黃明朗

黨的十九屆四中全會以來，中央到地方都圍繞民生保障工作中的關鍵環(huán)節(jié)，推出一系列利國利民的德政。以大眾最為關心的養(yǎng)老問題為例，中共中央、國務院進行頂層設計，印發(fā)《國家積極應對人口老齡化中長期規(guī)劃》，國家有關部門要求到2022年所有街道建一個養(yǎng)老機構(gòu)，并培訓200萬名養(yǎng)老護理員。在寧波，大到2020年將實現(xiàn)居家養(yǎng)老服務城鄉(xiāng)社區(qū)全覆蓋，未來3年將完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系，小到大力發(fā)展智慧養(yǎng)老，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+家庭”共享養(yǎng)老模式，建立失智老人走失找尋平臺等等，樁樁順應民意，件件溫暖人心。

德政，指制定有益于人民的政治措施。興德政，還要謀善治，即進行良好的社會治理，使公共利益最大化。然而，長期以來存在一種現(xiàn)象，同是一個陽光照，同是一個黨領導，但在不同地方或單位，雖然是同樣的政策，同等條件和基礎，執(zhí)行結(jié)果卻大相徑庭。近來，就發(fā)生了幾件令人“掃興”的事：一寧海女生飽經(jīng)寒窗之苦，在滬讀到大四獲保送研究生機會，但因名字中有個生僻字無法錄入“學信網(wǎng)”，研究生保送名額有“泡湯”的風險。生僻字字典有，電腦字庫為何沒有？電腦軟件是人設置的，為何不去完善、升級？即使電腦軟件一時無法更新，為何不能特事特辦，上門溝通、通過手寫之類辦法報名？攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務已在全國正式運行，但有用戶要求轉(zhuǎn)網(wǎng)時，卻被告知合約未滿等無法如愿，究其原因，是由于某些人眼睛盯著部門利益，設置“隱形門檻”。這些“小事”提醒我們，興德政是謀善治的前提，謀善治則是將德政落到實處的關鍵，要想使黨和政府的德政成為善治，還有大量工作要做。

興德政、謀善治，就要體恤民意。古人說，“民之所欲，因而與之；民之所惡，因而去之”。施行德政，增進人民福祉，是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。當前，社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。改革開放40年來，經(jīng)濟飛速發(fā)展，為滿足民眾的迫切愿望打下了堅實基礎。中央進行頂層設計，各級各地當量力而行、盡力而為，注重加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，創(chuàng)新公共服務提供方式，滿足人民多層次多樣化需求。辦好這些順理成章、水到渠成的好事，才能民心穩(wěn)定、政治清明、長治久安，充分調(diào)動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的積極性。

興德政、謀善治，就要讓利于民。事實證明，群眾也許對GDP躍升、財政收入增加感覺不明顯，而只有最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題得到保障和改善，才會使人們感受得更加具體、深刻。如今改革已經(jīng)進入攻堅區(qū)、深水區(qū)，改革的重點之一是要打破固有利益格局，堅持讓利于民，努力使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，才能使百姓受益，讓人民滿意。同時，實施德政能夠?qū)?jīng)濟社會發(fā)展具有引領和推動作用。10年前，鐵路時速不到80公里，客運和物流效率低下，人們出行極為不便。近年來，國家投入巨資大力興建高鐵，不僅使人流、物流更加快捷，而且擴大了內(nèi)需，使水泥、建材、鋼鐵等行業(yè)受益，增加了數(shù)以百萬計的就業(yè)機會。這，成為海內(nèi)外有口皆碑的實事工程。

興德政、謀善治，就要改進作風。有媒體披露，一些地方和單位的不法之徒挖空心思，火中取栗，將黑手伸向低保、扶貧等救急、救命、救窮的社會保障領域，使這項利國利民的德政徹底“變味”。類似問題并非個例。2019年夏，中紀委公布10種干部作風典型問題，其中有“比劃型”干部、“說唱型”干部、“太極型”干部、“木偶型”干部、“打盹型”干部等等。他們說是為民，實則為己，說是為公，實則為私，說是全心全意，實則三心二意，甚至徇私舞弊，貪贓枉法，不僅把一些好事辦砸，還使“立法如林、執(zhí)法如零”，遭到群眾的不滿和抵制，有的被點名批評，有的被開除黨籍、公職，有的還淪為“階下囚”。因此，興德政、謀善治離不開黨的領導，但絕不只是黨委政府的事。各單位、各職能部門、各行各業(yè)、每個政府工作人員都應共同努力，積極作為，才能提高百姓滿意度，厚植黨執(zhí)政的群眾基礎。