康欣

2020年春節(jié)期間，一場(chǎng)突如其來(lái)的新型冠狀肺炎疫情的爆發(fā)徹底改變了整個(gè)春節(jié)期間的一種喜慶吉祥的氛圍，從一定程度上對(duì)我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。經(jīng)濟(jì)管理體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)及其發(fā)展主要取決于社會(huì)資本、勞動(dòng)力、自然資源、技術(shù)水平進(jìn)步等基本的社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理要素。突發(fā)性的大規(guī)模疾病疫情雖然不是我國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在的一個(gè)生產(chǎn)要素，短期內(nèi)不太會(huì)影響經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)要素的持續(xù)存量，但如何防控突發(fā)疾病以及防止疾病傳播帶來(lái)的恐慌將可能會(huì)直接改變?nèi)藗儗?duì)消費(fèi)、投資、生產(chǎn)等行為，相當(dāng)于整個(gè)經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)將會(huì)受到外部因素沖擊。

一、疫情對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)的影響

1.直接影響短期消費(fèi)市場(chǎng)。在短期消費(fèi)市場(chǎng)，隨著國(guó)民日益增長(zhǎng)的生產(chǎn)生活需要，中國(guó)的“假日經(jīng)濟(jì)”成為一種獨(dú)特現(xiàn)象，其中主要是國(guó)慶和春節(jié)，一度被稱為“黃金周”。“黃金周”中獲益最突出的無(wú)疑是旅游、零售和餐飲，據(jù)搜狐網(wǎng)《2019年春節(jié)假期消費(fèi)報(bào)告》的數(shù)據(jù)披露，2019年除夕至初六，全國(guó)零售和餐飲企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售額9260億元，較前一年增長(zhǎng)8.5%;全國(guó)旅游接待總?cè)藬?shù)4.15億人次，同比增長(zhǎng)7.6%，實(shí)現(xiàn)旅游收入5139億元，同比增長(zhǎng)8.2%;報(bào)告同時(shí)分析顯示，全國(guó)社會(huì)商品消費(fèi)市場(chǎng)雖然消費(fèi)總體需求增速有所放緩（其中高質(zhì)量居民消費(fèi)商品需求總體增長(zhǎng)速度較快），但消費(fèi)總體仍然繼續(xù)呈現(xiàn)出增長(zhǎng)平穩(wěn)趨勢(shì)。反觀2020年新春，由于面對(duì)突發(fā)性的大規(guī)模疫情爆發(fā)過(guò)程以及其中的各種高風(fēng)險(xiǎn)性和高度的不確定性，旅游、出行、休閑等各種活動(dòng)將直接嚴(yán)重增大個(gè)人感染疾病的風(fēng)險(xiǎn)，人們往往更加愿意將全年可支配經(jīng)濟(jì)收入直接存入個(gè)人銀行賬戶以備不時(shí)之需。消費(fèi)市場(chǎng)需求明顯下降、消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生改變，電子商務(wù)由于避免了企業(yè)人際之間直接互動(dòng)接觸而得以獲得較大推動(dòng)。目前雖然官方?jīng)]有公布全國(guó)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，但據(jù)中國(guó)商務(wù)部官方網(wǎng)站最新轉(zhuǎn)載的今年寧夏自治區(qū)春節(jié)期間的全區(qū)網(wǎng)絡(luò)商品零售情況報(bào)告，全區(qū)1月23日-31日實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)商品零售額3.58億元，同比去年下降10.9%，其中與朋友聚會(huì)、走親戚、拜年、戶外活動(dòng)緊密聯(lián)系相關(guān)的紅色服裝毛皮鞋包、3c手機(jī)數(shù)碼等各類線上商品銷售較去年同期相比，降幅在18%以上。作為旅游大省的寧夏，通過(guò)其假日數(shù)據(jù)可以“一斑窺全豹”，疫情期間因停產(chǎn)、封城、封路等防控措施帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)“寒冬”對(duì)一季度乃至全年的短期消費(fèi)市場(chǎng)的負(fù)面影響是巨大的。

2.間接影響長(zhǎng)期消費(fèi)市場(chǎng)。長(zhǎng)期消費(fèi)市場(chǎng)最典型的就是房地產(chǎn)市場(chǎng)。據(jù)有關(guān)專業(yè)人士分析，由于疫情感染人群的基數(shù)較大，國(guó)家采取了限制人口流動(dòng)、企業(yè)復(fù)工的措施，再加上我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)能、追求質(zhì)量增長(zhǎng)的調(diào)控周期中，對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)影響也是巨大的?？梢酝ㄟ^(guò)2020房地產(chǎn)主要指標(biāo)數(shù)據(jù)一季度在全年的占比來(lái)說(shuō)明，2020年1月-3月，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資金來(lái)源21.8%，房屋竣工面積19.25%，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資完成額18.0%，房屋新開(kāi)工面積17.04%，商品房銷售額為17.04%;其中1月-2月上述指標(biāo)分別為13.71%、13.02%、9.14%、8.28%和8.01%，從中可以看出，前兩月對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)影響比較大的竣工面積和開(kāi)發(fā)資金來(lái)源兩項(xiàng)占比都比較大。而這兩項(xiàng)指標(biāo)中，竣工面積又在1月-2月占比最大，足以說(shuō)明如果項(xiàng)目不能如期完成，將沖擊全年的竣工數(shù)據(jù)。此外，低于預(yù)期的竣工數(shù)據(jù)，又會(huì)影響到房地產(chǎn)的上下游產(chǎn)業(yè)鏈條，會(huì)直接傳遞到家電、建材設(shè)備、裝修等領(lǐng)域。

二、疫情對(duì)生產(chǎn)供給側(cè)的影響

1.市場(chǎng)物資短缺。相對(duì)于消費(fèi)市場(chǎng)的直接迅速反應(yīng)，疫情對(duì)生產(chǎn)供給市場(chǎng)的影響間接，效應(yīng)也滯后。節(jié)前一段時(shí)間，疫情嚴(yán)重的只限于武漢市和湖北省等地，隨著春運(yùn)開(kāi)始，疫情開(kāi)始在全國(guó)乃至世界范圍內(nèi)蔓延，進(jìn)而發(fā)展為全國(guó)性的人流管制和停產(chǎn)、停工。生產(chǎn)端首先表現(xiàn)為防控急需物資緊缺，如口罩、防護(hù)服、醫(yī)療器械用品產(chǎn)能嚴(yán)重不足，一度引發(fā)市場(chǎng)搶購(gòu)潮，短時(shí)間內(nèi)強(qiáng)勁拉動(dòng)衛(wèi)生醫(yī)藥需求，政府不得不對(duì)有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)采取了管制措施。目前，政府部門(mén)已經(jīng)出臺(tái)了很多支持措施。如工信部在疫情發(fā)生后，緊急開(kāi)發(fā)了國(guó)家重點(diǎn)醫(yī)療物資保障調(diào)度平臺(tái)，集合了400多家專門(mén)生產(chǎn)防疫物資的企業(yè)及時(shí)開(kāi)工復(fù)產(chǎn);有關(guān)部門(mén)出臺(tái)了鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)、提高產(chǎn)能的各種措施，如定向低息貸款、生產(chǎn)設(shè)備的稅收加計(jì)扣除、保底收儲(chǔ)等。但是從當(dāng)前情況來(lái)看，口罩、消毒水等大眾防疫物資和防護(hù)服、護(hù)目鏡等專用防疫物資的需求，仍然將在較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)處于持續(xù)高位。

2.企業(yè)復(fù)工難。據(jù)央廣新聞報(bào)道，截至2月19日，長(zhǎng)三角地區(qū)復(fù)工的規(guī)模以上企業(yè)數(shù)約占總數(shù)50%左右。這是樂(lè)觀的說(shuō)法，另一個(gè)角度說(shuō)明仍然有50%左右的規(guī)模以上企業(yè)還沒(méi)有如期復(fù)工。延期開(kāi)工、人口限流、上游產(chǎn)業(yè)開(kāi)工不足等供給因素問(wèn)題，使工業(yè)和建筑業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)要素市場(chǎng)出現(xiàn)了短時(shí)的緊缺現(xiàn)象，加之各類稅費(fèi)使企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)成本急劇上升，尤其是中小微企業(yè)面臨生存難題。綜合來(lái)看，主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面：一是產(chǎn)業(yè)鏈條上游的器件和設(shè)備生產(chǎn)商生產(chǎn)延期，特別是異地供材企業(yè)，復(fù)工空間、時(shí)間不統(tǒng)一，下游企業(yè)復(fù)工充滿不確定因素;二是人力資源不足，因?yàn)槿丝诹鲃?dòng)管制的情形不同，企業(yè)短期內(nèi)用工難、用工荒問(wèn)題不能得到妥善解決;三是交通管制和小區(qū)封閉管理導(dǎo)致物流不暢，這一次就突出考驗(yàn)了電商企業(yè)的供貨能力;另外就是涉外企業(yè)，因?yàn)橐咔閿嗪降仍颍糠趾诵钠骷┴浐彤a(chǎn)品出貨都出現(xiàn)了延遲，對(duì)我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也將產(chǎn)生一定影響等。

3.刺激惠企政策落地。疫情對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)造成了巨大重創(chuàng)，因?yàn)橹行∑髽I(yè)占我國(guó)企業(yè)集體注冊(cè)總數(shù)的90%以上，中小企業(yè)在支撐我國(guó)地區(qū)經(jīng)濟(jì)中一直發(fā)揮著舉足輕重的主要作用，特別是市縣經(jīng)濟(jì)更是以本地的中小企業(yè)為主要的支柱經(jīng)濟(jì)。面對(duì)新型冠狀肺炎的一次突然襲擊，許多中小企業(yè)由于流動(dòng)資金數(shù)額較少，抗疾病風(fēng)險(xiǎn)適應(yīng)能力差，自我應(yīng)急救護(hù)管理能力弱，面對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，經(jīng)營(yíng)陷入了困境。租金、員工工資、日常生活費(fèi)用等都仍要企業(yè)照常足額支付，其中的自有流動(dòng)資本很快就有可能全部耗費(fèi)完畢，使得大批中小企業(yè)紛紛陷入經(jīng)營(yíng)危機(jī)。面對(duì)中小企業(yè)上述影響，蘇州市政府于2月2日在江蘇率先出臺(tái)推出了一項(xiàng)扶持中小企業(yè)健康發(fā)展的“蘇‘惠十條”：通過(guò)確保企業(yè)信貸貸款余額、降低企業(yè)融資流動(dòng)成本、發(fā)揮工業(yè)政策導(dǎo)向銀行化和國(guó)家隊(duì)主導(dǎo)作用、鼓勵(lì)工業(yè)金融機(jī)構(gòu)通過(guò)保障性提供金融服務(wù)、實(shí)施援企就業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策、緩繳社會(huì)保險(xiǎn)、減免欠繳房租、減免稅費(fèi)、延期開(kāi)業(yè)交稅、扶持中小創(chuàng)業(yè)園。隨后全國(guó)各地紛紛以此為藍(lán)本，各級(jí)各類惠企措施紛紛出臺(tái)。這些政策，對(duì)當(dāng)前企業(yè)防控疫情期間的復(fù)工生產(chǎn)、流通、銷售等將產(chǎn)生積極影響，或?qū)?duì)當(dāng)前和今后一段時(shí)期內(nèi)的政商關(guān)系進(jìn)一步產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

三、疫情對(duì)世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的影響

1.階段性影響人民幣對(duì)美元匯率。受疫情影響和進(jìn)出口貿(mào)易限制，人民幣走勢(shì)受到了階段性沖擊，人民幣在短期內(nèi)貶值。根據(jù)《第一財(cái)經(jīng)》報(bào)道，截至2月20日，離岸人民幣兌美元短線下挫，跌破7.03關(guān)口，日內(nèi)跌超170個(gè)基點(diǎn)。在岸人民幣兌美元觸及7.02關(guān)口，當(dāng)日離岸和在岸人民幣匯率呈震蕩走低趨勢(shì)。業(yè)內(nèi)相關(guān)專業(yè)人士對(duì)此分析，新型冠狀肺炎仍然主要處在早期治療階段，未來(lái)治療發(fā)展趨勢(shì)具有較大不確定性。如果這種疫情發(fā)展能夠在短期內(nèi)完全得到有效控制，不會(huì)對(duì)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)產(chǎn)生太大的直接影響。如果疾病持續(xù)時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)，則將會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生更多的拖累。新冠肺炎疫情會(huì)對(duì)人民幣匯率產(chǎn)生臨時(shí)性沖擊，未來(lái)人民幣匯率將階段性承壓，疫情造成的市場(chǎng)情緒波動(dòng)和經(jīng)濟(jì)基本面變化將會(huì)加大匯市震蕩，這就意外著涉外企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)難度將進(jìn)一步加大。

2.影響國(guó)際之間合作與交往。全球一體化進(jìn)程的推進(jìn)和分工的細(xì)化使各個(gè)國(guó)家和地區(qū)在新型冠狀肺炎爆發(fā)時(shí)都很難獨(dú)善其身。疫情發(fā)生后，我國(guó)本著公開(kāi)、透明、負(fù)責(zé)任的態(tài)度，及時(shí)向世衛(wèi)組織以及有關(guān)國(guó)家和地區(qū)通報(bào)疫情最新情況，并邀請(qǐng)世衛(wèi)組織國(guó)際專家組赴華考察，獲得了世衛(wèi)組織的高度贊許。但是，美、歐等國(guó)家和地區(qū)先后以休克式的國(guó)家間隔離措施宣布與中國(guó)斷航，并對(duì)中國(guó)實(shí)施旅行和貿(mào)易等限制，這些做法嚴(yán)重干擾了國(guó)際間的正常往來(lái)與合作，干擾了國(guó)際航空運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，不利于建立健康、有序的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序。

四、結(jié)語(yǔ)

今年新春的新型冠狀肺炎疫情就有點(diǎn)像一只“黑天鵝”，不僅會(huì)對(duì)國(guó)家人員財(cái)產(chǎn)造成重大生命傷亡，還可能會(huì)對(duì)正常的國(guó)民社會(huì)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)以及生活工作造成不良影響。但是我們還需要辯證正確看待這個(gè)問(wèn)題，充分認(rèn)識(shí)和深入分析此次疫情爆發(fā)帶來(lái)的各方利益影響，精準(zhǔn)把握應(yīng)對(duì)疫情爆發(fā)帶來(lái)的重大發(fā)展問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)和相關(guān)政策措施落地進(jìn)程帶來(lái)的重大發(fā)展挑戰(zhàn)機(jī)遇，萬(wàn)眾一心、共克時(shí)艱，穩(wěn)妥謀劃務(wù)實(shí)地將我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展積極向前推進(jìn)。同時(shí)，大力發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)能夠有效提高我們國(guó)家社會(huì)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，在及時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)大規(guī)模疫情時(shí)仍然能夠保持有充足的社會(huì)人力、物力、財(cái)力及時(shí)投入其中，較高的疾病疫情預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)控制管理水平也利于能夠更好地有效抵御新型冠狀肺炎疫情的直接侵襲。因此，促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)疫情疾病防控綜合能力的有效協(xié)調(diào)發(fā)展，才能有效率地降低應(yīng)對(duì)新型冠狀肺炎疫情的直接經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響。在新型冠狀肺炎病毒炎爆發(fā)后，政府部門(mén)應(yīng)從持續(xù)增加財(cái)政投入、刺激市場(chǎng)需求、減免主要行業(yè)受嚴(yán)重影響疾病行業(yè)的財(cái)政稅收等三個(gè)方面盡快采取積極應(yīng)對(duì)措施，維護(hù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)正常健康運(yùn)行，將新型冠狀肺炎爆發(fā)造成的經(jīng)濟(jì)損失風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

（作者單位：揚(yáng)州大學(xué)商學(xué)院）