鄒梅英

摘 要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，林業(yè)檔案工作也成為查閱歷史的重要渠道，所以林業(yè)檔案的建設(shè)管理也產(chǎn)生了新的變化，林業(yè)檔案建設(shè)是為了更好地利用林業(yè)資源。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)發(fā)展;林業(yè)檔案;建設(shè)思考

一、林業(yè)檔案的作用

林業(yè)檔案是林業(yè)部門有價(jià)值或者珍貴歷史的文化遺產(chǎn)，正確使用這些珍貴的資料才能夠體現(xiàn)出檔案的存在價(jià)值。在林業(yè)實(shí)施或者調(diào)查某項(xiàng)工作的細(xì)節(jié)時(shí)，能為以后的林業(yè)工作提供經(jīng)驗(yàn)使林業(yè)工作圓滿完成。部分地方編纂縣志、林業(yè)志，林業(yè)是其中的重要組成部分，林業(yè)的資料是從林業(yè)檔案中獲取的，所以如果沒(méi)有林業(yè)檔案有部分珍貴的歷史資料就無(wú)處查詢，也使得部分地區(qū)的縣志、林業(yè)志，沒(méi)辦法完整的描述，無(wú)法正確地反映出真實(shí)的歷史過(guò)程。各個(gè)地方行政邊界經(jīng)常發(fā)生矛盾，而矛盾的調(diào)節(jié)就依賴于《林權(quán)證書》《協(xié)議》和《土改證》等材料，而這些珍貴的材料都被收進(jìn)了檔案館里。制定一些林業(yè)關(guān)于經(jīng)營(yíng)的方案就必須要對(duì)資源積累的情況作長(zhǎng)時(shí)間的分析和對(duì)比，而這些資源的記錄情況就是記載在林業(yè)檔案中，所以林業(yè)檔案必須真實(shí)可靠，既可以根據(jù)現(xiàn)實(shí)經(jīng)營(yíng)提供依據(jù)，也是對(duì)歷史負(fù)責(zé)。

二、林業(yè)檔案現(xiàn)狀

目前我國(guó)林業(yè)檔案的管理人員因?yàn)槭艿絺鹘y(tǒng)觀念的影響思想意識(shí)比較老舊，單純和片面地認(rèn)為檔案管理只是整理資料，沒(méi)有現(xiàn)代管理意識(shí)，這就導(dǎo)致了現(xiàn)在林業(yè)部門的檔案管理沒(méi)有接入現(xiàn)代信息管理的方式，體現(xiàn)了管理人員的能力不足，也是目前林業(yè)檔案分類不合理的原因。在信息技術(shù)高速發(fā)展的今天，林業(yè)檔案管理還沒(méi)有進(jìn)入信息自動(dòng)化。林業(yè)檔案管理員的整體素質(zhì)低，工作沒(méi)有積極性，很難主動(dòng)為林業(yè)檔案建設(shè)工作做貢獻(xiàn)。林業(yè)檔案部門的現(xiàn)代化辦公設(shè)備不足，也使得信息技術(shù)很難在林業(yè)檔案建設(shè)工作中得到廣泛應(yīng)用。隨著社會(huì)的進(jìn)步，我國(guó)各級(jí)政府部門和相關(guān)的工作人員也認(rèn)識(shí)到了林業(yè)檔案建設(shè)的重要性，但是在新時(shí)代的背景下，林業(yè)檔案的數(shù)量逐漸增多，也導(dǎo)致林業(yè)檔案管理的工作量越來(lái)越大，現(xiàn)在的林業(yè)檔案管理手段不能滿足目前的林業(yè)檔案現(xiàn)狀。

三、林業(yè)檔案建設(shè)

（一）提高林業(yè)檔案意識(shí)

林業(yè)部門的相關(guān)工作人員應(yīng)該提高對(duì)于檔案的意識(shí)，林業(yè)檔案與林業(yè)效益有著密切的關(guān)系，只有樹立起良好的林業(yè)檔案意識(shí)才能提高林業(yè)檔案建設(shè)工作，在實(shí)際工作中可以利用檔案來(lái)解決實(shí)際的問(wèn)題，可以說(shuō)提高林業(yè)檔案意識(shí)才能完善林業(yè)檔案建設(shè)，而林業(yè)檔案建設(shè)能給林業(yè)工作帶來(lái)實(shí)際效益。

（二）林業(yè)檔案的管理

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境下，林業(yè)檔案建設(shè)離不開林業(yè)檔案管理工作，對(duì)于林業(yè)檔案的分檔歸納、檔案的存儲(chǔ)以及查詢借閱檔案等環(huán)節(jié)嚴(yán)格管理，以便于能隨時(shí)接受林業(yè)部門上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或林業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)班子檢查，也隨時(shí)方便相關(guān)工作人員的查詢借閱。完善林業(yè)檔案建設(shè)的獎(jiǎng)懲制度，對(duì)于在林業(yè)檔案建設(shè)工作中的表現(xiàn)來(lái)獎(jiǎng)勵(lì)或者懲罰，完善了林業(yè)檔案的管理也提高了林業(yè)檔案工作效率更高。一些重要的檔案更要嚴(yán)格管理：林業(yè)防治檢疫工作時(shí)林業(yè)部門的基礎(chǔ)工作之一，預(yù)防有害生物是林業(yè)工作的重中之重，對(duì)于林業(yè)工作的可持續(xù)性發(fā)展有至關(guān)重要的作用，因此相關(guān)的文件檔案特別重要，文件檔案的完整有益于林業(yè)有害生物預(yù)防和防治工作順利進(jìn)行。退耕還林是一項(xiàng)涉及面極廣并且政策性很強(qiáng)的工程，因此要加強(qiáng)退耕還林以及森林資源檔案管理，使得相關(guān)檔案能在林地建設(shè)中起到總要作用。林權(quán)改革的檔案，為了推動(dòng)林權(quán)制度改革的順利開展，每個(gè)林業(yè)的基層部門都需要確立檔案管理專員加強(qiáng)林業(yè)檔案的管理工作有助于實(shí)現(xiàn)林業(yè)檔案建設(shè)。

（三）建立林業(yè)檔案收集歸檔制度

為了使林業(yè)檔案建設(shè)有完整性、延續(xù)性，要嚴(yán)格地建立林業(yè)檔案收集歸檔制度，抵制林業(yè)檔案原件被私人或者企業(yè)保存的行為。林業(yè)部門的檔案管理人員要負(fù)責(zé)部門檔案的接受，接受后的檔案要根據(jù)地方的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格地對(duì)照，對(duì)檔案材料加工和整理，按檔案微機(jī)管理的相應(yīng)要求錄入。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，林業(yè)部門可以加強(qiáng)林業(yè)檔案的信息建設(shè)，將同類型的檔案歸檔在同一個(gè)卷，不斷地完善檔案信息管理體系，收集相關(guān)的情況對(duì)信息綜合的分析以進(jìn)一步了解林業(yè)對(duì)于林業(yè)檔案的需求條件。為了加強(qiáng)林業(yè)檔案建設(shè)，一定要確保檔案的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)檔案規(guī)范統(tǒng)一，檔案的格式要規(guī)范，檔案的字跡也要清晰，檔案的排版和尺寸也要統(tǒng)一，方便檔案的管理，加強(qiáng)檔案建設(shè)。

（四）完善檔案借閱的規(guī)定

因?yàn)榱謽I(yè)檔案如果遺失或者損壞將會(huì)無(wú)法修復(fù)，造成無(wú)法估量的損失，所以林業(yè)檔案原件一律不許借出檔案室，查閱后復(fù)印件可以借出，檔案室可以在復(fù)印件上蓋章證明原件與復(fù)印件內(nèi)容一致。相關(guān)人員進(jìn)入檔案室要登記查閱記錄，有利于對(duì)林業(yè)檔案的整體實(shí)情掌握。

（五）強(qiáng)化林業(yè)檔案服務(wù)意識(shí)

在林業(yè)檔案建設(shè)過(guò)程中，需要強(qiáng)化林業(yè)檔案服務(wù)意識(shí)，建立合乎情理又合法的服務(wù)工作機(jī)制，開展檔案管理的咨詢和技術(shù)保護(hù)等工作，加強(qiáng)林業(yè)檔案管理部門和其他林業(yè)部門的聯(lián)系，努力向社會(huì)各行業(yè)提供全面細(xì)致的檔案服務(wù)，使林業(yè)檔案資源得到更好的開發(fā)和利用。

（六）林業(yè)檔案依法監(jiān)管

檔案管理部門應(yīng)該依法對(duì)林業(yè)檔案建設(shè)進(jìn)行監(jiān)管，林業(yè)檔案建設(shè)要把檔案管理工作當(dāng)成建設(shè)的重點(diǎn)，為此，林業(yè)部門應(yīng)該對(duì)不合格的單位和個(gè)人施行獎(jiǎng)懲制度，以此來(lái)提高林業(yè)各部門和林業(yè)全體人員的法律與責(zé)任意識(shí)，使得全體員工認(rèn)識(shí)到檔案對(duì)于林業(yè)的重要性。林業(yè)檔案的建設(shè)也要求林業(yè)各部門相關(guān)工作人員依據(jù)法律加強(qiáng)對(duì)檔案文件登記、交辦和歸檔等程序的管理，以確保林業(yè)檔案的完整。

三、結(jié)束語(yǔ)

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境下，林業(yè)檔案建設(shè)工作有利于實(shí)現(xiàn)良好的社會(huì)效益。林業(yè)檔案是我國(guó)不可損失的寶貴財(cái)產(chǎn)，也是我國(guó)有價(jià)值的歷史文化遺產(chǎn)，因此林業(yè)檔案建設(shè)需要從林業(yè)檔案的基礎(chǔ)工作、林業(yè)檔案信息化及林業(yè)檔案管理工作等多個(gè)方面下手，促進(jìn)林業(yè)檔案建設(shè)的全面發(fā)展。

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