綜合新聞

黃明在應(yīng)急管理系統(tǒng)2020年黨風廉政建設(shè)工作視頻會議上強調(diào) 堅決扛起全面從嚴治黨主體責任 以踐行初心使命的自覺抓好全系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)

4月3日，應(yīng)急管理部召開應(yīng)急管理系統(tǒng)2020年黨風廉政建設(shè)工作視頻會議，部黨組書記黃明出席會議并講話。他強調(diào)，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真貫徹中央紀委四次全會部署，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅持“嚴”的主基調(diào)，嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，深化自我革命，持續(xù)改進作風，堅決懲治腐敗，大力營造風清氣正的政治生態(tài)，努力建設(shè)讓黨和人民信得過靠得住能放心的隊伍，以全面從嚴治黨新成效推進應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化。

黃明強調(diào)，2019年是應(yīng)急管理部門組建到位后全面履職的第一年，部黨組認真履行管黨治黨主體責任，樹起嚴的標準、營造嚴的氛圍，推動全系統(tǒng)全面從嚴治黨取得新的進展。實踐使我們加深了對應(yīng)急管理系統(tǒng)黨的建設(shè)一些重大問題的認識，必須始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，必須始終堅守初心使命，必須始終堅持自我革命，必須始終加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。

黃明指出，一個部門必須廉政才有威信，一支隊伍必須廉潔才有戰(zhàn)斗力。全系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)同全面從嚴治黨要求相比、同黨和人民的期待相比仍有差距。各級黨組織要正視差距和不足，進一步增強全面從嚴治黨的責任感緊迫感，既靠監(jiān)督和制度制約權(quán)力，更靠初心和使命增強“免疫力”，真正讓黨和人民信得過、靠得住、能放心。責任落實要有更大力度，自覺在履行全面從嚴治黨主體責任上走在前、作表率，使黨組織真正硬起來、強起來。作風建設(shè)要有更高標準，時刻警惕動機、作風不純的侵蝕，下決心破除隊伍中的頑癥痼疾，使黨的紀律轉(zhuǎn)化為日常習(xí)慣和遵循。廉政建設(shè)要有更嚴要求，堅決與各種腐敗行為作斗爭，從嚴執(zhí)紀問責，對存在的問題發(fā)現(xiàn)一起查處一起，讓應(yīng)急管理部門的牌子、國家綜合性消防救援隊伍的旗幟始終得到黨和人民信賴支持。監(jiān)督執(zhí)紀要有更強舉措，適應(yīng)健全黨和國家監(jiān)督體系要求，深化體制機制創(chuàng)新，提高監(jiān)督效能，讓權(quán)力在陽光下運行。

黃明強調(diào)，要咬定目標，以全面從嚴治黨新成效推進應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化。要突出政治引領(lǐng)，下大力氣強化理論武裝，鞏固深化主題教育成果，大力創(chuàng)建讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)，把“三個表率”落到實處。要堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向，圍繞防范化解重大安全風險發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題，把嚴格執(zhí)法和熱情服務(wù)結(jié)合起來，深化整治形式主義、官僚主義，錘煉過硬作風，勇于在重大工作、重大斗爭第一線中挺身而出、服務(wù)人民。要從嚴執(zhí)紀問責，堅決懲治行政執(zhí)法、裝備采購和重大項目招投標等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)腐敗，堅決整治基層群眾反映強烈的身邊貪腐等問題，嚴管“關(guān)鍵少數(shù)”，運用好“四種形態(tài)”有力化解存量，強力遏制增量。要健全制度機制，抓緊制定貫徹《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》實施辦法，結(jié)合實際建立完善權(quán)力科學(xué)運行、監(jiān)督制約和問題通報共享等制度，健全紀檢專責機構(gòu)、充實專職人員、提升專業(yè)能力，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺接受監(jiān)督，依法秉公用權(quán)。要勇于自我革命，自覺從嚴管黨治黨，自覺建強班子建強隊伍，自覺營造良好政治生態(tài)，真正把黨員、干部的經(jīng)常性教育管理抓實，把基層黨組織這個基礎(chǔ)夯實。

應(yīng)急管理部副部長鄭國光傳達習(xí)近平總書記在中央紀委四次全會上重要講話和全會精神，政治部主任許爾鋒主持會議，中央紀委國家監(jiān)委駐部紀檢監(jiān)察組組長蒲宇飛通報2019年監(jiān)督執(zhí)紀問責情況并對2020年全系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作提出要求。在京部黨組成員出席會議，中央紀委國家監(jiān)委第二監(jiān)督檢查室有關(guān)負責同志到會指導(dǎo)。

消防救援局班子成員，部機關(guān)有關(guān)司局、駐部紀檢監(jiān)察組負責人在主會場參加會議。中國地震局、國家煤監(jiān)局，森林消防局，各省級應(yīng)急管理、地震、煤礦安監(jiān)部門，各?。▍^(qū)、市）消防救援和森林消防支隊相關(guān)負責人等在分會場參加會議。

新疆：加強三級應(yīng)急管理系統(tǒng)指揮中心建設(shè)

2020年新疆將進一步提升應(yīng)急指揮和救援能力，加強區(qū)、地、縣三級應(yīng)急管理系統(tǒng)指揮中心建設(shè)，建設(shè)20支自治區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援骨干隊伍，推動南北疆區(qū)域性安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心建設(shè)。

今年，全區(qū)將完善安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害防治責任制，健全風險防范化解機制，加強安全風險源頭管理，強化災(zāi)害事故監(jiān)測預(yù)警，建立“區(qū)—地—縣—鄉(xiāng)—村”五級災(zāi)情事故報送體系，建設(shè)縣鄉(xiāng)應(yīng)急救援“輕騎兵”、村級消防速報員隊伍，為精準預(yù)警發(fā)布、精準搶險救援提供支撐保障。同時，統(tǒng)籌組織實施自治區(qū)自然災(zāi)害八大工程，推進應(yīng)急避難場所達標提升工程，著力提高全區(qū)自然災(zāi)害防治能力和水平。健全應(yīng)急救援航空體系，實現(xiàn)向“大應(yīng)急”“全災(zāi)種”盡快轉(zhuǎn)變。

接下來，全區(qū)還將重點加強應(yīng)急管理法治、標準建設(shè)，加快制修訂一批標準，科學(xué)編制應(yīng)急管理規(guī)劃及子規(guī)劃，制修訂自治區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案。推進社會共建共治共享，加大安全教育宣傳力度，增強社會公眾應(yīng)急能力，加強基層應(yīng)急管理能力標準化建設(shè)，大力推動災(zāi)害事故保險工作。

昆明航空救援支隊緊急增援楚雄祿豐火場

4月2日，根據(jù)云南省委、省政府和火場聯(lián)指通知要求，經(jīng)請示應(yīng)急管理部森林消防局同意，昆明航空救援支隊再次出動兩架直—8A型森林滅火直升機飛赴云南楚雄祿豐火場實施偵查和精準灑水任務(wù)。任務(wù)機組成員全力以赴、迎難而上，敢打頭陣、連續(xù)作戰(zhàn)，克服天氣干燥、風速不穩(wěn)、氣流較大、火場環(huán)境復(fù)雜等不利因素，連續(xù)飛行9小時04分，34架次，灑水68噸，有效遏制了火勢蔓延，為地面森林消防隊伍和地方撲火隊盡早撲滅森林火災(zāi)創(chuàng)造了良好“戰(zhàn)機”、贏得了寶貴時間。截至目前，支隊執(zhí)行森林航空消防任務(wù)共飛行16小時54分，58架次，灑水112噸。

為有效應(yīng)對西南地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害和森林火災(zāi)多發(fā)、頻發(fā)的實際，支隊2個機組將始終保持24小時備勤，確保遇有緊急情況能夠及時出動遂行航空應(yīng)急救援任務(wù)。

山東高院開展人身損害賠償標準城鄉(xiāng)統(tǒng)一試點

為確保山東省人身損害賠償標準城鄉(xiāng)統(tǒng)一試點工作的順利進行，規(guī)范各類人身損害賠償糾紛案件審理工作，近日山東省高院人民法院制定印發(fā)了《關(guān)于開展人身損害賠償標準城鄉(xiāng)統(tǒng)一試點工作的意見》（以下簡稱《意見》），規(guī)范各類人身損害賠償糾紛案件審理工作。

《意見》規(guī)定，在民事訴訟中，對各類人身損害賠償糾紛案件（含海事案件），不再區(qū)分城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民，統(tǒng)一按照城鎮(zhèn)居民賠償標準計算相關(guān)項目賠償數(shù)額。同時，對于死亡賠償金、殘疾賠償金，按照山東省上一年度“城鎮(zhèn)居民人均可支配收入”計算；對于被扶養(yǎng)人生活費，按照山東省上一年度“城鎮(zhèn)居民人均消費性支出”計算。

《意見》要求，對于山東省法院管轄的各類人身損害賠償糾紛案件，均適用該意見。法律、司法解釋另有規(guī)定的，按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

該《意見》自發(fā)布之日起施行，《意見》施行后未審結(jié)的一審、二審案件，適用該意見；《意見》施行前已經(jīng)終審的案件，以及適用審判監(jiān)督程序的再審案件，不適用該意見。

福建建甌市將消防車通道整治納入政務(wù)督查

為有效治理占用、堵塞消防車通道違法行為，保障消防車通道暢通，扎實推進“生命通道”集中治理行動。近段時間來，福建省建甌市將消防車通道整治工作納入政務(wù)督查內(nèi)容，通過黨委政府牽頭，職能部門聯(lián)防聯(lián)動，基層組織通力協(xié)作，強力為群眾打通生命通道“最后一公里”。

在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)部門落實消防車通道日常排查整治工作的同時，建甌市大督查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加大工作督導(dǎo)力度，第一時間將督查發(fā)現(xiàn)的小區(qū)消防車通道違規(guī)停放車輛，違章搭建構(gòu)筑物，違法設(shè)置固定障礙物影響消防救援車輛通行等問題批轉(zhuǎn)相關(guān)職能部門查處辦理，并要求24小時內(nèi)報告查辦情況。通過落實督查機制，倒逼相關(guān)職能部門根據(jù)職責分工切實履行整治職責，杜絕推諉扯皮，確保打通“生命通道”集中治理行動措施落地生效。

據(jù)了解，今年1月打通“生命通道”集中治理行動開展以來，該市通過網(wǎng)格排查、督查督辦、聯(lián)合執(zhí)法等舉措，全市及時消除占用、堵塞消防車通道等違法行為和消防安全隱患139處，設(shè)置消防車通道劃線和標識2700多處，張貼整治通告和宣傳海報6000多份，發(fā)送消防安全提示和各類宣傳資料2萬余份。下一步，市委市政府將進一步研究完善消防通道管理配套措施和長效機制，鞏固和促進治理成效，保障“生命通道”的暢通。

推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管” 河南中小微工貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)迎來新一輪政策利好

受疫情影響中小微企業(yè)抗風險能力較弱，復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全問題更需關(guān)注。近日，河南省應(yīng)急管理廳印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌推進中小微工貿(mào)企業(yè)安全防范和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的通知》，積極支持中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，指導(dǎo)幫助解決實際困難。

通知要求，各地應(yīng)急管理部門要積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作模式，切實提升服務(wù)意識，優(yōu)化行政審批流程，引導(dǎo)辦事企業(yè)和群眾通過政務(wù)服務(wù)平臺咨詢、預(yù)約、申報有關(guān)業(yè)務(wù)，對中小微企業(yè)新建、改建、擴建金屬冶煉建設(shè)項目需要辦理安全生產(chǎn)“三同時”手續(xù)的，要優(yōu)化報批審核流程，實施網(wǎng)上快速辦理，疫情防控結(jié)束后再進行現(xiàn)場核驗。針對簡化復(fù)工復(fù)產(chǎn)程序，河南省應(yīng)急管理廳要求各地應(yīng)急管理部門要分區(qū)分類施策，對安全管理較好、2017年以來沒有發(fā)生生產(chǎn)安全事故的中小微非高危行業(yè)企業(yè)，推行安全生產(chǎn)承諾制，不再層層報備、現(xiàn)場驗收蓋章；對自查自報自改安全風險隱患的，重點實行現(xiàn)場跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。

此外，各地應(yīng)急管理部門要積極開展安全服務(wù)指導(dǎo)，加強風險隱患排查，確保疫情防控和安全生產(chǎn)大局穩(wěn)定。

數(shù)字

1500 余萬元

去年以來，四川省瀘州市先后投入1500余萬元專項資金，把“智慧基因”植入應(yīng)急管理，建成應(yīng)急管理綜合信息平臺。該平臺成為事件感知的“千里眼”、日常監(jiān)管的“順風耳”、行政處罰的“偵察兵”，實現(xiàn)應(yīng)急管理信息共享“一朵云”、決策指揮“一張網(wǎng)”，具有監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)測預(yù)警、監(jiān)管執(zhí)法、輔助決策和調(diào)度指揮等多項功能，以信息化推進該市應(yīng)急管理現(xiàn)代化。

10 支

3月26日，山東省泰安市舉辦應(yīng)急搶險救援綜合隊伍授旗儀式，山東省應(yīng)急管理廳、泰安市政府、泰安軍分區(qū)相關(guān)負責人為新組建的10支市級應(yīng)急搶險救援大隊和民兵應(yīng)急營授旗。這10支市級應(yīng)急搶險救援大隊和民兵應(yīng)急營首次集中亮相，標志著泰安市應(yīng)急救援力量由“分散管理、各自為戰(zhàn)”轉(zhuǎn)向“統(tǒng)一指揮、協(xié)同作戰(zhàn)”，應(yīng)急救援處置能力由“單一災(zāi)種”轉(zhuǎn)向“全災(zāi)種、大應(yīng)急”。

500 余家

為切實提高復(fù)工企業(yè)消防安全管理水平，日前，大慶市消防救援支隊組織500余家企事業(yè)單位4000余名員工、小微企業(yè)負責人通過“中國消防”官方微博平臺觀看復(fù)工復(fù)產(chǎn)消防安全網(wǎng)絡(luò)直播。據(jù)了解，大慶市消防救援支隊通過大慶消防官方微博、消防安全重點單位管理群、戶籍化工作指導(dǎo)群等多種渠道提前“預(yù)熱”，對照最新復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)目錄，通過短信定向發(fā)送預(yù)告信息，為全市復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)負責人進行手機“點對點”提醒，還協(xié)調(diào)駐地派出所對小微企業(yè)進行廣泛預(yù)告。

聲音

部黨委班子是新時代應(yīng)急管理事業(yè)第一棒的領(lǐng)跑者，要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要指示精神和毛澤東同志《黨委會的工作方法》，學(xué)習(xí)掌握科學(xué)的工作方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，學(xué)習(xí)掌握其中蘊含的政治紀律政治規(guī)矩和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以強烈的自我革命精神加強自身建設(shè)，當好全系統(tǒng)的“指揮部”“火車頭”，以黨委強確保隊伍強、事業(yè)強。

——4月7日，應(yīng)急管理部黨委書記黃明主持召開部黨委會議，集體學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于學(xué)習(xí)毛澤東同志《黨委會的工作方法》的重要指示精神，重溫毛澤東同志《黨委會的工作方法》，審議《中共應(yīng)急管理部委員會工作規(guī)則》，研究加強黨委班子自身建設(shè)和近期安全風險防范等工作。

今天是清明節(jié)，防滅火任務(wù)異常艱巨。要充分認清當前嚴峻形勢，靠前駐防，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時采取有效的推動措施，嚴防死守，避免小火形成大災(zāi)。同時，在滅火過程中一定要科學(xué)組織、科學(xué)施救，保護好自身安全，嚴防人員傷亡發(fā)生。你們辛苦了！祝你們工作愉快、健康、安全！

——4月4日，清明節(jié)當天，山西省委常委、副省長胡玉亭在山西省應(yīng)急管理廳指揮中心視頻連線晉城市陽城縣消防大隊和臨汾市洪洞縣消防大隊，仔細了解了消防救援隊伍的值班備勤情況，并對他們表示慰問。