梁君

何謂庸官？習(xí)近平總書(shū)記精準(zhǔn)地為其畫(huà)像：“推諉扯皮、不思進(jìn)取?！睉?yīng)該看到，在昏、懶、庸、貪“四官”的排序中，雖然庸官倒數(shù)第二，卻一旦條件成熟，不僅可能“轉(zhuǎn)型”為昏官、懶官，也有可能“升級(jí)”為十足的貪官。正因?yàn)槿绱?，?duì)庸官不可不防，且基于其本身給黨和人民事業(yè)帶來(lái)莫大危害，越發(fā)需要持之以恒地整治。

庸官之“庸”，首在推諉扯皮，橫豎不想擔(dān)當(dāng)、擔(dān)責(zé)，不想干出花一丁點(diǎn)力氣、費(fèi)半點(diǎn)心思的事情。前段時(shí)間，有村民群眾反映，隨著疫情防控形勢(shì)向好，準(zhǔn)備外出務(wù)工。沒(méi)曾想僅僅開(kāi)具一份健康證明，硬是從鎮(zhèn)里轉(zhuǎn)到縣里，又從縣里回到鎮(zhèn)里。終于證明到手時(shí)，廠里已是明確表態(tài)，因?yàn)闀r(shí)間折騰得太久，他們另外找了員工。明顯地，推諉扯皮既誤事，也傷人心，是廣大群眾最為反感的焦點(diǎn)問(wèn)題，也說(shuō)明治庸官確實(shí)時(shí)不我待。

庸官之“庸”，次在不思進(jìn)取?；蛟S有旁觀者不以為然，不思進(jìn)取不就是對(duì)自己不負(fù)責(zé)么？殊不知，對(duì)自己的不負(fù)責(zé)，既意味著當(dāng)事人沒(méi)有進(jìn)取心，更因?yàn)樯砭庸毼恢?，還直接妨礙了他人、單位整體事業(yè)的發(fā)展繁榮。人是一切社會(huì)關(guān)系的總和。折射于單位之中，就是不同崗位的職責(zé)原本環(huán)環(huán)相扣，無(wú)論哪一個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，都會(huì)引發(fā)“多米諾骨牌效應(yīng)”，使其他人也難以做事，無(wú)法履職，進(jìn)而影響到單位整體事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。

還要看到，縱容庸官推諉扯皮，不擔(dān)當(dāng)、不作為，任由庸官得過(guò)且過(guò)、不思進(jìn)取，時(shí)間一長(zhǎng)，其必然政治麻木、辦事糊涂，淪為昏官，然后飽食終日、無(wú)所用心，成為懶官。尤其不加以正確引導(dǎo)，不對(duì)其言行舉止進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，就那么漫不經(jīng)心地任其履職盡責(zé)，又恐其會(huì)不給錢不辦事，給了錢亂辦事，進(jìn)一步墮落為蛻化變質(zhì)、以權(quán)謀私的貪官。事實(shí)也是如此，考察落馬官員的貪腐軌跡，大多經(jīng)由庸久生病、庸久生事、庸久生亂而來(lái)。

“打蛇打七寸。”治理庸官同樣如此，必須對(duì)準(zhǔn)靶心，有的放矢。實(shí)踐一再表明，庸官正是其骨子里淡化了宗旨意識(shí)、淡漠了初心和使命所致，因而要幫助其正本清源，幫助其深刻認(rèn)識(shí)“我是誰(shuí)”“為了誰(shuí)”“依靠誰(shuí)”，進(jìn)而促其猛醒、改邪歸正。一方面，人民對(duì)美好生活的向往是黨的奮斗目標(biāo)，另一方面，為人民謀幸福，是黨的初心和使命，二者決定了既然來(lái)當(dāng)官，就知責(zé)任大，務(wù)必時(shí)刻不忘自己的公仆身份、公職責(zé)任、公家義務(wù)，將該做的事情做好做實(shí)做到位。群眾利益無(wú)小事，民心向背決定黨和國(guó)家事業(yè)的成敗，這就更加要求各級(jí)黨員干部視推諉扯皮為恥，以全心全意服務(wù)人民為榮，矢志將群眾的利益實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好。

制度問(wèn)題帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。思想建黨與制度治黨雙向發(fā)力，相得益彰，才能能使黨員干部既見(jiàn)賢思齊、反躬自省，又謹(jǐn)慎從事、嚴(yán)格自律。由此不妨以“私人定制”的方式，專門為庸官們另辟一章，使其不敢庸、不能庸。譬如，針對(duì)庸官的推諉扯皮，除了更精準(zhǔn)地界定推諉扯皮的行為舉止之外，更嚴(yán)肅規(guī)定哪一類行為該受到什么樣的懲罰與懲處；針對(duì)庸官的不思進(jìn)取，既需要分門別類地明確責(zé)任，更應(yīng)在失責(zé)之后，第一時(shí)間追究責(zé)任。制度的生命力在于執(zhí)行。制度面前一視同仁，執(zhí)行制度不搞特權(quán)、落實(shí)制度沒(méi)有例外，就能使庸官一切行為以剛性的制度約束為基本遵循，不越雷池半步。

陽(yáng)光是最好的防腐劑。一體推進(jìn)庸官不敢、不能、不想庸，還須加大監(jiān)督的力度，使庸官的一舉一動(dòng)始終置于人民群眾的監(jiān)督之下。正如毛澤東同志所說(shuō)，“只有讓人民來(lái)監(jiān)督政府，政府才不敢松懈。只有人人起來(lái)負(fù)責(zé)，才不會(huì)人亡政息?！币虼藨?yīng)鼓勵(lì)各方群眾大膽地行使手中的監(jiān)督權(quán)。同時(shí)，也應(yīng)進(jìn)一步建立健全體制機(jī)制，確保群眾的反映得到及時(shí)處理、圓滿處置。

“一萬(wàn)年太久，只爭(zhēng)朝夕。”今天改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有，矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有，最為需要的就是廣大黨員干部挺身而出、銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為、無(wú)私奉獻(xiàn)。向庸官開(kāi)刀，既避免其引發(fā)“破窗效應(yīng)”，也適時(shí)將他們拉入到干事創(chuàng)業(yè)的正軌之中，才能群策群力、眾志成城，共致脫貧攻堅(jiān)與全面小康。