楊小軍

內(nèi)容摘要 新時(shí)期暗網(wǎng)犯罪對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全構(gòu)成了新威脅，從信息和互聯(lián)網(wǎng)安全的角度出發(fā)，加強(qiáng)對(duì)暗網(wǎng)犯罪的現(xiàn)狀和特點(diǎn)的認(rèn)識(shí)，為其作一個(gè)初步定義，并結(jié)合暗網(wǎng)犯罪對(duì)我國(guó)已經(jīng)形成和潛在形成的挑戰(zhàn)，用系統(tǒng)的思維來(lái)設(shè)計(jì)應(yīng)對(duì)暗網(wǎng)犯罪的策略。應(yīng)對(duì)暗網(wǎng)犯罪應(yīng)堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法依規(guī)、綜合治理的策略，妥善應(yīng)對(duì)暗網(wǎng)監(jiān)管當(dāng)中存在的突出問(wèn)題。

關(guān)鍵詞 暗網(wǎng)犯罪 網(wǎng)絡(luò)安全 監(jiān)管方式 應(yīng)對(duì)路徑

1 暗網(wǎng)犯罪的內(nèi)涵和特點(diǎn)

暗網(wǎng)犯罪是指利用互聯(lián)網(wǎng)和信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)隱蔽性的特點(diǎn)實(shí)施違法犯罪活動(dòng)。單純的暗網(wǎng)只是一種信息工具和手段，只有當(dāng)被惡意操控，與違法犯罪活動(dòng)相結(jié)合時(shí)，才會(huì)構(gòu)成暗網(wǎng)犯罪。暗網(wǎng)犯罪涵蓋的內(nèi)容非常廣泛，從廣義上講，泛指發(fā)生在暗網(wǎng)上的違法犯罪活動(dòng);從具體的犯罪類(lèi)型來(lái)看，直接利用暗網(wǎng)從事犯罪相關(guān)活動(dòng)，或打擦邊球，利用暗網(wǎng)掩護(hù)或借助暗網(wǎng)獲取犯罪的便利等都是狹義的暗網(wǎng)犯罪。暗網(wǎng)犯罪又有虛擬性和隱蔽性的特點(diǎn)，在現(xiàn)實(shí)生活中不易被察覺(jué)，因此對(duì)其監(jiān)管就顯得比較困難。從具體的犯罪類(lèi)型來(lái)看，暗網(wǎng)犯罪有販賣(mài)婦女兒童、軍火走私、故意傷害甚至致死、賣(mài)淫嫖娼、毒品交易、販賣(mài)器官等。

2 暗網(wǎng)犯罪現(xiàn)狀

暗網(wǎng)犯罪在國(guó)外的興起遠(yuǎn)遠(yuǎn)早于我國(guó)。從2006年的“農(nóng)夫市場(chǎng)”，到2013年的“絲綢之路”，暗網(wǎng)犯罪屢禁不止。暗網(wǎng)犯罪以互聯(lián)網(wǎng)暗網(wǎng)為方式和手段，涵蓋面廣，涉及的內(nèi)容錯(cuò)綜復(fù)雜。從大處看，制毒販毒、故意傷害甚至殺人、販賣(mài)走私、洗錢(qián)等駭人聽(tīng)聞的嚴(yán)重犯罪活動(dòng);從小處看，日常生活中的制假售假、網(wǎng)上代寫(xiě)論文等都普遍存在。可以說(shuō)，作為現(xiàn)代人，暗網(wǎng)犯罪常?；蚨嗷蛏倥c我們具有一定的關(guān)系。目前防不勝防的暗網(wǎng)犯罪活動(dòng)正威脅著社會(huì)的穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。與國(guó)外風(fēng)起云涌的暗網(wǎng)犯罪相比，我國(guó)的暗網(wǎng)犯罪還比較少見(jiàn)，這得益于相關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)嚴(yán)格的管控措施。例如，2016年，在北京一個(gè)利用暗網(wǎng)平臺(tái)傳播淫穢色情影音資料的團(tuán)隊(duì)被一網(wǎng)打盡，8名犯罪嫌疑人被抓獲，并受到法律的制裁。這一事件引起了廣泛關(guān)注，因?yàn)樗俏覈?guó)首例利用境外暗網(wǎng)實(shí)施的違法犯罪活動(dòng)的案件。

3 暗網(wǎng)犯罪所呈現(xiàn)的主要特點(diǎn)

第一，暗網(wǎng)犯罪的形式多種多樣、防不勝防。當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)犯罪的主要形式是利用暗網(wǎng)進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，將公開(kāi)的互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容和信息轉(zhuǎn)入暗網(wǎng)進(jìn)而進(jìn)行違法活動(dòng)，這是其主要的特點(diǎn)和手段。暗網(wǎng)犯罪類(lèi)型多樣、形式各異，令人應(yīng)接不暇、防不勝防。由于暗網(wǎng)的覆蓋范圍廣、隱蔽性強(qiáng)等特點(diǎn)，針對(duì)暗網(wǎng)犯罪開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)打擊的收效甚微，一些大大小小的暗網(wǎng)平臺(tái)層出不窮，不斷變換方式和手段，嚴(yán)重影響著人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

第二，犯罪門(mén)檻低、操作相對(duì)簡(jiǎn)便。在現(xiàn)實(shí)生活中，隨著互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)的應(yīng)用和普及，接入和使用暗網(wǎng)比較容易，沒(méi)有很高的技術(shù)和硬件門(mén)檻，很多時(shí)候通常接上網(wǎng)絡(luò)，下載安裝一個(gè)路由軟件，簡(jiǎn)單操作就可以接入和使用暗網(wǎng)。再加上其隱蔽性和匿名性的特點(diǎn)，很多人可以隨意使用暗網(wǎng)進(jìn)行操作，從事相關(guān)事項(xiàng)活動(dòng)，其中不乏違法犯罪活動(dòng)。

第三，暗網(wǎng)犯罪涉及范圍廣、規(guī)模大。暗網(wǎng)也是借助互聯(lián)網(wǎng)這一平臺(tái)，網(wǎng)絡(luò)覆蓋面廣，可以說(shuō)隨著信息通信技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)幾乎無(wú)所不在、無(wú)所不能。其范圍遍布全球，涉及各行各業(yè)、方方面面的人群，用戶(hù)眾多且覆蓋廣泛。一些典型暗網(wǎng)案件中，通常涉及世界幾十個(gè)國(guó)家，波及上萬(wàn)人，所以客觀上導(dǎo)致一些暗網(wǎng)犯罪造成的損失和影響很大。

第四，暗網(wǎng)犯罪隱蔽性強(qiáng)，監(jiān)管打擊困難。暗網(wǎng)犯罪隱藏在互聯(lián)網(wǎng)背后，具有較強(qiáng)的技術(shù)手段和隱蔽性，用戶(hù)可以隱藏其使用地址和身份信息等，因而對(duì)其犯罪活動(dòng)的追蹤和監(jiān)管比較困難。而且，暗網(wǎng)犯罪涉及的群體相當(dāng)廣泛，理論上可以是使用互聯(lián)網(wǎng)的任何人，因而要核實(shí)身份信息等就特別困難，尤其是出現(xiàn)暗網(wǎng)犯罪并掌握一定的信息之后，網(wǎng)絡(luò)上的調(diào)查取證也很不容易，難以利用法律手段對(duì)其采取嚴(yán)厲打擊。

4 暗網(wǎng)犯罪對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來(lái)的危害和挑戰(zhàn)

第一，以暗網(wǎng)為平臺(tái)容易滋生其他違法犯罪活動(dòng)。一些暗網(wǎng)網(wǎng)站利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)作掩護(hù)，從事一些非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，利用暗網(wǎng)虛擬性的特征掩蓋其犯罪活動(dòng)。一些暗網(wǎng)犯罪社會(huì)危害性大，同時(shí)犯罪分析獲得的收益非常誘人，為了經(jīng)濟(jì)利益，他們不禁鋌而走險(xiǎn)，這是暗網(wǎng)犯罪屢禁不止的深層次原因。

第二，暗網(wǎng)容易誘發(fā)恐怖主義犯罪活動(dòng)。一些國(guó)家和極端社會(huì)勢(shì)力，利用暗網(wǎng)進(jìn)行相關(guān)恐怖活動(dòng)，造成了極大的社會(huì)危害，甚至對(duì)國(guó)家安全和主權(quán)構(gòu)成危害。而近年來(lái)，世界各地恐怖事件時(shí)有發(fā)生，暗網(wǎng)為其從事恐怖活動(dòng)提供了溫床和土壤，利用暗網(wǎng)做掩護(hù)使恐怖主義難以鏟除，各國(guó)針對(duì)恐怖主義也加大了防范的打擊力度，針對(duì)性地制定了應(yīng)急預(yù)案和具體應(yīng)對(duì)措施，但仍然收效不佳。

第三，對(duì)暗網(wǎng)犯罪監(jiān)管困境重重。對(duì)暗網(wǎng)犯罪的監(jiān)管，困境之一在于法律適用困難。暗網(wǎng)犯罪涉及面廣、涉及地域大、人口多，甚至在全世界不同國(guó)家、不同民族之間進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)。暗網(wǎng)犯罪不僅涉及不同國(guó)家的風(fēng)俗習(xí)慣、法律法規(guī)的不同，同時(shí)執(zhí)法主體也不盡統(tǒng)一，再加上其固有的匿名性和隱蔽性，這使暗網(wǎng)犯罪的監(jiān)督管理異常困難，在一些跨過(guò)案件中，往往耗時(shí)長(zhǎng)、收效少，甚至引發(fā)國(guó)際糾紛。

5 加大暗網(wǎng)犯罪打擊力度，保證暗網(wǎng)安全的對(duì)策建議

第一，提升科技水平，實(shí)現(xiàn)源頭治理。提升科技水平，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管技術(shù)升級(jí)是應(yīng)對(duì)暗網(wǎng)犯罪的根本方式和手段。暗網(wǎng)犯罪必須依托暗網(wǎng)平臺(tái)，雖然識(shí)別、定位、核查困難，但不可能脫離暗網(wǎng)而單獨(dú)存在。所以我們必須加強(qiáng)暗網(wǎng)監(jiān)管核心技術(shù)的研發(fā)和攻關(guān)，加強(qiáng)暗網(wǎng)監(jiān)管，提升網(wǎng)絡(luò)安全。在技術(shù)研發(fā)和核心技術(shù)攻關(guān)上要舍得投入人力、財(cái)力、物力，提供堅(jiān)強(qiáng)的物質(zhì)保障。注重培養(yǎng)信息技術(shù)人才，為暗網(wǎng)監(jiān)管提供人才智力支撐。借用一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，如在一些國(guó)家“網(wǎng)絡(luò)偵查技術(shù)”被應(yīng)用于執(zhí)法監(jiān)測(cè)，這種方法可以有效鎖定目標(biāo)用戶(hù)和地址，進(jìn)而進(jìn)行犯罪追蹤，掌握了這類(lèi)技術(shù)可以說(shuō)為暗網(wǎng)安全提供了有效的監(jiān)管方式[1]。

第二，完善法律法規(guī)，做到依法治理。目前在網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管法律法規(guī)和相關(guān)制度中，缺乏對(duì)暗網(wǎng)行為和暗網(wǎng)犯罪的有效界定和法律適用。有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全的法律一定程度上存在制度空白，這給一些暗網(wǎng)犯罪提供了可趁之機(jī)。因此，我們必須針對(duì)性地完善暗網(wǎng)犯罪監(jiān)管的法律法規(guī)，堵住制度的漏洞。對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管，必須明確監(jiān)管的法律依據(jù)和條款，明確監(jiān)管主體、網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)、網(wǎng)絡(luò)提供商等各方的義務(wù)和責(zé)任，切實(shí)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)信息安全責(zé)任追究制。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確和細(xì)化相關(guān)法律法規(guī)的具體明細(xì)和條款，借鑒兼顧兒童保護(hù)、信息安全等方面的管理要求。

第三，形成監(jiān)管合力，力求系統(tǒng)治理。暗網(wǎng)犯罪不僅破壞經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序，危害國(guó)家安全，對(duì)公民個(gè)人而言，也嚴(yán)重威脅其生命財(cái)產(chǎn)安全。打擊暗網(wǎng)犯罪，政府具有義不容辭的責(zé)任，但僅靠政府力量是有限的，必須發(fā)揮個(gè)人、企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體的作用，甚至加強(qiáng)國(guó)家和社會(huì)合作共治，切實(shí)形成治理暗網(wǎng)犯罪的合力。

第四，實(shí)行多措并舉，做到綜合治理。打擊暗網(wǎng)犯罪，犯罪偵查部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)暗網(wǎng)與明網(wǎng)、線(xiàn)上與線(xiàn)下犯罪行為之間的聯(lián)系，盡可能削弱甚至切斷這種聯(lián)系。暗網(wǎng)犯罪過(guò)程中，暗網(wǎng)主要起到提供平臺(tái)和掩護(hù)作用，大部分暗網(wǎng)犯罪過(guò)程不可避免地需要線(xiàn)下犯罪的配合。以暗網(wǎng)毒品犯罪為例，打擊線(xiàn)下毒品生產(chǎn)、運(yùn)輸，管制吸毒人員吸毒行為，對(duì)限制暗網(wǎng)毒品犯罪能起到重要作用。

6 結(jié)語(yǔ)

防患于未然，充分了解暗網(wǎng)犯罪的現(xiàn)狀，結(jié)合本國(guó)暗網(wǎng)犯罪已經(jīng)出現(xiàn)的情況，積極謀求國(guó)際合作，借鑒他國(guó)經(jīng)驗(yàn)，將暗網(wǎng)犯罪的火焰熄滅于萌芽之時(shí)，同時(shí)充分研究暗網(wǎng)的積極作用并為我所用，是應(yīng)對(duì)暗網(wǎng)的應(yīng)有態(tài)度。

【參考文獻(xiàn)】

[1]湯艷君，安俊霖.暗網(wǎng)案件的爬蟲(chóng)取證技術(shù)研究[J].中國(guó)刑警學(xué)院學(xué)報(bào)，2018（5）：115-118.