周法超　宗琦　王健

【摘要】高等院校的教育體系和安全工作要站在講政治、講黨性的高度， 以更大的努力、更有效的措施、更完善的制度，進一步筑牢校園安全防線， 切實保障廣大師生的生命財產(chǎn)安全。保安隊員是校園突發(fā)事件初期處置的第一股力量，通過黨建引領(lǐng)培養(yǎng)他們的法治思維和法治方式，提高他們解決影響校園安全的突出問題、化解涉校涉生矛盾糾紛的能力，是新時期高校安全穩(wěn)定綜合防控體系建設(shè)和校園反恐防范工作等方面的迫切需要。

【關(guān)鍵詞】黨建引領(lǐng)? 思想建設(shè)? 安全保障? 法治護航

要堅持國家安全一切為了人民、一切依靠人民，動員全黨全社會共同努力，匯聚起維護國家安全的強大力量，夯實國家安全的社會基礎(chǔ)，防范化解各類安全風(fēng)險，不斷提高人民群眾的安全感、幸福感。要把深入學(xué)習(xí)國家安全思想，貫徹落實到高等教育的辦學(xué)過程中，就是要以保護師生的人身和財產(chǎn)安全為最高目標(biāo)，保障安全，謀求幸福。高等院校的安全風(fēng)險防范不僅對師生的生命財產(chǎn)安全十分重要， 還會對高校的健康發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定產(chǎn)生巨大影響。構(gòu)建新時期校園安全管理現(xiàn)代化治理體系、提升校園安全管理現(xiàn)代化治理能力，有效保證學(xué)校的教學(xué)科研和安全生產(chǎn)環(huán)境，是國家切實維護高校安全穩(wěn)定的統(tǒng)一要求，也是高等院校自身發(fā)展的必然需求。要貫徹落實好高等院校的安全機制，就必須充分發(fā)揮人的主觀能動性，要注重一線安保隊伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)，確保他們做到守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，并在關(guān)鍵時刻發(fā)揮關(guān)鍵作用。

一、校園安全中的“法治護航”探索

保安隊員是校園安全的第一道防線，是校園突發(fā)事件初期處置的第一股力量。切實提升保安隊員的綜合素質(zhì)和履職能力，進一步增強保安隊伍的依法治校理念、安全風(fēng)險意識和團隊協(xié)作能力，著重加強這支維穩(wěn)力量的“愛黨、愛國、愛?！敝黝}教育，使學(xué)校安全得到了更有力的保障，是新時代平安校園建設(shè)的內(nèi)在需求。

（一）意識形態(tài)建設(shè)法治化。隨著全球一體化進程加快，西方敵對勢力不斷加強對華文化滲透的渠道和手段，將主方向放在中國的大學(xué)校園，將文化滲透作為和平演變戰(zhàn)略的強有力工具。保衛(wèi)部門要對安保人員加強國家安全教育，要讓隊員們對隱蔽戰(zhàn)線敵對形勢有所了解和掌握，有能力對學(xué)校安全穩(wěn)定形勢準(zhǔn)確的分析研判，在總體國家安全觀的指導(dǎo)下，能將意識形態(tài)陣地建設(shè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為保障校園穩(wěn)定的實際效能，堅決扛起“促一方發(fā)展保一方平安”的政治責(zé)任。

（二）安全隊伍建設(shè)法治化。高校的安全保障工作要從學(xué)校事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，全面提升校園安全工作的法治化水平。保衛(wèi)部門要著力建設(shè)一支忠于國家、忠于師生、忠于法律的安全保障隊伍，通過不斷加強法律法規(guī)學(xué)習(xí)，提高保安隊員依法履職的能力，切實承擔(dān)起校園安全穩(wěn)定工作建設(shè)者和捍衛(wèi)者的職責(zé)使命。

（三）立規(guī)執(zhí)紀(jì)建設(shè)法治化。保安隊員在忠實履職盡責(zé)中必須做到依法依規(guī)，必須要時刻牢記職責(zé)來自哪里、界限劃在哪里，切實把規(guī)范化、法治化要求體現(xiàn)到安全管理工作的全過程、各方面、各環(huán)節(jié)。保衛(wèi)部門要堅持以黨建為引領(lǐng)，聚焦主責(zé)主業(yè)，將政治建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)一體推進，在學(xué)習(xí)培訓(xùn)上抓實，在實踐提高上壓實，堅持激勵和約束并重，體現(xiàn)嚴(yán)管厚愛，使黨建成為建設(shè)高素質(zhì)安保隊伍和提高校園安防水平的強大動力，奮力開拓校園安全保障的新局面。

二、校園安全中的“黨建引領(lǐng)”創(chuàng)新

（一）強化黨的領(lǐng)導(dǎo)之“魂”。新時代黨的建設(shè)總要求指出，要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)為主線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點。高等院校的安保工作要努力把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為服務(wù)資源，把黨的組織活力轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新活力，把旗幟鮮明講政治融入校園安保工作，把服務(wù)師生群眾和學(xué)校中心工作作為重要出發(fā)點和落腳點。高等院校的安全保衛(wèi)部門，要切實開展豐富而有實效的“愛黨、愛國、愛?！敝黝}教育，進一步增強他們?yōu)閹熒?wù)的自豪感、責(zé)任感和使命感，以政治思想建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)為切入點，努力將這支隊伍打造成為學(xué)校和師生最可信賴的依靠力量。

（二）夯實戰(zhàn)斗堡壘之“基”。高等院?？蓢L試在保安隊伍中組建成立駐校臨時黨支部，黨建工作既要結(jié)合隊伍實際又要突出工作特點。安全安全保衛(wèi)部門要切實履行監(jiān)督指導(dǎo)的責(zé)任，確保臨時黨支部的工作落實不臨時、作用發(fā)揮不臨時、思想建設(shè)更不臨時。一個支部就是一座堡壘，臨時黨支部全體黨員要提高思想認(rèn)識和政治站位，把開展主題教育同本職工作有機結(jié)合起來，堅持以黨建筑牢紅色堡壘，提升向心力和凝聚力，要充分發(fā)揮黨員的先鋒帶頭作用，推動校園安保工作的高質(zhì)量開展。

（三）發(fā)揮引領(lǐng)示范之“責(zé)”。一個黨員就是一面旗幟，平時默默無聞卻堅不可動，在關(guān)鍵時刻引領(lǐng)隊伍前進的方向。高等院校的安全安全保衛(wèi)部門要深入挖掘保安隊伍中的榜樣和典型，尤其是要發(fā)揮黨員同志的示范引領(lǐng)和輻射帶頭作用，用榜樣們傳遞出的信仰力量、精神力量和道理力量來影響、感召、教育和引導(dǎo)其他隊員。“撥亮一盞燈，照亮一大片”，進而形成“滾雪球效應(yīng)”，使學(xué)先進、趕先進、當(dāng)先進成為全體保安隊員的精神追求，把為師生群眾服務(wù)的初心使命落實到思想自覺和行動自覺中去。

（四）筑牢校園安全之“盾”。要讓保安隊員充分認(rèn)識到加強校園安全工作的極其重要性和現(xiàn)實緊迫性，切實提高政治站位、積極主動作為，安全保衛(wèi)部門應(yīng)確定“主題黨日+長效機制”的培養(yǎng)方案，要在保安隊伍中充分發(fā)揮黨員同志的引領(lǐng)示范作用，以落實責(zé)任、注重培訓(xùn)、提升質(zhì)量為抓手，以安全有序、群眾認(rèn)可、師生滿意為目標(biāo)，以剛性的隊伍和柔性的服務(wù)，全力做好高等院校的校園安保工作。

三、經(jīng)驗與啟發(fā)：提升新時代高校校園安全工作的舉措

黨建引領(lǐng)筑牢校園安全防線，極大地增強保安隊員落實工作的積極性和創(chuàng)新性，堅守在第一線、從第一時間就做好校園的安全防護工作。主題黨日學(xué)習(xí)和專題教育活動的開展，既豐富了隊員們的工作生活，又提高了他們的政治站位、職業(yè)素質(zhì)和執(zhí)行能力，激勵他們在平凡的崗位上不斷貢獻自己的力量。影響高等院校安全穩(wěn)定的各類因素依然長期存在，面對新時期高校的發(fā)展需求和安全形勢，安全保衛(wèi)部門依然任重道遠(yuǎn)，校園安全穩(wěn)定工作永遠(yuǎn)在路上。

一、繼續(xù)提高政治站位、落實落細(xì)安保措施，以臨時黨支部為學(xué)習(xí)平臺，組織全體保安隊員學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，強化保安隊員的事業(yè)心和使命感，培養(yǎng)他們牢固樹立校園安全的紅線意識和底線思維。安全保衛(wèi)部門要認(rèn)真履行校園安全管理責(zé)任，完善管理制度、工作預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案，組織保安隊員加強理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)提高，做好突發(fā)事件應(yīng)急演練，不斷增強他們防范和化解校園風(fēng)險的能力。

二、持續(xù)做好榜樣引領(lǐng)和典型示范工作，發(fā)揮黨員同志的先鋒力量，帶領(lǐng)大家爭當(dāng)新時期優(yōu)秀保安隊員。安全保衛(wèi)部門可以設(shè)立保安黨員示范崗和校園安保之星，使每一位榜樣都成為一面“流動紅旗”，人走到哪里，先鋒模范作用就體現(xiàn)在哪里，在保安隊伍中營造學(xué)有標(biāo)桿、做有示范、干有榜樣、趕有目標(biāo)的濃厚氛圍，努力實現(xiàn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作相互促進、同步提升，爭取在各職各崗都涌現(xiàn)出一批先進個人。

三、注重豐富保安隊員工作之余的活動，豐富精神生活、提升生活品質(zhì)，不斷增強保安隊員的充實感、幸福感和獲得感，要讓校園安保服務(wù)成為他們深感自豪和永遠(yuǎn)懷念的工作。安全保衛(wèi)部門要充分利用高校的資源環(huán)境優(yōu)勢，嘗試組織讀書會友、電影賞析、趣味運動和技能大賽等活動，既為保安隊員創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、娛樂和健身環(huán)境，又彰顯了保安人積極向上、奮勇爭先的精神面貌。

作者簡介：周法超（1983-），男，江蘇徐州人，蘇州大學(xué)保衛(wèi)處副處長，助理研究員，研究方向：安全管理與應(yīng)急處置。宗琦（1992-），男，江蘇溧陽人，蘇州大學(xué)社會學(xué)院科研秘書，助理研究員，研究方向：公共政策分析。王?。?984-），男，江蘇蘇州人，蘇州大學(xué)保衛(wèi)處調(diào)研科長，助理研究員，研究方向：高校教育管理、高?？萍汲晒D(zhuǎn)化。