文 費(fèi)曉蕾

隨著政策松綁，全國多地都正在不斷釋放“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”新活力，結(jié)合當(dāng)前復(fù)工復(fù)產(chǎn)的持續(xù)推進(jìn)，遍地開花的地?cái)傉宫F(xiàn)出強(qiáng)勁的“小店力量”，成為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的新動(dòng)力。

“人間的煙火，中國的生機(jī)”，對(duì)地?cái)偨?jīng)濟(jì)、小店經(jīng)濟(jì)的這句評(píng)語點(diǎn)燃了市場活力。除率先放開占道經(jīng)營的成都之外，全國各城市紛紛跟進(jìn)，“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”迅速升溫。

同樣是城市的煙火氣，同樣是街邊流動(dòng)的地?cái)?，但這又和過去低質(zhì)廉價(jià)的小買賣有了天壤之別，在治理模式、結(jié)算方式、供應(yīng)渠道、金融支持、數(shù)據(jù)管理等方面都增加了新內(nèi)涵，正在升級(jí)為“新地?cái)偂保Ｕ系褪杖肴后w能端好“飯碗”，也成為保民生、保就業(yè)的重要抓手。

各地松綁“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”

曾經(jīng)作為一種影響市容市貌的邊緣經(jīng)濟(jì)，一度在城市的角落里生存。但一場突如其來的疫情使得全球經(jīng)濟(jì)受到較大沖擊，尤其是私營企業(yè)商業(yè)不穩(wěn)定，導(dǎo)致部分職工失業(yè)，失去工薪收入來源。加之，夏季800萬名大學(xué)生畢業(yè)，今年乃至明年就業(yè)形勢都不容樂觀。在此背景下，“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”不失為活躍市場、刺激消費(fèi)的一個(gè)途徑，能夠拉動(dòng)靈活就業(yè)、增進(jìn)群眾創(chuàng)收，進(jìn)一步在生產(chǎn)端和消費(fèi)端注入源頭活水。

通過基本沒有門檻限制的地?cái)偨?jīng)濟(jì)為市民創(chuàng)造一個(gè)增收機(jī)會(huì)，在后疫情時(shí)代非常有必要。

相對(duì)于其他成本高、前期投入大的行業(yè)，低成本、低風(fēng)險(xiǎn)的“擺地?cái)偂碧峁┝艘粭l創(chuàng)業(yè)新思路。最近，我國多個(gè)城市放寬了對(duì)“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的管理尺度。6 月3 日，百度發(fā)布搜索大數(shù)據(jù)顯示，近7 天“擺攤技巧”相關(guān)內(nèi)容搜索熱度同比暴漲655%，成為10 年來新高。

地?cái)偨?jīng)濟(jì)一時(shí)間站上了風(fēng)口。自成都3月出臺(tái)“五允許一堅(jiān)持”服務(wù)措施（“在保障安全，不占用盲道、消防通道，不侵害他人利益，做好疫情防控和清潔衛(wèi)生的前提下，允許商販占道經(jīng)營”）之后，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國已有20 多個(gè)地方出臺(tái)政策，明確鼓勵(lì)發(fā)展地?cái)偨?jīng)濟(jì)。其中，5 月25 日，上海市城市管理行政執(zhí)法局印發(fā)《上海市城市管理行政執(zhí)法局關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的指導(dǎo)意見》的通知，宣布支持新消費(fèi)業(yè)態(tài)發(fā)展、實(shí)施“輕微懲罰”制度等具體措施，表示要推進(jìn)夜市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，支持特色小店開展“外擺位”經(jīng)營。

隨著政策松綁，全國多地都在不斷釋放“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”新活力，結(jié)合當(dāng)前復(fù)工復(fù)產(chǎn)的持續(xù)推進(jìn)，遍地開花的地?cái)傉宫F(xiàn)出強(qiáng)勁的“小店力量”，成為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的新動(dòng)力。截至5 月28 日，成都市兩個(gè)月以來成功設(shè)置臨時(shí)占道攤點(diǎn)、攤區(qū)2230 個(gè)，允許臨時(shí)越門經(jīng)營點(diǎn)位17147 個(gè)，允許流動(dòng)商販經(jīng)營點(diǎn)20130 個(gè)，增加就業(yè)人數(shù)10 萬人以上，中心城區(qū)餐飲店鋪復(fù)工率超過98%。

“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”數(shù)字化

除了政策松綁，電商巨頭也在為“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”復(fù)蘇加速。在科技賦能的助力下，展現(xiàn)出了與新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)強(qiáng)關(guān)聯(lián)的、智能化的新面貌。

近日，多省市為流動(dòng)商販經(jīng)營提供便利條件，放開“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”，一些平臺(tái)公司也紛紛推出幫扶措施，賦能“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”：京東宣布啟動(dòng)“星星之火”計(jì)劃，阿里1688發(fā)布“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”幫扶計(jì)劃，蘇寧推出“夜逛合伙人”地?cái)傄故蟹龀钟?jì)劃，微信發(fā)布“全國小店煙火計(jì)劃”。各平臺(tái)從自身優(yōu)勢出發(fā)，幫助解決“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”進(jìn)貨、資金、經(jīng)營的三大難題，多維度、全方位支持?jǐn)傊鞯木蜆I(yè)和增收。

在此期間，數(shù)字技術(shù)對(duì)推動(dòng)個(gè)體戶發(fā)展起到了重要作用。支付寶最新數(shù)據(jù)也顯示，截至5 月底，全國已有1200 萬小店和路邊攤收入實(shí)現(xiàn)了同比增長，其中被數(shù)字化武裝的小店表現(xiàn)尤其搶眼，支持支付寶消費(fèi)券核銷的小店，流水比發(fā)券前一周環(huán)比增長高達(dá)73.4%。而“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”放開后的一段時(shí)間，平均每天有十幾萬人開通支付寶收錢碼做生意。

“‘地?cái)偨?jīng)濟(jì)’已不能簡單地被理解為是占道經(jīng)營了，進(jìn)入數(shù)字時(shí)代，我們應(yīng)該發(fā)展數(shù)字化經(jīng)營的‘新地?cái)偨?jīng)濟(jì)’，積極利用移動(dòng)支付、數(shù)字金融、消費(fèi)券等數(shù)字經(jīng)營工具來降本提效?！北本┐髮W(xué)國家發(fā)展研究院副院長、數(shù)字金融研究中心主任黃益平表示。

隨著天氣日漸炎熱，保障原料存儲(chǔ)和食品保鮮至關(guān)重要。眾所周知，商品食品質(zhì)量和安全問題是“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的痛點(diǎn)，也是管理的難點(diǎn)。在供應(yīng)鏈方面，攤主不用準(zhǔn)備太多的庫存，萬一哪個(gè)產(chǎn)品賣斷了貨，打個(gè)電話或者打開APP，立即就有附近幾公里內(nèi)的貨倉，派騎手或者冷鏈物流為其送貨。除了在商品供應(yīng)上給予地?cái)偙Ｕ?，各大平臺(tái)的物流體系也向地?cái)偨?jīng)濟(jì)全面開放，能夠在第一時(shí)間服務(wù)攤主。

除了貨源的支持，“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”還需要金融支持，去實(shí)現(xiàn)升級(jí)發(fā)展。多位專家呼吁，發(fā)展數(shù)字化經(jīng)營的新“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”，依賴數(shù)字金融精準(zhǔn)及時(shí)輸血，同時(shí)還應(yīng)借助消費(fèi)券等數(shù)字工具提升經(jīng)營業(yè)績，讓他們擁有真正的造血能力。

地?cái)?、小店絕大多數(shù)都是個(gè)體經(jīng)營者。北京大學(xué)數(shù)字金融研究中心通過支付寶數(shù)據(jù)測算出，在疫情防控形勢較為嚴(yán)峻的2 月，全國范圍內(nèi)個(gè)體戶的營業(yè)額下降到預(yù)期值的50%，而3 月以來，大部分地區(qū)已恢復(fù)8 成。其中，數(shù)字信貸發(fā)展水平每增長1%，疫情對(duì)經(jīng)營的沖擊減少2.57%；通過杭州案例則發(fā)現(xiàn)，消費(fèi)券發(fā)放后杭州市個(gè)體戶活躍數(shù)量恢復(fù)率提升16.9%。

同時(shí)，阿里1688 在推出700 億元賒購進(jìn)貨款的“地?cái)偨?jīng)濟(jì)扶持計(jì)劃”僅3 天，已有至少5 萬個(gè)用戶通過平臺(tái)提出賒購意愿，咨詢地?cái)傔M(jìn)貨專區(qū)；支付寶方面更是透露，最近一段時(shí)間平均每天都有十幾萬人新開通收錢碼做生意?？梢?，在數(shù)字金融的助力下，地?cái)偨?jīng)濟(jì)的“煙火”會(huì)更加璀璨。

數(shù)字化賦能是一種提高收益的手段，也使得“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”“夜經(jīng)濟(jì)”等經(jīng)濟(jì)模式取得新一輪進(jìn)展，推動(dòng)著我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。