhì)量管理，并結(jié)合實際施工現(xiàn)階段的實際情況，綜合考慮有可能存在的施工風(fēng)險，做好風(fēng)險預(yù)警工作，為施工現(xiàn)場施工安全提供保障。

2加強(qiáng)投標(biāo)報價管理

施工單位需要充分適應(yīng)以適應(yīng)“營改增”變化，并執(zhí)行各種類型的計算。通過數(shù)據(jù)收集和累積，投標(biāo)和報價管理者估計無法從該項目獲得增值稅。成本的發(fā)票費(fèi)用應(yīng)根據(jù)增值稅因素采用更科學(xué)的出價造價。施工單位需及時了解各部委發(fā)布的有關(guān)文件，制定施工單位的工程成本的造價方法，并根據(jù)增值稅政策要求，完善施工單位的內(nèi)部統(tǒng)計適應(yīng)市場發(fā)展條件。營改增的改制后的一定時期內(nèi)沒有相關(guān)配額，計算這些額外的稅負(fù)以及增值稅率低于9%的物料。建立新的項目造價計算模型并決定投標(biāo)造價計劃。工程施工進(jìn)程可根據(jù)項目應(yīng)用階段可分為計劃階段和實施階段。計劃階段主要負(fù)責(zé)項目施工前的準(zhǔn)備工作，包括制定施工計劃、材料計劃以及造價施工成本等措施，主要信息來源在于設(shè)計成果。在對施工圖紙足夠的分析下，輔以施工方法和施工組織的制定，就能夠基本得知相關(guān)的信息數(shù)據(jù)。為了實現(xiàn)目標(biāo)的過程計劃，施工階段產(chǎn)生的變更設(shè)計也會引起設(shè)計階段的完善處理，因此有效協(xié)同兩階段的管理對工程的優(yōu)化設(shè)計具有明顯的效果。

3對施工單位的成本管理

在簽訂工程合同時必須不斷細(xì)化。當(dāng)下需要重新調(diào)整合同中與稅收有關(guān)的描述，例如價格標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)票獲取，項目付款的付款方式等。在墊資合作的情況下，有必要弄清分包業(yè)務(wù)的付款條件和發(fā)票的開具。簡而言之，施工單位必須積極簽署補(bǔ)償條款，以充分考慮進(jìn)項稅短缺的后果并規(guī)定相關(guān)問題。嘗試在專業(yè)的商業(yè)采購模式下與一般納稅人合作。清理沒有及時開具增值稅發(fā)票的材料供應(yīng)商和分包商，提高施工單位的可以扣除的稅務(wù)費(fèi)用并減少實際稅款。同時，施工單位需從勞動密集型施工單位向技術(shù)和設(shè)備密集型施工單位不斷發(fā)展與改革。施工單位購置的機(jī)器設(shè)備可以按正式程序從增值稅進(jìn)項稅額中扣除，這將極大地提高施工單位的機(jī)器管理成本。先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備可以在一定程度上替代勞動力，因此施工單位可以加快技術(shù)和設(shè)備的更新淘汰，并進(jìn)一步擴(kuò)大其經(jīng)營規(guī)模。此外，更精密，更專業(yè)的機(jī)械設(shè)備可以有效避免操作事故，為人身安全管理和安全生產(chǎn)打下堅實的基礎(chǔ)。及時更新固定資產(chǎn)，以促進(jìn)行業(yè)優(yōu)化和升級。實施“增值稅改革”后，施工單位購買的固定資產(chǎn)中包含的增值稅可以一次性抵扣，施工單位有更多的盈余可以購買更多的先進(jìn)設(shè)備。與當(dāng)下激烈的市場競爭中，對于施工單位而言需要承擔(dān)著來自各個方面的風(fēng)險，尤其是資金風(fēng)險，所以在施工單位的發(fā)展中，一定要重視對成本管理優(yōu)質(zhì)經(jīng)驗的獲取，只有這樣才能促進(jìn)工程造價的具體管理工作上變得更加完善。如，對于實力一般的施工單位，需要采取積極的態(tài)度去學(xué)習(xí)造價的相關(guān)管理手段，并利用合理的技術(shù)手段進(jìn)行賬目上的管理與完善，并且能夠與自身的施工單位實際情況之間進(jìn)行完美的融合。進(jìn)而找到適合自己施工單位所能夠接受的，合適的具體成本管理模式，進(jìn)而推動施工單位方面的蓬勃發(fā)展。在當(dāng)今激烈的市場競爭環(huán)境下，施工單位若想實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在市場中占據(jù)一席之地，就需要學(xué)會在成本管理中規(guī)避風(fēng)險，時刻監(jiān)控工程的造價情況。工程的成本管理方式不可能一成不變，必須要隨時變化以適應(yīng)時代的發(fā)展。所以對于施工單位而言，需要積極轉(zhuǎn)變態(tài)度，不斷完善自身工程成本管理體系。進(jìn)而能夠在根本上將以往粗放式的管理方式、向科學(xué)化、現(xiàn)代化的方式進(jìn)行轉(zhuǎn)變，并逐步實現(xiàn)對施工單位成本管理方式的嚴(yán)格高素質(zhì)化的管理，并為公司未來的發(fā)展奠定更好的發(fā)展基礎(chǔ)。

4確保有效的成本管理活動

施工單位的成本管理活動主要包括職責(zé)分工控制、授權(quán)控制、審核批準(zhǔn)控制、預(yù)算控制、財產(chǎn)保護(hù)控制、造價系統(tǒng)控制、績效考評控制、信息技術(shù)控制等除了對施工單位風(fēng)險采取一系列有下的應(yīng)對措施外，科學(xué)合理的施工單位成本管理活動還需要體現(xiàn)在施工單位的日常經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)上。（1）在施工單位經(jīng)營的過程中要時刻保持財產(chǎn)的安全和資源的有效利用。施工單位需要全面梳理資產(chǎn)管理流程，尋找資產(chǎn)管理中的薄弱點(diǎn)并加以改進(jìn)。施工單位員工要遵守管理制度，按照嚴(yán)格的流程管理各項工程成本。施工單位需要保證資源的合理分配，尤其對于施工單位來說，建材成本占了施工單位支出的大頭。施工單位原材料要合理取用，避免造成原材料的丟失和浪費(fèi)，并且這些支取都要及時記錄在冊，確保信息的及時準(zhǔn)確，保證造價信息質(zhì)量。（2）員工職責(zé)和規(guī)章制度要明確。如負(fù)責(zé)采購的人員不應(yīng)該負(fù)責(zé)驗收，這將不能確保采購產(chǎn)品的質(zhì)量。道路與橋梁工程造價監(jiān)督涉及工程的各個方面，要想完善道路與橋梁工程的監(jiān)督機(jī)制，必須做到以下這幾個方面。（1）增強(qiáng)施工單位各階層的監(jiān)督意識。造價人員要盡量了解施工單位的經(jīng)營活動，培養(yǎng)基層員工的監(jiān)督意識，而施工單位管理層和領(lǐng)導(dǎo)層要培養(yǎng)自覺接受監(jiān)督的意識。（2）健全完善施工單位的監(jiān)督機(jī)制，有效提高施工單位監(jiān)督。加強(qiáng)道路與橋梁工程造價方面的有效監(jiān)督，為了保證道路與橋梁工程的造價信息能夠有效的運(yùn)行，必須對道路與橋梁工程的造價活動進(jìn)行有效監(jiān)管，造價人員要準(zhǔn)確記載每一筆造價或造價信息的來源和開支。施工單位在監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的造價風(fēng)險和造價造假問題也需要有效解決。（3）要創(chuàng)新施工單位內(nèi)部監(jiān)督方式，使施工單位員工可以通過更多渠道進(jìn)行監(jiān)督。施工單位對管理層的監(jiān)督可以采取匿名舉報的措施，避免員工出現(xiàn)不敢監(jiān)督，不敢匯報的思想。

（作者身份證號碼：232126198308032739）