林少言

摘? ? 要：隨著城市化建設(shè)的加快，交通行業(yè)發(fā)展迅速，以高速公路合同計量變更管理內(nèi)容進行分析，從高速公路合同的劑量變更存在存在問題與高速公路合同計量變更管理對策兩個方面進行分析，分析討論缺乏實質(zhì)性管理條例，監(jiān)督與管理力度匱乏以及管理人員職業(yè)能力不足等相關(guān)問題，得出高速公路合同計量變更管理對整體管理質(zhì)量的提升能夠產(chǎn)生重要的影響，需要不斷提升其重視程度與管理力度。

關(guān)鍵詞：高速公路;合同計量;變更管理

1? 引言

我國運輸業(yè)中，高速公路是其中重要的組成部分。若想提升公路施工的質(zhì)量，需要加強對項目的合同管理，加大對工程變更、計量支付的審核力度，以控制高速公路建設(shè)項目中的成本。高速公路建設(shè)的計量工作關(guān)系到承包、發(fā)包方，通過合同計量變更進行認(rèn)真的審核，能在一定程度上控制計量變更。由于不同地域地形條件的差異，高速公路在建設(shè)過程中面臨著多種多樣的困難。高速公路項目實施中，時常會出現(xiàn)合同計量變更問題，相關(guān)部門要加強對高速公路合同計量變更的管理，嚴(yán)格按照合同管理的內(nèi)容以及國家的相關(guān)規(guī)定，以促進我國高速公路的快速發(fā)展，創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益。

2? 加強高速公路合同計量變更管理的作用

工程的計量是整個高速公路施工中重要的組成部分。對高速公路進行具體的工程計量確定需要在工程開始之前將其提交到有關(guān)的監(jiān)理部門進行嚴(yán)格的審查，通過對實際勘測資料的分析研究，對具體的公路開展工程量進行有效的計算。只有確保計量的準(zhǔn)確性，才能提升整個高速公路項目實施中各項工程量的計算準(zhǔn)確性。這項工作的開展需要由專業(yè)性的技術(shù)人員來完成，特別是高速公路具有施工復(fù)雜、不穩(wěn)定性等特征，會導(dǎo)致施工中出較為頻繁的計量變更，而通過合同計量的變更管理可以對整個工程實施中的技術(shù)變動、圖紙變動進行有效的監(jiān)督管控。所以，對工程的計量變更進行管理是確保高速公路建設(shè)每個環(huán)節(jié)能夠順利進行的基礎(chǔ)和依據(jù)。

3? 高速公路合同計量變更管理探究實踐

3.1? 健全高速公路合同計量變更管理制度

健全高速公路計量變更管理制度，是保證高速公路建設(shè)項目持續(xù)性、規(guī)范性開展的重要方式。高速公路建設(shè)活動中，需要基于公路建設(shè)的實際要求、水文條件以及氣候條件等進行綜合分析，促進公路建設(shè)活動能夠有序開展，降低各類不良問題發(fā)生率。合同管理制度的構(gòu)建，能夠為各項建設(shè)工作的開展奠定扎實基礎(chǔ)。高速公路建設(shè)中，通?？梢杂墒┕し竭M行競標(biāo)，在明確任務(wù)的前提下開展各項建設(shè)活動。這種方式下構(gòu)建形成多方合同。合同的制定過程，實際上也的加深工程建設(shè)認(rèn)識的過程。各類問題頻頻發(fā)生，也會對合同計量產(chǎn)生一定的變化，故而合同變更現(xiàn)象非常普遍。在實際的高速公路合同計量變更管理中，需要基于實際的工程建設(shè)條件，工程發(fā)展需求等進行綜合分析，保證現(xiàn)代高速公路合同管理的效果。高速公路合同計量變更管理中，主要依據(jù)包含公路建設(shè)的速度、公路建設(shè)中所遇到的各類突發(fā)問題等等。例如漢宜高速公路在實際建設(shè)中，便在建設(shè)初期綜合分析了建設(shè)中可能會遇到的各類問題。比如建設(shè)中路過巫山的邊緣，即為三峽地區(qū)地勢相對比較平坦的位置，基于實際的地形特點則需要進行建設(shè)活動的針對性分析。建設(shè)的過程中，因為各類地質(zhì)災(zāi)害問題頻頻發(fā)生，故而實際的高速公路建設(shè)進度受到了較大影響，施工合同難以按照初步合同進行管理，需要變更合同計量。在這種情況下，便需要在多方協(xié)調(diào)下進行合同計量變更與管理。高速公路合同計量變更管理中，制定全面的管理制度，按照相關(guān)要求制定合同計量變更管理活動，明確必要的變更因素、變更后產(chǎn)生的影響以及所需要額外支出的費用等等，根據(jù)工程進度進行綜合分析。

3.2? 確保合同計量變更的科學(xué)性

在合同中的計量變更管理方面，只有確保管理方式的科學(xué)性，才能提升計量變更的準(zhǔn)確性。合同計量變更管理人員需要對合同文件進行細(xì)致的分析，結(jié)合雙方簽訂的施工內(nèi)容對支付流程進行明確;同時，管理人員還必須做好對合同變更部分的審核，通過對施工方案與實際工程量的對比分析，確定工程量的合理性。對于各項合同文件的審核，管理人員必須堅持科學(xué)準(zhǔn)確的合同計量管理方式，并對整個計量的變更進行流程的簡化，提升各項數(shù)據(jù)管理的準(zhǔn)確性。

3.3? 做好工程建設(shè)各方面問題的處理

工程建設(shè)中往往會存在各種問題，如施工現(xiàn)場與設(shè)計不一致，施工中不可預(yù)見性因素等，這些問題處理時不可避免地會涉及工程變更。從利益角度分析，不管業(yè)主單位還是承包單位，都需要對工程變更有足夠重視，從工程質(zhì)量方面，通過對設(shè)計中存在問題的彌補，同樣能夠促進工程建設(shè)質(zhì)量的提升。一般工程變更多為設(shè)計變更，不僅包含有工程項目形式、質(zhì)量以及數(shù)量方面變化，同時還涉及合同內(nèi)容的改變。因此，在項目實施中工程變更的出現(xiàn)，變更控制難度大，合同履行中會出現(xiàn)較多不確定性因素。工程變更能夠為工程項目的順利完成提供保障，在設(shè)計階段通過加強勘察設(shè)計等，能夠很大程度上減少一些不必要變更。工程變更的出現(xiàn)能夠?qū)贤幸恍﹩栴}進行調(diào)整和處理，比如工程數(shù)量的增加和減少、工程性質(zhì)和質(zhì)量更改、工程竣工附加條件等，合同管理靈活性有明顯提升，能夠更好地滿足高速公路工程合同計量變更管理工作需要。

3.4? 開展專人評估與專人負(fù)責(zé)的管理模式

高速公路合同計量變更管理的過程中，會受到各類因素的影響，對高速公路合同計量管理工作提出了更高的要求。在當(dāng)前的高速公路施工管理中，需要堅持動態(tài)化的管理模式，對綜合考量工程造價、工程管理活動。高速公路合同計量變更管理活動可以由專人負(fù)責(zé)，由專業(yè)的人員進行綜合考量、綜合分析，考量相關(guān)的各類影響因素，最大限度降低合同計量變更對高速公路建設(shè)所產(chǎn)生的不良影響，嚴(yán)格控制各項管理活動，基于不當(dāng)?shù)那闆r進行調(diào)整。工作中需要堅持精細(xì)化的處理原則，發(fā)現(xiàn)問題，全面探究問題，充分考慮工程造價的相關(guān)影響因素，最大限度降低工程合同變更所造成的各類影響。

3.5? 注重合同數(shù)據(jù)

高速公路工程實施過程中，計量支付要嚴(yán)格遵循合同文件中的有關(guān)規(guī)定。合同文件中有關(guān)于項目專用合同條款、通用合同條款以及設(shè)計圖紙和工程量清單等。此外，監(jiān)理下發(fā)的計量支付管理方式、會議紀(jì)要等，也可以作為計量支付的重要依據(jù)。施工單位要填寫《中間交工證書》，報監(jiān)理工程師簽認(rèn)，以作為計量支付的證據(jù)。一些變更、索賠的文件，在計量支付中的作用也非常關(guān)鍵。

3.6? 把握高速公路整體施工過程

高速公路計量變更管理人員需要對公路建設(shè)項目全面了解。強化管理人員與現(xiàn)場施工人員間的溝通，做好詳細(xì)的記錄文件，針對項目中產(chǎn)生的計量變更內(nèi)容進行科學(xué)解析，確保工程有序進行。

4? 結(jié)語

高速公路建設(shè)屬于較大規(guī)模的工程。由于施工中存在很多不可控的因素，使得工程量比較容易發(fā)生變化。如果對這些變更的工程量不能進行及時控制，將不利于整個高速公路的建設(shè)管理以及經(jīng)濟效益的穩(wěn)定。所以，必須結(jié)合高速公路建設(shè)的實際情況，強化對其施工中的合同計量變更管理，從完善合同管理制度、強化監(jiān)督體系、優(yōu)化設(shè)計方案以及加強對工程量的結(jié)算清單管理等環(huán)節(jié)著手，確保合同計量變更能夠得到較為準(zhǔn)確的執(zhí)行。因此要求管理人員必須強化自身的工作責(zé)任心，相關(guān)的施工單位需加強對合同管理人員技能的提升，才能為全面保障合同計量管理的科學(xué)性奠定基礎(chǔ)。

參考文獻：

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