于善甫 副教授

（黃河科技學(xué)院中國（河南）創(chuàng)新發(fā)展研究院 河南鄭州 450063）

引言

“工業(yè)4.0”概念最先由德國于2013年提出，其目的是在提升德國工業(yè)實力的同時也順應(yīng)新一輪工業(yè)革命的發(fā)展潮流；“中國制造2025”概念于2015年提出，是中國首次實施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略的行動綱領(lǐng)。該綱領(lǐng)的主要戰(zhàn)略任務(wù)之一為“積極發(fā)展服務(wù)型制造和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)”，其任務(wù)主要包括制造與服務(wù)協(xié)同發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向智能化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的發(fā)展模式，積極發(fā)展與制造業(yè)相近的服務(wù)業(yè)，旨在從重點(diǎn)制造業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)出發(fā)，開展新一代信息技術(shù)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)結(jié)合的創(chuàng)新與工程應(yīng)用?！爸袊圃?025”與“工業(yè)4.0”相似，它們都指向同一個發(fā)展重點(diǎn)，即“智能制造”。

隨著“中國制造2025”戰(zhàn)略的提出，我國智慧物流的發(fā)展也將迎來新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，學(xué)者們也紛紛對其展開了研究。羅永紅等（2019）從供應(yīng)鏈視角出發(fā)，指出物流產(chǎn)業(yè)與上下游產(chǎn)業(yè)間的協(xié)同發(fā)展方式不平衡的問題，運(yùn)用當(dāng)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對其進(jìn)行分析并推出我國智慧物流供應(yīng)鏈化的全新發(fā)展模式，并根據(jù)我國當(dāng)前物流業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型發(fā)展現(xiàn)狀建立了今后產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑。錢慧敏（2019）在物流行業(yè)專家評分和現(xiàn)場調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前我國智慧物流與共享物流的協(xié)同度處于初級階段，并指出物流信息安全、專業(yè)人才比例和人才培養(yǎng)等要素是當(dāng)前我國智慧物流急需改進(jìn)的宏觀要素。鄭秋麗（2019）基于當(dāng)前我國智慧物流發(fā)展中的若干問題，在分析其發(fā)展環(huán)境與機(jī)遇、阻礙與挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，提出智慧物流發(fā)展的戰(zhàn)略及優(yōu)化路徑。

目前國內(nèi)學(xué)者對智慧物流發(fā)展的研究主要集中于“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下物流發(fā)展、物流轉(zhuǎn)型、小規(guī)模物流發(fā)展等方面，大多數(shù)研究都是單方面基于某種信息技術(shù)結(jié)合物流行業(yè)展開研究；而“中國制造2025”戰(zhàn)略較為完整地從信息技術(shù)協(xié)同物流發(fā)展、物流轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)延伸三方面指導(dǎo)物流行業(yè)的發(fā)展，國內(nèi)關(guān)于該戰(zhàn)略的智慧物流發(fā)展研究少之又少。因此，本文基于“中國制造2025”戰(zhàn)略，以該戰(zhàn)略為基礎(chǔ)分析我國智慧物流發(fā)展存在的問題，并針對性地提出相應(yīng)發(fā)展策略，旨在為新時代我國智慧物流發(fā)展提供有效的理論基礎(chǔ)。

智慧物流的概念

（一）智慧物流的定義

我國對智慧物流的概念最早于2009年提出，即“一種將物聯(lián)網(wǎng)、傳感網(wǎng)和當(dāng)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)結(jié)合，通過科學(xué)合理的系統(tǒng)管理，從而實現(xiàn)物流的自動化、數(shù)字化、智能化和規(guī)?；奈锪骷夹g(shù)”。國內(nèi)學(xué)者也對我國智慧物流的定義做了相關(guān)研究；毛黎霞（2019）指出，智慧物流是指借助現(xiàn)代智能化信息技術(shù)使物流系統(tǒng)具備模仿、學(xué)習(xí)、感知和思考等與人類相似的功能。歐陽小迅（2019）認(rèn)為智慧物流是一種基于信息技術(shù)的現(xiàn)代化綜合性物流管理系統(tǒng)；借助互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計算等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將物流過程中的采購、配送、加工、傳輸和信息共享等環(huán)節(jié)實現(xiàn)無縫銜接，在對其過程進(jìn)行全面分析的同時也能及時共享與反饋物流信息。郭偉（2018）提出，智慧物流是利用智能化技術(shù)應(yīng)用于物流系統(tǒng)，使其系統(tǒng)具備自我調(diào)整和自我解決問題的能力；它是一種全新的物流模式，通過資源共享、優(yōu)化協(xié)同、 平臺統(tǒng)一以及專業(yè)管理等建設(shè)思路更好地構(gòu)建一個完整的物流體系， 并且能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)品物流一體化。何黎明（2017）認(rèn)為智慧物流是以現(xiàn)代信息新技術(shù)為核心，通過一系列智能技術(shù)整合與改進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展模式?；谇叭说难芯浚疚慕o出智慧物流的定義，即一種借助互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)和云計算等現(xiàn)有信息技術(shù)，通過建立思維系統(tǒng)、執(zhí)行系統(tǒng)和信息傳遞系統(tǒng)進(jìn)行物流主體之間的信息傳導(dǎo)、智能化和可控化的物流管理、物流產(chǎn)品的自動化識別和傳輸路徑追溯、物流數(shù)據(jù)化的決策等功能的現(xiàn)代化物流技術(shù)。

圖1 智慧物流體系

（二）智慧物流體系

智慧物流體系主要由三個系統(tǒng)組成，即“感知層”“網(wǎng)絡(luò)層”和“應(yīng)用層”，其體系框架如圖1所示?！案兄獙印笔钦麄€智慧物流體系的基礎(chǔ)底層，主要用于物流過程中產(chǎn)品的感知與識別；它以互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)為基礎(chǔ)，運(yùn)用GPS基礎(chǔ)通信技術(shù)、RFID無線傳播技術(shù)、GIS傳感技術(shù)及相關(guān)信息技術(shù)對物流產(chǎn)品進(jìn)行信息感知與識別，由此保證物流產(chǎn)品與產(chǎn)品信息的一致性與準(zhǔn)確性?！熬W(wǎng)絡(luò)層”是整個智慧物流體系的核心層，主要對來自“感知層”的物流信息進(jìn)行分析與處理；它以大數(shù)據(jù)和云計算等技術(shù)為支撐，對物流信息進(jìn)行分類、篩選、計算及存儲等時效性處理，由此形成決策命令并將有價值的物流信息高效地傳遞至應(yīng)用層。“應(yīng)用層”是整個智慧物流體系的執(zhí)行層，主要用于物流企業(yè)與客戶的溝通與交流；它以“網(wǎng)絡(luò)層”生成的決策命令為基礎(chǔ)，通過實際物流裝置和設(shè)備進(jìn)行自動化操作和向客戶提供服務(wù)，例如物流產(chǎn)品的倉儲、信息追蹤、冷鏈運(yùn)輸、實時配送等服務(wù)。

（三）我國智慧物流發(fā)展現(xiàn)狀

智慧物流作為當(dāng)代科學(xué)發(fā)展與工業(yè)科技革命下的科技產(chǎn)物，是結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)和人工智能等信息技術(shù)在物流行業(yè)中的實際應(yīng)用。智慧物流不僅順應(yīng)當(dāng)今世界物流快速發(fā)展的大潮流，同時也是我國傳統(tǒng)物流產(chǎn)業(yè)向智慧型物流產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級的主要方向。2013～2018年我國智慧物流市場規(guī)模及預(yù)測如圖2所示，我國智慧物流市場規(guī)模連年增大，2013年我國智慧物流市場規(guī)模僅為1452億元，而在2016年提升至2790億元，同比增長92.1%；值得注意的是，近幾年我國智慧物流市場規(guī)模增長率最高為2016年的26.5%，該年也是“中國制造2025”行動綱領(lǐng)頒布的第二年；由此可見，在其綱領(lǐng)頒布后，我國智慧物流的發(fā)展更加迅猛。到2020年，我國智慧物流市場規(guī)模預(yù)計達(dá)到5710億元，相比2019年將提升17.5%。我國智慧物流市場規(guī)模的連年增大一方面體現(xiàn)人民對物流產(chǎn)業(yè)日益增長的需求，另一方面也肯定了在“中國制造2025”戰(zhàn)略下我國智慧物流發(fā)展取得的良好成果。

“中國制造2025”戰(zhàn)略下我國智慧物流發(fā)展面臨的問題

回顧“中國制造2025”的戰(zhàn)略任務(wù)，即“制造與服務(wù)協(xié)同發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向智能化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的發(fā)展模式，積極發(fā)展與制造業(yè)相近的服務(wù)業(yè)”。對于我國智慧物流的發(fā)展，該行動綱領(lǐng)主要側(cè)重于解決以下三個基本問題：第一，如何結(jié)合智能化技術(shù)與傳統(tǒng)物流的協(xié)同發(fā)展？第二，如何推動物流模式（智慧物流）的形成與演變？第三，如何促進(jìn)傳統(tǒng)物流產(chǎn)業(yè)向智慧物流轉(zhuǎn)型？因此，基于“中國制造2025”戰(zhàn)略，我國智慧物流發(fā)展所面臨的問題主要有以下幾方面：第一，智能化與傳統(tǒng)物流協(xié)同發(fā)展程度不高；第二，物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境欠佳；第三，物流產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型力度不足。

（一）智能化與傳統(tǒng)物流協(xié)同發(fā)展程度不高

成本費(fèi)用高。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，我國物流產(chǎn)業(yè)市場也隨之興起。但當(dāng)將智能化技術(shù)融入物流行業(yè)時，其隨之產(chǎn)生的成本費(fèi)用也將大幅度提升，除了高成本運(yùn)營的物流基礎(chǔ)系統(tǒng)，還需在傳統(tǒng)物流產(chǎn)業(yè)中建立智能化系統(tǒng)和相關(guān)維護(hù)等方面投入大量資金，并且當(dāng)前我國智慧物流發(fā)展尚處于初級階段，不同地區(qū)的物流業(yè)態(tài)也有一定差異，如智能化結(jié)合水平不高、物流資源利用率低、物流設(shè)施老舊等。

圖2 2013～2018年中國智慧物流市場規(guī)模及預(yù)測

物流資源共享效率低。順著互聯(lián)網(wǎng)引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的潮流，我國各行各業(yè)也相繼重視本行業(yè)信息化建設(shè)與信息化發(fā)展。然而，我國傳統(tǒng)物流行業(yè)在企業(yè)與客戶間的資源共享方面的協(xié)同性較低，企業(yè)內(nèi)部存在信息接口不統(tǒng)一、數(shù)據(jù)管理方式混亂等問題，給建立智能化物流產(chǎn)業(yè)帶來一定困難。

（二）物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境欠佳

物流運(yùn)輸渠道受限。智慧物流的運(yùn)輸渠道主要依靠交通條件，其包括物流產(chǎn)品的傳送、倉儲、包裝、加工、信息共享等環(huán)節(jié)，智慧物流的運(yùn)輸模式也使傳統(tǒng)物流行業(yè)發(fā)生了顛覆性轉(zhuǎn)變。然而，當(dāng)前我國依然存在大量傳統(tǒng)物流企業(yè)，其主要原因是受區(qū)域的影響，偏遠(yuǎn)地區(qū)由于缺乏相應(yīng)物流運(yùn)輸政策，在物流運(yùn)輸過程中仍以小規(guī)模、小區(qū)域營運(yùn)方式為主，物流運(yùn)輸渠道受限導(dǎo)致這些地區(qū)的智慧物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到較大阻礙，這也將是今后智慧物流發(fā)展中迫切需要解決的問題之一。

從業(yè)人員技術(shù)水平不足。智慧物流在實際運(yùn)作中的效率與其從業(yè)人員的技術(shù)水平有直接關(guān)系，從業(yè)人員技術(shù)水平不足將導(dǎo)致物流應(yīng)用性不高，進(jìn)一步也會影響到客戶的物流體驗；又因大部分中小物流企業(yè)資金供應(yīng)不足等問題，無法對從業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)或招收高水平從業(yè)人員，加上又不能對現(xiàn)存物流模式進(jìn)行整合與創(chuàng)新，這給中小物流企業(yè)成功構(gòu)建智慧物流體系帶來很大困難。

行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。智慧物流作為互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在傳統(tǒng)物流行業(yè)應(yīng)用的新模式，其運(yùn)營模式在以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為主導(dǎo)的同時，還會涉及交通、電子商務(wù)、稅收等領(lǐng)域；所以智慧物流在自我管理的過程中也受到相關(guān)政府部門和行政部門的規(guī)范與監(jiān)督。然而，我國不同政府部門和行政部門在規(guī)范和監(jiān)管方面有著一定的差異，因此我國智慧物流在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方面在很大程度上受到不同行政部門政策矛盾的影響，最終減緩智慧物流的發(fā)展。

（三）物流產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型力度不足

跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展受阻。當(dāng)前我國對跨境電商物流產(chǎn)業(yè)的支持不足，2013年“互聯(lián)網(wǎng)+”政策的出臺，但我國也僅推出了少許與跨境電商相關(guān)的政策。例如2016年頒布的《關(guān)于跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收政策的通知》《關(guān)于公布跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單的公告》《電子商務(wù)法草案》等政策主要用于解決出入境的稅收問題，但這些政策仍處于實施初級階段。除此之外，國內(nèi)跨境電商物流企業(yè)的工作效率與其客戶需求不成正比，例如在購物高峰期經(jīng)常發(fā)生跨境物流爆倉、配送滯慢、產(chǎn)品損壞等問題，缺乏一套成熟的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也是當(dāng)前我國跨境電商發(fā)展首要解決的問題之一。

物流基礎(chǔ)設(shè)施落后。當(dāng)前我國物流產(chǎn)業(yè)信息系統(tǒng)的建設(shè)仍處于初級階段，不同區(qū)域間的建設(shè)水平差異較大。我國物流信息系統(tǒng)包括電子管理、物流電子商務(wù)和電子物流三個二級系統(tǒng)，它們共同應(yīng)用于其產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督、服務(wù)和管理等環(huán)節(jié)。由于未設(shè)立跨境物流信息系統(tǒng)或與生產(chǎn)方和客戶溝通相關(guān)的系統(tǒng)，對于一個較為完整的物流信息系統(tǒng)來說還存在些許不足。另外，雖然我國大部分物流企業(yè)相繼開始應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)來支撐起企業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營，但各企業(yè)都僅僅利用智能化技術(shù)來提升自身的工作效率，而在彼此間沒有形成一條信息共享鏈，進(jìn)而阻礙了物流產(chǎn)業(yè)信息化的發(fā)展；與智慧物流相比，當(dāng)前我國物流企業(yè)的運(yùn)行模式仍相對傳統(tǒng)。

“中國制造2025”戰(zhàn)略下我國智慧物流發(fā)展新策略

（一）針對我國智慧物流協(xié)同性發(fā)展不足的策略

建立合理的物流集合模式。基于“中國制造2025”背景下，一個以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)為支撐的智慧物流需要一個科學(xué)合理的集合模式來對內(nèi)部進(jìn)行整合；又基于物流行業(yè)中各分支的發(fā)展方向與市場需求存在些許差異，因此在構(gòu)建該集合模式時需要根據(jù)它們的實際情況進(jìn)行分析；在構(gòu)建一個共用集合模式的同時也能發(fā)揮其它物流分支的功能，由此提升物流資源共享效率。

提升應(yīng)用層的靈活性。首先，推動應(yīng)用層開發(fā)平臺的發(fā)展，根據(jù)各物流企業(yè)的實際運(yùn)作情況開發(fā)出相應(yīng)的應(yīng)用層，并運(yùn)用智能化技術(shù)對物流企業(yè)的各類系統(tǒng)進(jìn)行整合與優(yōu)化，從源頭上提升物流行業(yè)的整體性功能；其次，推動應(yīng)用層服務(wù)平臺的發(fā)展，運(yùn)用自動化和云計算技術(shù)對平臺中的各種數(shù)據(jù)進(jìn)行實時監(jiān)測，定時對動靜態(tài)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行整理與反饋，從信息傳輸路徑上提升服務(wù)平臺的工作質(zhì)量與效率；最后，推動應(yīng)用層共享平臺的發(fā)展，運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)和云計算等技術(shù)將不同地域、不同物流規(guī)模企業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)銜接，由此提升各物流企業(yè)間信息共享效率。

表1 2016年以來我國主要智慧物流政策

（二）針對物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境欠佳的策略

提升從業(yè)人員的專業(yè)水平。在每位從業(yè)人員入職前，對其進(jìn)行嚴(yán)格的專業(yè)培訓(xùn)，讓他們更深入了解行業(yè)的基礎(chǔ)知識；如物流運(yùn)輸基本模式、物流配送流程、物流信息計算方法等。在培訓(xùn)過程中，應(yīng)定期對學(xué)員們進(jìn)行綜合考核，可以口頭考核或書面考核，或以二者相結(jié)合等方式進(jìn)行考核，由此提升學(xué)員在今后工作中處理問題的能力，減少工作失誤，從根本上提升物流工作的準(zhǔn)確率。

物流服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)。智慧物流的目標(biāo)在于通過相關(guān)科技信息技術(shù)結(jié)合傳統(tǒng)物流協(xié)調(diào)發(fā)展，以“技術(shù)”貫通整個物流運(yùn)作過程，其中重要一點(diǎn)就是物流服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)。因此，可將先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用在物流服務(wù)系統(tǒng)的各個環(huán)節(jié)，如通過構(gòu)建基于物流網(wǎng)公用信息平臺，在在線支付、物流信息確認(rèn)、產(chǎn)品自動傳輸、產(chǎn)品交易、物流追蹤、售后服務(wù)等方面實現(xiàn)物流信息的共享，提升物流服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)效率。

制定與改善物流管理相關(guān)政策。智慧物流發(fā)展程度與政策支持力度有關(guān)，它是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要一環(huán)。為保證智慧物流的穩(wěn)定發(fā)展，國家需要時常制定與改善相關(guān)法律和政策。在“中國制造2025”戰(zhàn)略推行之后，政府仍繼續(xù)出臺利于智慧物流發(fā)展的相關(guān)政策（見表1）?？梢钥闯?，近些年來我國逐漸重視智慧物流的發(fā)展，主要集中于物流的智能化、現(xiàn)代化、綠色化、協(xié)同化等方面。但我國現(xiàn)代物流政策依然存在一定的局限性，其主要表現(xiàn)在系統(tǒng)性缺乏、時效性不強(qiáng)、可操作性不強(qiáng)和存在政策真空等方面。

信息管理作為物流企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，體現(xiàn)了企業(yè)處理物流信息的能力和效率，而國內(nèi)現(xiàn)有與物流信息管理相關(guān)的政策還比較少，可在物流管理方面出臺一些相關(guān)政策以提升智慧物流管理的高效性。例如可出臺“關(guān)于加快推進(jìn)物流管理結(jié)構(gòu)性改革的意見”，發(fā)展區(qū)域性物流歸一化模式，有規(guī)模地對物流管理結(jié)構(gòu)性進(jìn)行改革，提升物流管理的整體性功能；還可出臺“關(guān)于構(gòu)建物流信息監(jiān)督與管理平臺的規(guī)劃”，首先由政府構(gòu)建物流信息管理總平臺，其次鼓勵物流企業(yè)建立各自的物流信息監(jiān)督與管理體系并與政府主平臺相連接，由此企業(yè)在物流信息自我監(jiān)督與管理的同時也能受政府“雙重監(jiān)管”，大大提升了物流信息管理的高效性。

（三）針對物流產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型力度不足的策略

改變傳統(tǒng)物流運(yùn)作模式，加快O2O體系建設(shè)。首先，發(fā)展傳統(tǒng)物流結(jié)合第三方平臺的O2O模式，由于傳統(tǒng)物流企業(yè)缺乏線上經(jīng)營平臺，與以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)支撐的企業(yè)合作可在順利發(fā)展O2O模式的同時也降低發(fā)展成本，提升發(fā)展O20模式的效率。除此之外，還需加強(qiáng)傳統(tǒng)物流基礎(chǔ)服務(wù)平臺與線上平臺協(xié)同作用，因為某些特殊的業(yè)務(wù)問題最終還得由人工進(jìn)行處理。因此，兼顧傳統(tǒng)物流企業(yè)線下與線上的發(fā)展，由此發(fā)揮“傳統(tǒng)+智慧”型物流模式的優(yōu)勢。

政府加大扶持力度，營造良好的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型環(huán)境。針對我國境外電商等物流業(yè)發(fā)展不足的問題，政府可出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，如簡化部分物資出入境手續(xù)與流程，減免部分關(guān)稅等。大力支持物流企業(yè)在當(dāng)?shù)亟⑽锪骶惩馕锪髡?，并適當(dāng)?shù)亟o予資金支撐；政府定期在物流企業(yè)開展智慧物流講座，培訓(xùn)專業(yè)型人才，為物流企業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。政府還可根據(jù)需求與當(dāng)?shù)馗咝Ｂ?lián)合開設(shè)智慧物流相關(guān)專業(yè)與課程，由此培養(yǎng)大量智慧物流型人才，高校與企業(yè)合作，實現(xiàn)資源共享和學(xué)生的實習(xí)工作，一方面為智慧物流發(fā)展提供專業(yè)人才，另一方面也可緩解學(xué)生就業(yè)壓力。因此，以政府為主導(dǎo)，聯(lián)合高校與企業(yè)來支撐物流產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型在很大程度上能加快智慧物流前進(jìn)的步伐。