梁彬 麻金峰 張亮 姚康

中交四公局建筑工程有限公司 江蘇南京 210000

建筑業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。改革開放以來，我國建筑業(yè)快速發(fā)展，建造能力不斷增強，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，吸納了大量農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力，帶動了大量關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，對經(jīng)濟社會發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)和民生改善作出了重要貢獻。但是，建筑業(yè)仍然大而不強，監(jiān)管體制機制不健全、工程建設(shè)組織方式落后、建筑設(shè)計水平有待提高、質(zhì)量安全事故時有發(fā)生、市場違法違規(guī)行為較多、企業(yè)核心競爭力不強、工人技能素質(zhì)偏低等問題較為突出。特別是項目一線勞務(wù)用工流動性極大，給安全生產(chǎn)管理帶來了極大的不確定因素。國家也出臺了一系列措施文件，推動建筑勞務(wù)實名制的落地[1]。

本文基于以上背景與問題，基于在建項目“中交四公局南京海峽兩岸科工園?？菩略⒈Ｕ戏緿 區(qū)項目”（以下簡稱浦口項目）為了進一步做好勞務(wù)人員的實名制管理工作，提升項目管理能力，積極采用了廣聯(lián)達公司的智能安全帽。既從一定程度上保證了工人的生命安全，也響應(yīng)了南京市建筑業(yè)施工人員管理服務(wù)中心的相關(guān)要求，切實做好勞務(wù)人員的實名制管理工作。

本文提供了基于智能安全帽的實名制管理思路，從勞務(wù)人員進場后的三級安全教育、實名制登記，書面勞動合同的簽訂，到生成勞務(wù)人員花名冊，再到日常的考勤、工資發(fā)放等，所有的資料通過智能安全帽得到展現(xiàn)，較好的實現(xiàn)了對勞務(wù)人員的動態(tài)監(jiān)管，有效防止了工資糾紛，保障了勞務(wù)人員的合法權(quán)益，也提高了項目的實名制管理水平。

1 工程概況

南京海峽兩岸科工園?？菩略⒈Ｕ戏緿 區(qū)及基層社區(qū)中心工程，位于南京市浦口區(qū)五華路與嘉義路交叉處。本工程由6 棟26-27 層高層住宅樓、2 棟1 層商業(yè)、1 棟6 層基層社區(qū)中心及配電房、門衛(wèi)室等4 棟配套附屬房組成。其中最高建筑高度84．9m。高層住宅區(qū)域下設(shè)一座1-2 層整體地下室、基層社區(qū)中心下設(shè)1層地下室。項目住宅樓為全現(xiàn)澆鋼筋混凝土剪力墻結(jié)構(gòu)，其余建筑為全現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)?？偨ㄖ娣e105413．40 m2，其中地上建筑面積76763．45 m2，地下建筑面積28689．95 m2。

2 智能安全帽設(shè)備介紹

施工現(xiàn)場的人員管理，雖然有實名制通道可以解決工人的進場問題，但實名制卡存在較大的監(jiān)管漏洞，如工人不從實名制通道進出即該卡的功效立即缺失，更存在代刷實名制卡等問題。更不能對現(xiàn)場工人的信息、每天的行動路線、勞動軌跡，現(xiàn)場工作面人員和人數(shù)進行實時跟蹤，雖通過傳統(tǒng)的現(xiàn)場管理人員監(jiān)控和實時匯報可以解決這些問題，但工作量大、數(shù)據(jù)不全面、數(shù)據(jù)傳遞間存在時間差和信息差。

智能安全帽管理系統(tǒng)是基于實名制安全管理，以智能硬件搭配物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過讓工人佩戴帶有智能芯片的特殊安全帽，在現(xiàn)場安裝“工地寶”進行數(shù)據(jù)采集，再通過移動4G 技術(shù)進行實時數(shù)據(jù)收發(fā)和現(xiàn)場語音提示。最后在云實時數(shù)據(jù)整理、分析，通過網(wǎng)絡(luò)傳輸，項目管理者通過手機APP、PC端就可以清楚了解工人現(xiàn)場分布、個人考勤數(shù)據(jù)等情況，給項目實名制管理提供科學的決策依據(jù)[2]。

2.1 智能安全帽

智能安全帽由安全帽、芯片、電池三部分組成，采用進口的ABS 材料，符合國家防碰撞要求，內(nèi)置lbeacon 芯片，電池可超長續(xù)航至少2 年，并可進行更換，可按照項目需求定制LOGO 和編號，智能安全帽的單個成本與普通安全帽差不多，但在質(zhì)量和管理上卻有著普通安全帽無法達到的優(yōu)點。

2.2 工地寶

工地寶是現(xiàn)場接收安全帽信號的設(shè)備，負責系統(tǒng)數(shù)據(jù)的收集和上傳，內(nèi)置lbeacon 網(wǎng)關(guān)，可根據(jù)需求設(shè)置播報語音提醒，且可遠程設(shè)置參數(shù)，操作簡便快捷，滿足防水、防塵、防震的工業(yè)級配置。工地寶由芯片感應(yīng)元件、數(shù)據(jù)傳輸元件、語音廣播元件組成，當智能安全帽出現(xiàn)在其設(shè)置的接收范圍內(nèi)時，會被工地寶檢測到，相關(guān)數(shù)據(jù)直接傳入云端平臺，包括人員基本信息、人員定位、路線圖、考勤信息等，管理人員可實時查看相應(yīng)信息。同時工地寶在接收到智能安全帽的信號時，會播放設(shè)置好的語音提醒，用于提醒工人應(yīng)該注意的事項，起到隨時隨地教育工人的作用，更好地保障了現(xiàn)場的安全管理。

2.3 信息錄入設(shè)備

手持身份證信息錄入設(shè)備是公安部指定的設(shè)備，是將智能安全帽與使用者相關(guān)聯(lián)的設(shè)備，擁有身份證一鍵登記、快速進退場登記、黑名單提醒、人員履歷核查等功能。勞務(wù)人員進場后，首先需進行三級安全教育，經(jīng)考試合格后，將身份證交給項目安全管理人員進行實名制登記錄入，并與智能安全帽編號進行綁定，方可領(lǐng)取智能安全帽；人員進退場時均需通過此設(shè)備進行操作，保證花名冊數(shù)據(jù)的真實性和完整性，切實做好實名制管理工作。且操作簡單。

2.4 工地寶APP

工地寶APP 是根據(jù)此智能安全帽定制的軟件，用于展示智能安全帽系統(tǒng)的相關(guān)數(shù)據(jù)，項目管理人員可通過APP 實時查看項目人員花名冊、人員基本信息、人員定位、考勤數(shù)據(jù)、勞動力分布情況，也可生成各種項目統(tǒng)計表、設(shè)置工地寶語音、進行人員滯留提醒等。

2.5 云端平臺

后臺收集的數(shù)據(jù)均被傳至云端系統(tǒng)平臺，實時進行同步更新，隨時可以通過電腦或者手機軟件端進行顯示，使得現(xiàn)場管理人員可以實時方便的了解現(xiàn)場所有人員的基本信息、位置情況、考勤信息、勞動力分布情況等。

3 實名制管理應(yīng)用

根據(jù)項目的施工圖紙及勞務(wù)分包情況，項目分別于兩家工區(qū)生活區(qū)大門設(shè)置了兩個工地寶，位于施工現(xiàn)場兩個進出口及七棟主樓分別設(shè)置了工地寶，用于收集工人進出場信息，確保全部信號覆蓋到位。并基于智能安全帽特點，制定實名制管理應(yīng)用流程：

工人進場→錄入工人信息并發(fā)帽子→工人工作→信息收集→信息查看→工人退場退帽子→工資發(fā)放→系統(tǒng)注銷信息→退回的帽子分發(fā)給新進場工人。

同時制定了智能安全帽管理制度，確保安全帽運行機制長期有效。結(jié)合智能安全帽特點進行實名制管理及相應(yīng)延伸應(yīng)用管理。

3．1 通過信息錄入功能開啟實名制

通過信息錄入功能，讓每個安全帽對應(yīng)一個生產(chǎn)工人，安全帽信息即該工人的名片。項目管理人員也可到現(xiàn)場隨機抽查工人信息是否與進場安全帽錄入信息相吻合。

3．2 通過人員定位落實實名制

通過安全帽人員定位功能，項目管理人員可實時查看現(xiàn)場各區(qū)域人員情況，人員異常滯留情況，發(fā)現(xiàn)有滯留信息及時到場進行查看，有效避免意外事故的發(fā)生，帶來極大的安全管理效益。

通過安全帽人員定位功能，可實時提供現(xiàn)場各樓棟各區(qū)域施工作業(yè)人員數(shù)量。根據(jù)施工現(xiàn)場生產(chǎn)情況查看相應(yīng)的人員配置，如勞動力不滿足生產(chǎn)要求可及時進行調(diào)整?？晒?jié)省項目對于勞務(wù)班組人員管理成本，便于項目高效地進行施工生產(chǎn)安排。

3．3 通過人員考勤夯實實名制

將安全帽的信息錄入和考勤功能，與農(nóng)名工工資發(fā)放相結(jié)合。每月發(fā)放工資前將安全帽考勤信息打印出來，按出勤時間進行工資發(fā)放，避免勞務(wù)公司為增加工程款虛報和謊報的勞務(wù)費用。也確保工資能準確的發(fā)放到個人，百分百落實勞務(wù)實名制，避免惡意討薪，確保項目的信用評價，給項目帶來極大地隱形效益[3]。

3．4 通過花名冊管理應(yīng)用實名制

通過智能安全帽快速錄入人員信息，并自動按工種生成花名冊，結(jié)合項目現(xiàn)場管理，對優(yōu)秀的施工班組人員信息進行歸類登記，對存在惡劣行為的班組進行拉黑登記?？蔀楹罄m(xù)項目施工人員應(yīng)用提供可靠依據(jù)。

4 經(jīng)濟效益分析

（1）通過智能安全帽結(jié)合視頻監(jiān)控可實現(xiàn)安全管理可視化，為安全管理保駕護航；可實時查看現(xiàn)場各區(qū)域人員情況，人員異常滯留情況，可有效避免意外事故的發(fā)生，帶來的安全管理效益100萬元以上。

（2）通過智能安全帽可實現(xiàn)施工人員可視化。實時提供現(xiàn)場施工作業(yè)人員數(shù)量?？晒?jié)省項目對于勞務(wù)班組人員管理成本，便于項目進施工生產(chǎn)安排，直接節(jié)省勞務(wù)專管管理成本30 萬元以上。

（3）通過智能安全帽考勤功能與農(nóng)名工工資發(fā)放相結(jié)合，百分百落實勞務(wù)實名制，避免惡意討薪，確保項目的信用評價，帶來的隱形效益100 萬元以上。

5 社會效益分析

（1）促進安全管理工作，降低項目安全管理風險，減少了隱形損失。

（2）實名制管理合格率提高，為工人的工資發(fā)放提供了有力依據(jù)。

（3）減少了勞務(wù)糾紛帶動了安全管理標準化，提高了安全管理水平。

（4）通過智能安全帽快速錄入人員信息，自動按工種生成花名冊，對優(yōu)秀的施工班組人員信息進行歸類登記，并可設(shè)置勞務(wù)黑名單，可有效提高企業(yè)效益并避免企業(yè)損失。

6 結(jié)語

本文通過智能安全帽在浦口項目的實際運用，研究了智能安全帽在實名制管理中的突出作用，并制定了規(guī)范的應(yīng)用流程，主要的研究目的和成果已經(jīng)實現(xiàn)。項目對應(yīng)用智能安全帽提高現(xiàn)場工人實名制準確率有了比較充分的認識，掌握了提高現(xiàn)場實名率的控制要點，切實符合了國家關(guān)于實名制的政策要求，為后續(xù)同類項目應(yīng)用積累了寶貴的經(jīng)驗。