王俊英　李芹　王秀虹

黨的十九屆四中全會提出，密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系，健全代表聯(lián)絡機制，更好發(fā)揮人大代表作用。在地方人大設立常委會40周年之際，習近平總書記強調：“要密切同人民群眾的聯(lián)系，更好發(fā)揮人大代表作用，接地氣、察民情、聚民智”。2019年10月，山東省人大代表工作座談會提出，全省各級人大及其常委會要充分發(fā)揮人大代表橋梁紐帶作用，進一步搭建平臺，創(chuàng)新載體，密切代表與人民群眾的聯(lián)系。2020年1月濟南市人大常委會主任殷魯謙帶領各區(qū)縣人大負責人赴高唐學習考察代表聯(lián)絡站建設工作時指出，要發(fā)揮代表來自人民、植根人民的優(yōu)勢和特長，打通代表聯(lián)系群眾、服務群眾的“最后一公里”。

濟南市濟陽區(qū)人大常委會按照上級文件精神和會議要求，積極創(chuàng)新代表履職方式方法，為代表履職搭建有效載體和工作平臺。4月8日組織各鎮(zhèn)、街道人大負責人赴高唐學習考察人大代表聯(lián)絡站建設及運行情況。主任會議多次召開專題會議研究代表聯(lián)系群眾工作。區(qū)委對區(qū)人大常委會推進代表聯(lián)絡站工作高度重視，呂燦華書記在區(qū)委常委會上要求“人大代表當中的領導干部要帶頭參加活動，進聯(lián)絡站接待群眾，傾聽群眾意見”。4月27日，濟陽區(qū)人大代表聯(lián)絡站工作動員會議召開，吹響了濟陽區(qū)人大代表聯(lián)絡站工作的號角。10個鎮(zhèn)（街道）迅速行動，結合實際，因地制宜，發(fā)揮自身的特點和優(yōu)勢，全力做好代表聯(lián)絡站各項工作。截至6月底，已建設代表聯(lián)絡站24處，聯(lián)絡點5處。

為促進人大代表聯(lián)絡站工作扎實有效開展，6月23日濟陽區(qū)人大常委會檢查督導組，到各鎮(zhèn)（街道）實地查看人大代表聯(lián)絡站建設情況，聽取有關負責同志的情況介紹，并召開專題推進會議，各鎮(zhèn)人大主席、街道人大工委主任在會上作了交流發(fā)言，各聯(lián)絡站站長參加了會議。濟陽區(qū)人大常委會主任孫良才在講話中指出，要提高認識，切實增強做好人大代表聯(lián)絡站工作的責任感和使命感，濟陽區(qū)省、市、區(qū)、鎮(zhèn)四級人大代表已全部編入各聯(lián)絡站、聯(lián)絡點，通過人大代表進站參加活動，拉近人大代表與人民群眾的距離，接地氣、察民情、聚民智，做到上情下達，下情上傳，真正使人大代表成為黨和國家聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。

會議要求，各鎮(zhèn)（街道）人大要在活動內容、方式、實效上多研究，在如何凝聚代表、調動代表積極性上下功夫，進一步拓展代表聯(lián)系群眾的方法和途徑，真正讓代表聯(lián)絡站工作“活”起來。聯(lián)絡站堅持每月開展一次代表聯(lián)系接待群眾活動，并且提前三天張貼活動公告、印發(fā)通知。工作中做到：一是活動場所標準化。開展活動時，要統(tǒng)一懸掛“人大代表聽民聲活動 ××鎮(zhèn)（街道）工作現(xiàn)場”宣傳橫幅。二是代表信息公開化。代表的照片、姓名、工作單位、職務、聯(lián)系方式等要有公示牌。三是代表上崗標志化。要鼓勵代表先亮“身份”，再聽“民聲”，代表參加活動時要佩戴人大代表聽民聲活動工作證。四是接待群眾規(guī)范化。代表在接待群眾時，要嚴格遵照依法疏導、實事求是、規(guī)范受理、不直接處理問題的原則。五是工作流程系統(tǒng)化。各聯(lián)絡站要嚴格遵照提前公告、接待、登記、匯總、轉辦、督辦、反饋七個步驟。

會議強調，要堅持標準，進一步完善人大代表聯(lián)絡站規(guī)范化建設。按照布局科學化、建設標準化、運行制度化的總體要求，進一步加強完善代表聯(lián)絡站的規(guī)范化建設;對照“十有”標準和會議要求，認真查找站點建設中的差距和不足，取長補短，查漏補缺，進行再補充、再改進、再完善，提升聯(lián)絡站建設規(guī)范化水平，為下一步開展活動奠定良好基礎。要突出實效，確保人大代表聯(lián)絡站發(fā)揮應有作用。利用人大代表聯(lián)絡站，讓代表面對面聽取群眾意見，著力打造反映民情民意的“直通車”，通過為群眾辦實事、解難事，著力建好服務為民的“連心橋”，通過代表聯(lián)絡站延伸人大工作，著力打通服務群眾的“最后一公里”。要完善制度建設，為人大代表聯(lián)絡站發(fā)揮作用提供堅強保障。進一步加強完善代表聯(lián)絡站配套的制度建設，靠制度規(guī)范保障聯(lián)絡站常態(tài)化運行，讓代表進站參加活動成為自覺行為，讓群眾通過聯(lián)絡站反映問題成為習慣行為，要讓廣大群眾真切感受到“人大代表就在我身邊”。要充分發(fā)揮代表聯(lián)絡站作用，依托聯(lián)絡站這個平臺，切實將人大代表的各項活動帶動起來、豐富起來，不斷提升代表聯(lián)絡站工作的整體水平，把代表聯(lián)絡站建成基層社會管理的“減壓站”，群眾困難的“傾訴站”，選民建議的“匯聚站”，經濟發(fā)展的“加油站”。

濟陽區(qū)人大常委會將結合實際，因地制宜，積極探索創(chuàng)新，使代表聯(lián)絡站更接地氣、更具有生命力和活力。以站點為依托、為輻射，進一步深入人民群眾生產生活實際，及時了解廣大人民群眾迫切需要解決的問題，拉近代表和群眾的距離、增進代表和群眾的感情，推動上級的決策部署更好落地見效。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不忘初心，不辱使命，不斷提高代表聯(lián)絡站的實效性和影響力，為促進濟陽社會和諧穩(wěn)定、加快向高質量中心城區(qū)邁進貢獻人大力量。