黃琦

摘? ? 要：隨著經(jīng)濟(jì)和各行各業(yè)的快速發(fā)展，建筑行業(yè)發(fā)展也十分快速。工程造價(jià)管理體制正在不斷改革，相對(duì)應(yīng)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)越來(lái)越多，不僅促進(jìn)了工程造價(jià)業(yè)的發(fā)展，還推進(jìn)了整個(gè)建筑行業(yè)的發(fā)展。我國(guó)不管是就業(yè)規(guī)模、人員素質(zhì)、建筑行業(yè)影響力均不及發(fā)達(dá)國(guó)家，導(dǎo)致我國(guó)的投資規(guī)模與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不相符?，F(xiàn)代化工程造價(jià)咨詢質(zhì)量結(jié)構(gòu)的建立，在一定程度上推動(dòng)了建筑行業(yè)的發(fā)展、社會(huì)影響力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，因此需提高工程造價(jià)文件編制質(zhì)量，推動(dòng)工作造價(jià)咨詢業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：建筑;工程造價(jià);文件編制質(zhì)量;控制

1? 引言

對(duì)于建筑工程來(lái)說(shuō)，其主要內(nèi)容和工程投資的重要依據(jù)都來(lái)自于造價(jià)管理。工程預(yù)算編制對(duì)于整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)和發(fā)展具有重要意義，不僅貫穿于整個(gè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、實(shí)施和決策，而且還影響著工程造價(jià)。為此，本文簡(jiǎn)要分析了工程預(yù)算的編制要點(diǎn)和作用，詳細(xì)分析了工程預(yù)算編制對(duì)工程造價(jià)所產(chǎn)生的影響以及預(yù)算編制的有效措施，希望能為工程預(yù)算人員提供編制參考。

2? 工程造價(jià)管理工作現(xiàn)狀

我國(guó)當(dāng)前的所實(shí)施的工程造價(jià)管理制度是20世紀(jì)50年代形成，20世紀(jì)80年代完善，而后應(yīng)用于市場(chǎng)管理中，工程造價(jià)管理制度是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下產(chǎn)物，由國(guó)家直接參與、管理。工程造價(jià)管理制度中指出建筑工程不同設(shè)計(jì)階段必須編制或預(yù)算建筑造價(jià)成本，為此相關(guān)部門還制定了工程造價(jià)文件編制原則、內(nèi)容、方法，規(guī)定了建筑工程造價(jià)文件編制概預(yù)算定額、費(fèi)用定額、設(shè)備材料預(yù)算等方法，還形成了相對(duì)完善的管理體系。隨著當(dāng)前社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)建筑業(yè)逐漸與國(guó)際接軌，因此要根據(jù)建筑行業(yè)整體發(fā)展對(duì)造價(jià)文件編制進(jìn)行改革、完善。當(dāng)前國(guó)內(nèi)外發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)工程投資較大，要求工程開展前做到“事前預(yù)測(cè)、事中控制”，但我國(guó)建筑投資中存在“輕決策、重實(shí)施，輕經(jīng)濟(jì)、重技術(shù)，先建設(shè)、后算賬”的情況，導(dǎo)致建筑工程造價(jià)人員經(jīng)濟(jì)觀念、造價(jià)意識(shí)較為薄弱，導(dǎo)致工程造價(jià)層層反超，為改善此類情況建筑業(yè)學(xué)術(shù)界自20世紀(jì)80年代相繼提出了建筑工程造價(jià)管理、控制方法相關(guān)概念，且相關(guān)部門也針對(duì)建筑項(xiàng)目的科學(xué)性進(jìn)行研究，并結(jié)合預(yù)決算對(duì)建筑工程開展制定相關(guān)制度，將我國(guó)建筑工程造價(jià)管理提升一個(gè)新的高度，以完善具有中國(guó)特色的建筑市場(chǎng)工作造價(jià)管理。

3? 工程造價(jià)文件編制質(zhì)量的控制建議

3.1? 嚴(yán)格控制預(yù)算造價(jià)的編制

（1）基于影響因素的分析，材料價(jià)格變動(dòng)會(huì)對(duì)整個(gè)預(yù)算方案產(chǎn)生影響，預(yù)算人員應(yīng)當(dāng)掌握影響材料價(jià)格波動(dòng)的因素，并制定合理的預(yù)算編制方案，來(lái)控制實(shí)際工程造價(jià)和預(yù)算之間的差距。另外，還需要對(duì)材料價(jià)格進(jìn)行監(jiān)控預(yù)測(cè)，由于影響材料價(jià)格變動(dòng)的因素較多，在實(shí)際工作過(guò)程中，要及時(shí)了解市場(chǎng)價(jià)格，合理地對(duì)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整，提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確性，有利于工程造價(jià)的管理。（2）工程預(yù)算編制工作需要根據(jù)工程施工特點(diǎn)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)要全面了解，在預(yù)算編制工作開展前，應(yīng)做好前期準(zhǔn)備工作，必須深入施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地調(diào)查，仔細(xì)研究施工方案，并對(duì)工程取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算定額、材料的預(yù)算價(jià)格詳細(xì)了解。

3.2? 細(xì)致考察深入了解增加操作靈活性

只有深刻了解概預(yù)算編制對(duì)工程造價(jià)的影響，才能以建筑工程的實(shí)際特點(diǎn)和需求為依據(jù)，積極完善建筑工程概預(yù)算的有效措施，參與概預(yù)算編制工程的人員要深入施工基層和建筑材料等相關(guān)市場(chǎng)，通過(guò)深入了解施工存在的困境與問(wèn)題，有效提升概預(yù)算編制的科學(xué)性，從而減少建筑工程概預(yù)算編制工作的誤差。

3.3? 對(duì)工程造價(jià)概預(yù)算管理體系進(jìn)行完善

在建筑工程施工中，工程造價(jià)控制是提升工程經(jīng)濟(jì)效益的主要措施之一，在實(shí)施工程造價(jià)控制的前提需要對(duì)概預(yù)算管理體系進(jìn)行完善，主要對(duì)建筑工程概預(yù)算管理中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)處理，并對(duì)工程的整體進(jìn)度起到一定的促進(jìn)作用。首先，要提高相關(guān)部門對(duì)概預(yù)算體系管理的重視，相關(guān)部門需要明確職責(zé)，對(duì)概預(yù)算編制工作全面重視，在實(shí)際工作期間需要對(duì)建筑工程施工情況進(jìn)行深入了解，并分析建筑工程施工期間存在的問(wèn)題，然后針對(duì)存在的問(wèn)題提出相應(yīng)的改進(jìn)措施，彌補(bǔ)其中的不足。其次，施工企業(yè)也需要對(duì)概預(yù)算編制工作加強(qiáng)重視，對(duì)工程施工項(xiàng)目的施工現(xiàn)狀進(jìn)行全面分析，然后根據(jù)建筑工程施工中存在的問(wèn)題提出相應(yīng)的改進(jìn)措施，調(diào)整工作方式，確保工程概預(yù)算編制工作與實(shí)際施工情況相符合，并提高工程概預(yù)算編制工作的質(zhì)量。

3.4? 提升工程量編制準(zhǔn)確性

要提升工程量編制的準(zhǔn)確性，應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手：一是合理確定土石方單價(jià)，強(qiáng)化對(duì)建筑工程量清單的計(jì)算，最大化降低土石方運(yùn)輸費(fèi)用和實(shí)際發(fā)生成本之間的差距，根據(jù)實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行清單計(jì)量。二是為避免工程變更導(dǎo)致造價(jià)變化，建筑工程企業(yè)應(yīng)完善工程設(shè)計(jì)方案，優(yōu)化對(duì)變更工程設(shè)計(jì)的造價(jià)控制。三是為避免其他因素導(dǎo)致工程造價(jià)編制變化，建筑工程企業(yè)應(yīng)建立動(dòng)態(tài)化的造價(jià)評(píng)估管理體系，根據(jù)工程實(shí)際成本建立動(dòng)態(tài)計(jì)量方法，以符合造價(jià)編制實(shí)際要求。

3.5? 建立健全造價(jià)編制制度

為了從根本上確保建筑工程造價(jià)編制質(zhì)量，建筑工程企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷吸收、整合和利用造價(jià)編制方面的理論與法律知識(shí)，建立健全造價(jià)編制制度，促使建筑工程造價(jià)編制工作具有更強(qiáng)的針對(duì)性。同時(shí)，建筑工程企業(yè)應(yīng)注重在造價(jià)編制過(guò)程中基本審核原則的貫徹與落實(shí)，施工企業(yè)、業(yè)主單位可通過(guò)設(shè)立工程造價(jià)編制審核小組來(lái)監(jiān)督施工方、材料供應(yīng)方的具體作業(yè)，以此提升建筑工程造價(jià)編制水平。

3.6? 合理選用定額并做好補(bǔ)充定額工作

在了解了解工程概況、采集地質(zhì)勘測(cè)報(bào)告、巖土信息、建筑設(shè)計(jì)圖紙、施工工序后，便可以基本上掌握建筑工程的設(shè)計(jì)理念等有關(guān)信息，為建設(shè)工程定額的選擇奠定基礎(chǔ)。但是，在應(yīng)用項(xiàng)目配額之前，應(yīng)先進(jìn)行配額說(shuō)明和章節(jié)說(shuō)明，以了解建設(shè)工作量計(jì)算方法、特殊規(guī)章制度，并對(duì)工程定額的適用范圍、工作內(nèi)容進(jìn)行明確，避免出現(xiàn)漏算、誤算影響建筑工程造價(jià)文件編制進(jìn)度。在建筑工程開展中針對(duì)部分定額子項(xiàng)目要結(jié)合建筑工程設(shè)計(jì)計(jì)劃、建筑要求和建筑物的結(jié)構(gòu)特征，調(diào)整建筑工程資源的消耗。隨著當(dāng)前技術(shù)的發(fā)展，新技術(shù)、新工藝、新材料不斷涌現(xiàn)，從而導(dǎo)致了建筑項(xiàng)目中許多項(xiàng)目的配額，為確保建筑工程造價(jià)文件編制質(zhì)量需對(duì)定額缺項(xiàng)進(jìn)行補(bǔ)充。首先，它可以使用相似的特性，相同的建筑材料，并且適合固定代發(fā)電，并且建造方法接近，定額子項(xiàng)目對(duì)或其他專業(yè)中定額項(xiàng)目對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，確保建筑工程造價(jià)文件編制的合理性。其次建筑工程計(jì)算補(bǔ)充法也可應(yīng)用在建筑工程定額缺項(xiàng)補(bǔ)充中，一旦建筑工程與如果配額條件不匹配，可以準(zhǔn)備補(bǔ)充配額。固定補(bǔ)充內(nèi)容的編制應(yīng)參照現(xiàn)行施工規(guī)范、操作規(guī)程、統(tǒng)計(jì)資料、類似工程等對(duì)各資源消耗量進(jìn)行補(bǔ)充，確保建筑工程造價(jià)文件編制質(zhì)量。

4? 結(jié)語(yǔ)

在我國(guó)建筑工程中，造價(jià)編制作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作，對(duì)建筑工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益有著直接的影響。但我國(guó)建筑造價(jià)編制依然存在許多問(wèn)題，亟待進(jìn)一步改善與補(bǔ)充，以實(shí)現(xiàn)對(duì)工程成本的合理化控制?；诖?，本文將從介紹建筑工程造價(jià)編制的概念出發(fā)，結(jié)合我國(guó)建筑工程造價(jià)編制現(xiàn)狀分析，就建筑工程造價(jià)編制中常見(jiàn)的問(wèn)題進(jìn)行剖析，并針對(duì)性提出應(yīng)對(duì)辦法，為更多建筑施工企業(yè)及相關(guān)行業(yè)人士提供造價(jià)編制方面的理論參考。

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