趙 志

(四川杰星工程項目管理咨詢有限公司，四川成都 610000)

項目安全管理是一項系統(tǒng)工程，它涉及管理的各個方面，包括項目安全風(fēng)險的識別、分類、控制、估計、評價和決策。而安全風(fēng)險的三因素是：人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)及環(huán)境與管理因素。本文主要從項目的安全特征及安全風(fēng)險識別與分析、項目安全風(fēng)險評價以及項目安全管理實踐等三個方面進行論述。

1 項目安全特征

隆昌文化中心項目建筑高度23.10 m，是集會議、數(shù)字電影、文藝演出等多功能于一體的城市公共文化綜合體建筑。呈不規(guī)則長方形，建筑基底面積為6 800 m2；地上部分平面東西兩端內(nèi)凹、立面自下而上外張(下小上大)，屋面為金屬構(gòu)架裝飾，外觀造型比較復(fù)雜，四周外墻為干掛石材+玻璃幕墻。結(jié)構(gòu)施工階段，上部土建結(jié)構(gòu)自下而上四周立面向外作懸挑外張，懸挑角度大，頂層位置懸挑最大，在懸挑架搭設(shè)是安全重點；在裝飾階段，外立面吊籃施工是安全重點?？蚣芙Y(jié)構(gòu)，局部設(shè)型鋼混凝土柱，屋面為鋼(網(wǎng))架，造型復(fù)雜,結(jié)構(gòu)施工難度較大，吊裝安全風(fēng)險大。

項目安全管理重點：(1)地上結(jié)構(gòu)部分洞口多，施工工序多、施工作業(yè)分包隊伍多; (2)屋面、外立面造型及裝飾裝修復(fù)雜，總平道路、綠化及水體景觀施工工期較長;(3)基坑施工處于當(dāng)?shù)氐挠昙狙雌?，做好基坑施工的排降水和防止基坑坍塌是本工程施工保證安全和工期的的重中之重。(4)本工程為施工總承包項目，舞臺影視設(shè)備安裝及室內(nèi)外裝修工序安全施工管理壓力較大，安全管理不到位極易發(fā)生安全事故。

2 施工現(xiàn)場安全風(fēng)險評價

2.1 安全風(fēng)險評價流程

收集風(fēng)險信息；分析項目風(fēng)險信息；風(fēng)險因素歸類；編制風(fēng)險識別清單；構(gòu)建風(fēng)險評價指標(biāo)體系。

2.2 安全風(fēng)險評價與分析結(jié)果

經(jīng)分析，該項目現(xiàn)場危險源有：高墜、觸電、中毒、坍塌、機械傷害、火災(zāi)、爆炸、物體打擊及其他事故等。

2.3 安全風(fēng)險評價與分析結(jié)果

結(jié)合影視文化中心BT項目的自身項目安全特點，對多項風(fēng)險影響因素進行篩選、合并與分析，最終建立了一個建立了擁有4個層級、5項一級指標(biāo)、15項二級指標(biāo)、50項三級指標(biāo)的項目安全風(fēng)險評價模型。經(jīng)綜合評述，該項目施工安全風(fēng)險管理主要有高支模作業(yè)、塔吊吊運、基坑深作業(yè)、腳手架高空作業(yè)、交叉作業(yè)等，其中：項目管理人員人員的安全管理水平和經(jīng)驗等也是安全風(fēng)險產(chǎn)生的重要原因。

2.4 應(yīng)用層次分析法(指標(biāo)權(quán)重分配)，主要分為三個層次：

目標(biāo)層：C；

準(zhǔn)則層：C1、C2、C3；

方案層：C11、C12、C13；C21、C21、C23；C31、C32、C33；

即AHP模型三個層次結(jié)構(gòu)。

2.5 分析結(jié)果與驗證

根據(jù)安全風(fēng)險評估模型和構(gòu)建的基于AHP(層次分析)方法，首先向該項目的20名相關(guān)人員發(fā)放調(diào)查問卷。本次問卷調(diào)查過程中共回收問卷20份，問卷回收率為100 %。隨后經(jīng)過對問卷的初步篩選，發(fā)現(xiàn)有1份問卷內(nèi)有大量問題沒有給予作答，另一份問卷沒有按打分標(biāo)準(zhǔn)進行作答，故使該兩份問卷為不合格問卷，將其剔除。最終共收到有效問卷18份(表1)。

表1 項目施工安全風(fēng)險源調(diào)查問卷

首先要判斷和知曉那些具體風(fēng)險對項目整體的安全風(fēng)險影響較大。風(fēng)險的大小由兩個方面來決定，其一是嚴(yán)重程度，其二是可能性。而在實施綜合評價的過程當(dāng)中，經(jīng)過AHP計算出的各指標(biāo)權(quán)值(圖1)就是一個表征嚴(yán)重程度的數(shù)值，通過調(diào)查問卷針對該項目安全各項指標(biāo)進行的打分值則可以看作為表征可能性的數(shù)值。為此，本文基于風(fēng)險矩陣的基本思想，對所有三級層次指標(biāo)要素的評價值和權(quán)值進行歸類處理，建立安全風(fēng)險矩陣。

圖1 AHP權(quán)重值

3 安全管理目標(biāo)、對策與風(fēng)險優(yōu)化措施

3.1 安全管理應(yīng)對措施

(1)風(fēng)險回避。例如，在安全風(fēng)險評估時，上部網(wǎng)架鋼結(jié)構(gòu)施工與其正下方的舞臺設(shè)備安裝作業(yè)，這兩個工序同時施工，可以節(jié)約工期，但如此一來垂直交叉安全風(fēng)險過大，經(jīng)過風(fēng)險評估后，決定采取風(fēng)險回避主動放棄的方法，在工期計劃安排上，是這兩個工序在同一條關(guān)鍵線路上，待上部網(wǎng)架結(jié)構(gòu)施工完畢后才進行下部的起降舞臺的設(shè)備安裝作業(yè)。

(2)風(fēng)險降低。如在進行安全專項方案驗算、計算時，適當(dāng)采取折后系數(shù)法，適當(dāng)加大安全概率，這樣就降低了自己所承擔(dān)的風(fēng)險。

(3)風(fēng)險分散或風(fēng)險轉(zhuǎn)移。如工程項目建設(shè)過程中采取購買建筑工程意外傷害險或雇主責(zé)任險，就可以將安全風(fēng)險分散給保險公司。

(4)風(fēng)險自留。如對于承擔(dān)高空墜落等安全風(fēng)險所需的措施，可以通過事先采取完備的臨邊及洞口的安全防護的方法得到解決。風(fēng)險應(yīng)對措施見表2。

3.2 安全管理目標(biāo)與措施

3.2.1 安全管理目標(biāo)

實現(xiàn)“無死亡、無重傷、無人為災(zāi)害、無重大設(shè)備事故、無重大交通事故”目標(biāo)。爭創(chuàng)市級“安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地”。

3.2.2 安全管理目標(biāo)分解

(1)實現(xiàn)“五無”，即無死亡事故、無重傷事故、無重大設(shè)備事故、無重大生產(chǎn)性災(zāi)害事故、無中毒倒塌事故的發(fā)生；

(2)減少輕傷事故，一般事故頻率控制在1.5 ‰以內(nèi)；

(3)堅持“一標(biāo)三規(guī)范”，現(xiàn)場安全自檢合格率100 %，優(yōu)良率85 %以上，并積極創(chuàng)建安全化樣板工程。

3.2.3 安全管理目標(biāo)實現(xiàn)結(jié)果

該項目于2015年3月正式開工，于2016年9月完工，通

表2 風(fēng)險應(yīng)對措施

過上述安全風(fēng)險管理，順利實現(xiàn)了“五無”安全生產(chǎn)目標(biāo)，并獲得了內(nèi)江市“安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地”榮譽。

3.3 安全管理保證體系

安全管理保證體系見圖2。

圖2 安全管理保證體系

3.4 安全管理具體措施

建立安全管理制度；形成日常安全管理工作慣例；實施安全施工崗位責(zé)任制；安全教育與安全檢查；建立應(yīng)急救援預(yù)案；建立應(yīng)急演練制度。

4 結(jié)論

(1)在影視文化中心BT項目安全風(fēng)險評價指標(biāo)體系的構(gòu)建方面還需要進一步的研究和探討；

(2)在確定AHP層次分析權(quán)重還可以還可進一步實施優(yōu)化，以提高評估結(jié)果的準(zhǔn)確性；

(3)對于經(jīng)評價后得到的風(fēng)險要素，還可進一步深入研究，探索其成因，建立相應(yīng)的預(yù)警和反饋機制，這也是未來的研究方向之一。