陳靜

今年年初，肆虐全國的新冠肺炎疫情嚴重威脅著人們的身體健康。中小學生處于成長發(fā)育的關鍵階段，疫情防控的嚴峻形勢下，中小學校健康教育工作再次受到重大考驗。學校如何有效防控大規(guī)模、高傳染性的疫情？如何維護好中小學生的身心健康？青少年兒童作為新冠肺炎疫情的親歷者、見證者，又將如何有效培養(yǎng)健康、衛(wèi)生的生活習慣，提高自身防護意識和能力，不斷增強自身體質？這些問題在疫情尚未完全結束的背景下，顯得尤為突出和迫切。

一、當前青少年體質與健康現(xiàn)狀分析

2019年，教育部在“教育奮進看落實”系列第五場通氣會上介紹，近年來，我國青少年身體形態(tài)發(fā)育水平繼續(xù)提高，肺活量指標穩(wěn)步上升，力量和耐力素質指標穩(wěn)中向好。抽測復核結果顯示，2018年全國學生體質達標測試合格率為91.91%，優(yōu)良率為30.57%。2016—2018年，全國學生體質健康狀況總體呈現(xiàn)“逐步提升”趨勢，不及格率由12.0%下降至11.3%，下降了0.7個百分點；良好率由21.9%上升至24.1%，上升了2.2個百分點；優(yōu)秀率由4.6%上升至6.2%，上升了1.6個百分點。小學和初中學生達標良好率和優(yōu)秀率呈現(xiàn)逐年增加趨勢。增強體質、提高運動技能、塑造健全人格等綜合效益明顯提升。

不過，當前青少年體質健康問題雖有所改善，但仍很嚴峻，超重和肥胖等問題日益嚴重。上海體育學院調查研究結果顯示，中國學齡兒童超重率從1985年的1.1%上升到2014年的20.4%，肥胖率從0.5%上升到7.3%，約五分之一的學齡兒童體重超重。不可忽視的是，青少年的身體素質、體能素質、視力不良等健康問題不斷增多，且呈低齡化趨勢。

二、中小學健康教育存在的問題及歸因

當前，青少年的體質和健康問題，是一種社會性、綜合性現(xiàn)象，既有不利于身心健康的現(xiàn)代教育因素，也有個體模糊不清、盲目隨從等主觀因素，呈現(xiàn)出錯綜復雜、多元影響的特征。但中小學校作為青少年健康教育的主陣地和主導者，其主要問題還在于學校中青少年兒童身體與健康教育的缺位、缺失。具體而言：

健康教育缺乏整體系統(tǒng)的頂層設計。雖然青少年兒童的健康教育意識逐步提升，但長期以來，廣大中小學校一向是各自為政、各施其策，缺乏國家層面的整體、分級與分類指導體系。久而久之，一些學校在推進落實中小學生健康教育工作中，多處于效率低下、簡單重復狀態(tài)。

健康教育觀念滯后。當前，一些學校和家長普遍存在著“身心二元”的教育理念，單純地關注和重視學生智力與心智的培養(yǎng)，弱化和忽視學生的體質與健康教育問題。這樣，無形之中也弱化了健康教育在學校中的應有地位，難以真正將“五育”并舉，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的目標落實落地。

健康教育課程開設不理想。以山西省為例，當前，中小學健康教育的主體教材是《體育與健康》，其中小學階段僅提供教師用書，初中、高中分別選用國家教材目錄中的2-3種版本。中小學心理健康教育缺乏相關教材。在課程開設方面，根據國家課程方案，我省體育課課時有明確規(guī)定：小學一、二年級每周4課時，三至六年級每周3課時；初中七至九年級每周3課時；高中每周2課時。而健康教育缺乏硬性要求，課時安排不足，導致大多數學校保障開足體育課，但卻對健康教育課程的關注度不高，極大地影響了學校健康教育的預期效果。

健康教育專任教師力量不足。從相關調研情況來看，我省中小學健康教育教師多為兼職，且主體為體育教師，基本沒有經過專業(yè)的健康教育課程學習與培訓，缺乏相應的健康背景知識和專業(yè)素養(yǎng)，專業(yè)能力有限。另外，有專業(yè)知識背景，特別是具備衛(wèi)生防疫保健知識的校醫(yī)基本不參與到健康教育課程教學中，僅有少數校醫(yī)通過講座對個別具體健康內容進行講授。在客觀上，直接影響到健康教育課程教學質量，難以高標準地完成學校體育衛(wèi)生教育目標。

健康教育開展動力不足。當前，學校健康教育缺乏明確的考核評價辦法，再加上應試教育的影響，多數學校把考核的重點放在了主科課程上，對健康教育課程的關注度不高。對健康教育教師工作的考核評價缺乏具體的要求，在執(zhí)行落地過程中，在教育內容、活動形式方面有所局限，積極性不高，學校健康教育成效不明顯。

三、加強中小學健康教育對策研究

針對當前中小學校健康教育面臨的嚴峻復雜形勢，筆者提出以下對策：

科學制定中小學健康教育總體規(guī)劃。國家對健康教育頂層設計的完善是促進健康教育發(fā)展的根本對策。但就我省而言，也要研制符合我省實際的總體方案，統(tǒng)籌規(guī)劃健康教育的管理制度、教學內容、課時安排、各類教師（專職教師、保健教師和校醫(yī)）職責、質量監(jiān)測、經費保障等，為加強學校健康教育、提升學生健康素養(yǎng)提供制度保障。

以生命健康教育為契機更新家校健康教育理念。疫情發(fā)生以來，各地、各學校在做好疫情防控工作的同時，積極開展線上教學，并重新思考和探索實踐教書育人的新理念。在寒假和延期開學階段，中小學校應以此為契機，立足身心健康、全面發(fā)展，倡導對學生進行生命教育、科學教育、健康教育等，通過引導學生自主閱讀、自主鍛煉、自主勞動、自主探究，實現(xiàn)更有價值的自主成長。由此進一步加強家校溝通教育，更新健康教育理念，逐步形成社會、學校和家庭教育等全領域的強大合力，共同促進青少年健康教育的覺醒，從而踐行真正健康的生活方式。

科學優(yōu)化健康教育課程設置。強制學時是健康教育課程的系統(tǒng)性及效果的重要保障。建議專設“健康教育課”，以保證知識的系統(tǒng)性和專業(yè)性。規(guī)定每周必須達到0.5課時（兩周一次），保障健康教育開足開好。要注重整合課程資源，將健康教育與其他相關教育，如安全教育、心理健康教育有機結合，把課堂內教學與課堂外教學活動結合起來，發(fā)揮整體教育效應。同時，采取學生喜聞樂見、易于接受的形式，開展寓教于學、寓教于樂的健康教育活動，關注生命全周期、健康全過程，引導學生樹立正確的健康觀，形成健康的行為和生活方式，促進學生全面發(fā)展。

加強健康教育專業(yè)師資培養(yǎng)。加強健康教育師資隊伍建設，完善健康教育長效機制，是深化中小學校健康教育活動的重要保障。教育部在部署實施主題健康教育活動中，對加強健康教育師資建設，做好組織領導、服務保障和督導評估等提出明確要求。要引領每位教師將健康教育理念根植于心，將責任落實于行，體現(xiàn)在教育過程的各個環(huán)節(jié)。教師應充分發(fā)揮學校課堂主渠道、主陣地作用，堅持把健康教育與相關學科教育有機結合，融入教育教學各環(huán)節(jié)，利用班會、升旗儀式、專題講座等多種形式開展健康教育，突出實效。另外，在師范院校、體育院校開設“健康教育學”課程，進行專業(yè)師資培養(yǎng)；在教師資格證或入職招聘考試中增加“健康教育學”課程內容，把好“入口關”；定期組織我省的健康教育培訓，提高教師的健康教育能力和水平。

加強考核評價，壓實主體責任。學校健康教育作為“全方位、全周期保障人民健康”的重要環(huán)節(jié)，對于青少年養(yǎng)成健康的行為生活方式和保持身心健康有著深遠影響。因此，要研究制訂學校健康教育考核評價制度，明確責任主體、任務要求、考核標準，引導學校層面重視健康教育課程，增強開展健康教育的內生動力，壓實主體責任，提高執(zhí)行力度，不斷提升學校健康教育效果。

（作者單位：山西省教育科學研究院）