一年前,2019年6月28日,二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十四次峰會(huì)在日本大阪舉行。習(xí)近平主席出席並發(fā)表題為《攜手共進(jìn),合力打造高質(zhì)量世界經(jīng)濟(jì)》的重要講話,宣佈中國(guó)將進(jìn)一步推出對(duì)外開放重大舉措:進(jìn)一步開放市場(chǎng);主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口;持續(xù)改善營(yíng)商環(huán)境;全面實(shí)施平等待遇;大力推動(dòng)經(jīng)貿(mào)談判。一年來,習(xí)主席在二十國(guó)集團(tuán)大阪峰會(huì)上宣佈的中國(guó)對(duì)外開放五大舉措,漸次落地。
中國(guó)進(jìn)一步開放市場(chǎng)的步伐持續(xù)加快
“我們即將發(fā)佈2019年版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)、採礦業(yè)、製造業(yè)、服務(wù)業(yè)開放。”這是一年前習(xí)主席在二十國(guó)集團(tuán)大阪峰會(huì)上的鄭重承諾。
大阪峰會(huì)後數(shù)日,中國(guó)國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部公佈了2019年版全國(guó)外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單和自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單。今年6月1日,《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》正式公佈。6月24日,中方又公佈兩個(gè)“負(fù)面清單”2020年版,進(jìn)一步提高了服務(wù)業(yè)、製造業(yè)、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的開放水平。與此同時(shí),自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)也緊鑼密鼓地展開。上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)正式起航,中國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“大家族”再添6個(gè)新成員,花落山東、江蘇、廣西、河北、云南、黑龍江六省區(qū)。
中國(guó)主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口的承諾不斷落地
一年前,在二十國(guó)集團(tuán)大阪峰會(huì)上,習(xí)主席明確表示:“我們將進(jìn)一步自主降低關(guān)稅水平,努力消除非關(guān)稅貿(mào)易壁壘,大幅削減進(jìn)口環(huán)節(jié)制度性成本。辦好第二屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)。”
2020年1月1日起,中國(guó)再次下調(diào)部分商品進(jìn)口關(guān)稅,對(duì)包括日用消費(fèi)品、重要藥品、先進(jìn)技術(shù)設(shè)備等850餘項(xiàng)進(jìn)口商品開始實(shí)施低於最惠國(guó)稅率的進(jìn)口暫定稅率。
中國(guó)持續(xù)改善營(yíng)商環(huán)境的初心始終不渝
“我們將於明年1月1日實(shí)施新的外商投資法律制度,引入侵權(quán)懲罰性賠償制度,增強(qiáng)民事司法保護(hù)和刑事保護(hù)力度,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平?!币荒昵?,在二十國(guó)集團(tuán)大阪峰會(huì)上,習(xí)主席就中國(guó)實(shí)施新的外商投資法律制度給出明確“時(shí)間表”。
2020年第一天,外商投資法及其實(shí)施條例正式施行,全面確立了對(duì)外資的準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度,為推進(jìn)更高水平對(duì)外開放提供了法治保障。世界銀行發(fā)佈的《全球營(yíng)商環(huán)境報(bào)告2020》顯示,中國(guó)營(yíng)商環(huán)境在全球190個(gè)經(jīng)濟(jì)體中排名第31位。
中國(guó)全面實(shí)施平等待遇的努力從未停歇
一年前,習(xí)主席在二十國(guó)集團(tuán)大阪峰會(huì)上表示:“我們將全面取消外資準(zhǔn)入負(fù)面清單之外的限制。準(zhǔn)入後階段,對(duì)在中國(guó)境內(nèi)註冊(cè)的各類企業(yè)平等對(duì)待、一視同仁,建立健全外資企業(yè)投訴機(jī)制。”2020年年初,中國(guó)頒佈外商投資法實(shí)施條例,明確規(guī)定政府及其有關(guān)部門在資金安排、土地供應(yīng)、稅費(fèi)減免等方面,應(yīng)依法平等對(duì)待外商投資企業(yè)和內(nèi)資企業(yè)。
中國(guó)大力推動(dòng)經(jīng)貿(mào)談判的決心一以貫之
一年前,在二十國(guó)集團(tuán)大阪峰會(huì)上,習(xí)主席這樣宣示:“我們將推動(dòng)早日達(dá)成區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)夥伴關(guān)係協(xié)定,加快中歐投資協(xié)定談判,加快中日韓自由貿(mào)易協(xié)定談判進(jìn)程?!?/p>
今年6月,RCEP部長(zhǎng)級(jí)視頻會(huì)議舉行,與會(huì)各方?jīng)Q定致力於年內(nèi)簽署協(xié)定。在不久前舉行的第二十二次中國(guó)—?dú)W盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤上,中歐領(lǐng)導(dǎo)人重申致力於在2020年達(dá)成中歐投資協(xié)定,同意將盡最大努力盡快就公平競(jìng)爭(zhēng)方面的規(guī)則達(dá)成共識(shí)。