陶洋

內(nèi)容摘要 文章通過對相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目概預(yù)算的現(xiàn)狀問題簡析，結(jié)合相關(guān)方面的資料研究，提出了幾點(diǎn)提高建設(shè)項(xiàng)目概預(yù)算編制效率和質(zhì)量的深化性對策，以此為建設(shè)項(xiàng)目概預(yù)算編制效率和質(zhì)量在未來建設(shè)項(xiàng)目中的發(fā)展提供相關(guān)的參考與借鑒。

關(guān)鍵詞 建設(shè)項(xiàng)目 概預(yù)算編制 問題對策

1 引言

建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)編制人員在建設(shè)項(xiàng)目的概預(yù)算編制工作過程中，始終具有著非常關(guān)鍵的重要性，因此對其在綜合素質(zhì)水平上的提升也必須予以更多的重視程度，堅持嚴(yán)格管理。根據(jù)現(xiàn)階段的實(shí)際情況及多方面的綜合需求來看，在實(shí)現(xiàn)提高概預(yù)算編制效率與質(zhì)量這一具體目標(biāo)基礎(chǔ)上，從更全面的多方因素尋找到影響工程造價的具體成因，以此來更好地為建設(shè)項(xiàng)目在施工過程中的順利進(jìn)行提供有利的保障，在獲得整體投資效益的同時實(shí)現(xiàn)其效益的價值最大化。

2 建設(shè)項(xiàng)目概預(yù)算編制中的現(xiàn)狀問題

2.1 建設(shè)項(xiàng)目概預(yù)算編制方法有待更新

我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷進(jìn)步發(fā)展，也促進(jìn)了工程項(xiàng)目施工建設(shè)中施工技術(shù)、施工材料、施工工藝、工程結(jié)構(gòu)等具體方面的更新優(yōu)化速度有了明顯的加快[1]。而工程施工概預(yù)算定額換算在具體的建設(shè)項(xiàng)目概預(yù)算編制過程中經(jīng)常會有所使用，但是現(xiàn)階段的工程項(xiàng)目施工建設(shè)概預(yù)算方式大多數(shù)都是屬于靜態(tài)概預(yù)算方式，在建設(shè)項(xiàng)目定額單價方面多以之前的數(shù)據(jù)作為統(tǒng)計的結(jié)果依據(jù)，而在后進(jìn)的工程項(xiàng)目施工建設(shè)定額上，也會出現(xiàn)很多缺乏代表性的具體現(xiàn)象。這樣的概預(yù)算編制方法由于長期得不到更新與方法提升，具體工程項(xiàng)目概預(yù)算在工程量取費(fèi)計算的過程中出現(xiàn)了不同程度的偏差問題。

2.2 建設(shè)項(xiàng)目概預(yù)算編制設(shè)計過程缺乏全局性

有關(guān)現(xiàn)代化的工程施工建設(shè)項(xiàng)目概預(yù)算專項(xiàng)管理，在我國的相關(guān)管理發(fā)展現(xiàn)狀中大多處于階段性的概預(yù)算管理模式，處于這樣的管理模式之下也就必然會導(dǎo)致整體工程項(xiàng)目在具體的施工建設(shè)項(xiàng)目的概預(yù)算編制沒有更深入的全局性設(shè)計思考，同時在管理模式上也缺乏全方位的綜合管理意識[2]。通常情況下，在工程項(xiàng)目施工建設(shè)概預(yù)算設(shè)計編制過程中，對于相關(guān)性的經(jīng)濟(jì)預(yù)測一般都只是在工程施工項(xiàng)目建設(shè)的前期進(jìn)行的，而對于工程項(xiàng)目施工建設(shè)過程中的另外階段則會受到更多未知性因素的影響，從而導(dǎo)致計劃外的不必要支出。而這樣的實(shí)際現(xiàn)狀，就會導(dǎo)致整體建設(shè)工程項(xiàng)目在相關(guān)的概預(yù)算編制過程中存在不精確的問題隱患，從而逐漸影響到實(shí)際的施工建設(shè)在整個建設(shè)項(xiàng)目中的過程精準(zhǔn)性與整體效率性。

2.3 建設(shè)施工在設(shè)計變更方面過于隨意

在建設(shè)施工階段中，設(shè)計變更也是一個比較嚴(yán)重的問題現(xiàn)象。很多施工單位出于施工便捷程度的考慮，在具體的施工過程中對很多的設(shè)計細(xì)節(jié)往往都不太重視，很多實(shí)際施工也沒有嚴(yán)格按照設(shè)計內(nèi)容進(jìn)行，導(dǎo)致很多建設(shè)費(fèi)用出現(xiàn)超支或者計劃外的過多消耗。在這樣的實(shí)際情況下，每出現(xiàn)一次，就需要相關(guān)的概預(yù)算編制人員進(jìn)行重新編制改動，也就在現(xiàn)實(shí)的設(shè)計角度體現(xiàn)出了相應(yīng)建設(shè)項(xiàng)目中監(jiān)管管理在科學(xué)和理性及有效適應(yīng)性方面的嚴(yán)重缺失。

3 提高建設(shè)項(xiàng)目概預(yù)算編制效率與質(zhì)量的解決對策

3.1 提升相關(guān)人員的綜合素質(zhì)水平與專業(yè)能力

對于工程領(lǐng)域來說，自從我國正式推行了工程量清單制度之后，國家發(fā)展在新時代的背景之下對工程造價編制及相關(guān)的管理人員也提出了更高的要求[3]。由此可見，重視相關(guān)編制人員在概預(yù)算編制過程中的綜合素質(zhì)，是新時代下相當(dāng)重要的一項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。而且，相關(guān)編制人員的綜合素質(zhì)水平，也會直接影響到整個項(xiàng)目的概預(yù)算編制質(zhì)量，進(jìn)而為具體產(chǎn)品的質(zhì)量提供相應(yīng)的前提保障。另外，要重視對相關(guān)人員的知識全面性建設(shè)工作，只有通過更全面的專業(yè)理論知識學(xué)習(xí)，才能對實(shí)際中的工作方向起到促進(jìn)作用，同時也為具體的概預(yù)算編制工作提供更為全面的工作保證。而且，通過專業(yè)性的學(xué)習(xí)，以及持續(xù)性的知識深化過程，也能夠讓相關(guān)的工作人員在專業(yè)的視角來檢驗(yàn)自己在以往工作中所積累的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)是否具有專業(yè)性，并且通過專業(yè)的學(xué)習(xí)來不斷改正，從而使自發(fā)性的綜合素質(zhì)水平不斷提升。

3.2 強(qiáng)化對概預(yù)算編制設(shè)計工作的管理力度

在建設(shè)項(xiàng)目的概預(yù)算編制過程中，最為基本的依據(jù)就是具體項(xiàng)目的設(shè)計圖紙，同時建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計圖紙也是在項(xiàng)目決策后，關(guān)于建設(shè)投資最關(guān)鍵的影響因素。而且，在建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施過程中相關(guān)投資的差額影響往往是十分巨大的，所以這樣的關(guān)鍵性影響因素，就要求預(yù)算工作人員要在整體工程的設(shè)計圖紙上進(jìn)行反復(fù)性核實(shí)與審閱。其中，設(shè)計圖紙核實(shí)的重點(diǎn)一定是放在各不同定額冊的說明、總說明，以及章節(jié)說明和小節(jié)說明的具體方向上，同時對于定額中所包含的工作內(nèi)容、工作流程步驟等信息也要進(jìn)行嚴(yán)格的審閱[4]。此外，還可以將招投標(biāo)制或限額設(shè)計等具體方向推行到整體的項(xiàng)目設(shè)計之中，讓經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)現(xiàn)相關(guān)性的結(jié)合運(yùn)用，從而促進(jìn)具體設(shè)計圖標(biāo)的功能適宜性、技術(shù)先進(jìn)性及經(jīng)濟(jì)合理性。而在設(shè)計的最初設(shè)計過程中，也需要有更多方面的考慮范圍。例如，在設(shè)計初期應(yīng)考慮到具體的地理位置影響要求、占地面積影響要求、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)影響要求、建設(shè)規(guī)模影響要求、工藝設(shè)備選型影響要求，以及環(huán)境保護(hù)影響要求等，并在此基礎(chǔ)上考慮到設(shè)計圖紙在具體方面的科學(xué)合理性需求，以此來規(guī)避設(shè)計圖紙在設(shè)計過程中出現(xiàn)重大弊端，同時也保證設(shè)計出的定額項(xiàng)目與實(shí)際中的相互符合程度不需要再進(jìn)行重復(fù)計算或出現(xiàn)漏算等設(shè)計問題。

3.3 保證概預(yù)算編制過程中的精準(zhǔn)性與合理性

時間緊迫，任務(wù)急促是概預(yù)算編制在建設(shè)工程項(xiàng)目的普遍呈現(xiàn)狀態(tài)，因此在這樣的過程中就必然會出現(xiàn)一些具體細(xì)節(jié)上的多算、漏算或重算等情況。而基于這樣的考慮，相關(guān)概預(yù)算編制人員就只能在海量的定額條目與各項(xiàng)計算表之間進(jìn)行反復(fù)性校對與抄錄，在實(shí)際工作過程也就使相關(guān)的概預(yù)算編制人員要將更多的時間和精力投入到相應(yīng)的重新計算過程之中。相比于這樣的計算情況，計算機(jī)在這一方面上的優(yōu)勢也就變得更加明顯了。因此，在相應(yīng)的計算工作中可以將會計電算化應(yīng)用到具體的工作方向之中，通過更先進(jìn)計算手段的應(yīng)用讓相關(guān)的數(shù)據(jù)處理人員對自身的崗位分工及職責(zé)劃分能有一個更為明確的具體概念，同時各崗位之間還有更為嚴(yán)格的授權(quán)管理體系，這樣也是為了杜絕非法操作和越權(quán)操作現(xiàn)象，最終保證概預(yù)算編制相關(guān)計算結(jié)果的安全性與保密性。

3.4 正確選用進(jìn)行概預(yù)算編制的具體定額

通常在常規(guī)生產(chǎn)建設(shè)條件下，完成合格單位工程建設(shè)產(chǎn)品所需要資源消耗量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，就是工程建設(shè)定額的具體指向[5]。由此可見，生產(chǎn)消費(fèi)定額就是工程建設(shè)定額的根本性質(zhì)，所以工程建設(shè)的具體定額也必須要與當(dāng)時的生產(chǎn)力發(fā)展水平相互匹配適應(yīng)。為了更好地理解相關(guān)定額的具體含義，就必須要從熟悉工程施工工藝、施工工序和方法等方面入手，在編制工程概預(yù)算的過程中合理地運(yùn)用定額=編制，根據(jù)實(shí)際施工組織設(shè)計規(guī)定中的相關(guān)方法、具體流程，以及完備的設(shè)備配置，選用與詳細(xì)定額更為符合的編制設(shè)計方案。在一些允許換算編制定額的建設(shè)項(xiàng)目中，必須要注意的一項(xiàng)內(nèi)容就是，在換算之前要弄清定額對整體建設(shè)項(xiàng)目的特殊作用是否滿足換算的具體條件，從而做到概預(yù)算編制中對建設(shè)項(xiàng)目詳細(xì)定額的針對性應(yīng)對措施。

4 結(jié)語

在此對相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目概預(yù)算的現(xiàn)狀問題進(jìn)行了簡析，并結(jié)合相關(guān)資料研究，提出在提升相關(guān)人員的綜合素質(zhì)水平與專業(yè)能力的同時，要堅持嚴(yán)格管理。同時，強(qiáng)化概預(yù)算編制設(shè)計工作的管理力度，選用正確的具體定額進(jìn)行概預(yù)算編制，保證概預(yù)算編制過程中的精準(zhǔn)性與合理性，以此來更好地為建設(shè)項(xiàng)目在施工過程中的順利進(jìn)行提供有利的保障，實(shí)現(xiàn)其效益的價值最大化。

【參考文獻(xiàn)】

[1]劉小艷.工程建設(shè)項(xiàng)目概預(yù)算審核探究[J].城市住宅，2019，26（7）：169-170.

[2]段曉梅.現(xiàn)代公路工程造價概預(yù)算審核控制方法分析[J].財會學(xué)習(xí)，2020（2）：104-105.

[3]童偉.基于編制本位和流程再造的預(yù)算績效激勵機(jī)制構(gòu)建[J].財政研究，2019（6）：46-56.

[4]佟福吉，關(guān)賓實(shí).工程概預(yù)算編制的準(zhǔn)確性問題研究[J].建筑與裝飾，2019（21）：77.

[5]楊濤.概預(yù)算編制質(zhì)量對建筑工程造價的影響探討[J].住宅與房地產(chǎn)，2017（8X）：47.