姜浩峰

“美國(guó)正在與中國(guó)和印度進(jìn)行談判，以幫助克服兩國(guó)關(guān)系中出現(xiàn)的‘嚴(yán)重問(wèn)題。”今日俄羅斯電臺(tái)（RT）6月21日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，美國(guó)總統(tǒng)特朗普再次宣稱(chēng)，想做中國(guó)和印度談判的調(diào)解者。這不是特朗普第一次有類(lèi)似表態(tài)。然而，旁觀者清，在俄羅斯科學(xué)院安全問(wèn)題研究中心首席研究員康斯坦丁·布洛欣看來(lái)，中國(guó)和印度沒(méi)有任何一方表示需要美國(guó)的介入調(diào)解。特朗普如此“自作多情”，很大程度上是為了自己的競(jìng)選而發(fā)力。

“他知道局勢(shì)在任何情況下都是穩(wěn)定的。” 布洛欣認(rèn)為，這才是特朗普膽敢自顧自攬下“調(diào)解人”稱(chēng)號(hào)，并對(duì)國(guó)內(nèi)吹噓的原因。而另一方面，從美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧在中印問(wèn)題上拉偏架，則能明顯感受到——美國(guó)想用印度遏制中國(guó)的套路已經(jīng)昭然若揭。甚至，美國(guó)在用此套路遏制中國(guó)的同時(shí)，亦在遏制印度。對(duì)此，印度是否感受到？有沒(méi)有對(duì)策？

特朗普耍助選伎倆

從5月份開(kāi)始，特朗普就開(kāi)始擺出一付貌似善人的面孔。5月27日，其在社交媒體發(fā)文表示：“我可以做到，如果他們認(rèn)為這會(huì)有所幫助，那么我可以擔(dān)任調(diào)解員或仲裁員的角色?！贝碎g的“他們”指的是中國(guó)和印度。

確實(shí)，進(jìn)入5月份以來(lái)，印度方面就有人開(kāi)始擅自翻越中印邊境，修建工事，設(shè)置路障，還不斷阻攔中國(guó)邊防部隊(duì)的正常執(zhí)勤，蓄意挑起事端。這本該是印度和中國(guó)雙方來(lái)解決的事，最好的方式是中印雙方坐下來(lái)談?？蛇@時(shí)候愣冒出一個(gè)美國(guó)總統(tǒng)，想親自做調(diào)解員，這葫蘆里賣(mài)的是什么藥呢？

對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，心理上一定是提防特朗普的。畢竟，在中國(guó)國(guó)內(nèi)的問(wèn)題上，美國(guó)一些政客，包括特朗普，就從來(lái)不是善茬兒。他們?yōu)榱俗陨淼姆N種利益，利用臺(tái)灣問(wèn)題、香港問(wèn)題等等，不斷給中國(guó)找麻煩。一旦中國(guó)與周邊國(guó)家有一些矛盾，或者出現(xiàn)一些需要坐下來(lái)商量之事的時(shí)候，美國(guó)一定會(huì)跳將出來(lái)，有所行動(dòng)。譬如此前的南海問(wèn)題。本來(lái)中國(guó)與東盟就“南海行為準(zhǔn)則”一直在商談，也有一定進(jìn)展，可2016年時(shí)，當(dāng)時(shí)的菲律賓阿基諾三世政府單方面向一個(gè)毫無(wú)管轄權(quán)的所謂國(guó)際仲裁庭討要黃巖島管轄權(quán)，美國(guó)一方面明里暗里幫著阿基諾三世搖唇鼓舌吶喊助威，另一方面派出軍艦，以所謂“航行自由”的名義屢屢進(jìn)入中國(guó)南海島礁12海里以內(nèi)進(jìn)行挑釁。美軍艦只得到的結(jié)果，無(wú)非中國(guó)人民解放軍的警告、驅(qū)離。然而，其似乎樂(lè)此不疲，在2017年8月中國(guó)-東盟“南海行為準(zhǔn)則框架協(xié)議”簽署以后，美軍艦只仍然到南海頻頻搞事。只是其到南海刷存在感的節(jié)奏，此時(shí)已掌握在特朗普的手中。

特朗普欲借調(diào)解中印沖突拉攏印度。

對(duì)于2017年1月上臺(tái)的特朗普來(lái)說(shuō)，是否同意美軍到南海有所行動(dòng)，一方面看美國(guó)的外交、軍事等等需要，另一方面則也在表演給國(guó)內(nèi)民眾看。譬如在其上任之初的2017年2月到5月，美軍太平洋司令部三次申請(qǐng)?zhí)岢龅侥虾＿M(jìn)行“航行自由”行動(dòng)。特朗普三次予以否決。從國(guó)際上看，當(dāng)時(shí)朝核問(wèn)題相當(dāng)緊張。剛上臺(tái)的特朗普在這方面希望從外交途徑進(jìn)行突破，特別是中美兩國(guó)元首于2017年4月會(huì)晤以后，特朗普更明確了——暫時(shí)放下所謂“南海航行自由”，專(zhuān)注于朝核問(wèn)題。而在與朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人第一次會(huì)晤的2018年6月，美國(guó)打響對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)。之后，美軍又開(kāi)始跑到南海蹦跶。

近日，美國(guó)海軍部署在太平洋的兩艘航母剛剛恢復(fù)戰(zhàn)備巡邏，就迫不及待在菲律賓海進(jìn)行雙航母戰(zhàn)斗群作戰(zhàn)演練。蓬佩奧趁機(jī)在中印沖突中顛倒黑白，攻擊中國(guó)。

如今，在特朗普即將完成第一任期，正在進(jìn)行選舉大戰(zhàn)之際，他面臨的局面與四年前參加大選時(shí)大相徑庭，也與執(zhí)政的前三年完全不同。

首先，就是新冠肺炎大流行。美國(guó)疾病控制和預(yù)防中心主任羅伯特·雷德菲爾德6月25日甚至表示，根據(jù)抗體檢測(cè)結(jié)果估計(jì)，美國(guó)新冠病毒實(shí)際感染人數(shù)可能超過(guò)2000萬(wàn)人。即使以統(tǒng)計(jì)數(shù)字論，6月以來(lái)，準(zhǔn)備解封的得克薩斯、佛羅里達(dá)等州新冠肺炎病例激增，不得不暫停經(jīng)濟(jì)重啟計(jì)劃。

其次，比起特朗普?qǐng)?zhí)政前三年的所謂經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)，今年以來(lái)，美股連番熔斷，雖然一度有所起色，可仍不時(shí)反復(fù)暴跌。最近的例子就是當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月26日的再次暴跌。完全可以說(shuō)，疫情不結(jié)束，經(jīng)濟(jì)不重啟，美股就不可能恢復(fù)過(guò)去三年的牛市光景。

再次，則是弗洛伊德之死點(diǎn)燃的“黑人的命也是命”運(yùn)動(dòng)。其一度延燒不下22州33城。

這種情況下，眼見(jiàn)美國(guó)所謂的“印太戰(zhàn)略”包含之地出現(xiàn)兩件值得做文章之事，特朗普立即有所行動(dòng)，并且顯示出一“文”一“武”兩種打法。

所謂“武”的打法，用在西太平洋。眼見(jiàn)著朝鮮炸毀位于開(kāi)城工業(yè)園區(qū)的朝韓聯(lián)絡(luò)大樓，以及在“羅斯福”號(hào)因疫情于關(guān)島隔離期間，西太平洋上一度竟然只有中國(guó)“遼寧”號(hào)一支航母編隊(duì)在演訓(xùn)，美軍派出了“尼米茲”號(hào)和“羅斯福”號(hào)兩艘航母，于6月21日起在朝鮮半島附近聯(lián)合演習(xí)。加之駐扎在日本橫須賀美軍基地的“里根”號(hào)，亞太地區(qū)自2017年朝核危機(jī)后，三年來(lái)首次有三支美軍航母打擊群。某種程度上說(shuō)，特朗普調(diào)動(dòng)三航母到亞太的舉動(dòng)，就是在向美國(guó)國(guó)內(nèi)顯示——?jiǎng)e看美國(guó)新冠肺炎大流行的統(tǒng)計(jì)數(shù)字高到驚人，然而那又怎么樣呢？此前“羅斯?！碧?hào)感染不也很?chē)?yán)重嗎？可現(xiàn)在照樣能執(zhí)行任務(wù)。

所謂“文”的打法，就是特朗普發(fā)個(gè)推特，自稱(chēng)要當(dāng)中、印之間的和事佬。英國(guó)廣播公司（BBC）分析認(rèn)為：“由于印度裔美國(guó)人在過(guò)去十多年里在美國(guó)人口翻倍增長(zhǎng)，這些人和他們的祖國(guó)印度聯(lián)系密切。印度裔美國(guó)人家庭收入在美國(guó)各族群中排名第一，平均教育程度排名最高。不少印度裔美國(guó)人在美國(guó)取得了政治、商業(yè)、科技等眾多領(lǐng)域的巨大成績(jī)和領(lǐng)導(dǎo)地位，社會(huì)影響力很大。而華裔美國(guó)人的影響在印度裔之后。兩大團(tuán)體都是特朗普需要爭(zhēng)取的重要選民團(tuán)體?！庇脟?guó)際問(wèn)題助選，是特朗普的慣用伎倆，所謂的“調(diào)解員”角色，是扮給美國(guó)國(guó)內(nèi)印度裔、華裔美國(guó)人看的，同時(shí)也給大多數(shù)選民一個(gè)印象——特朗普有能力在東方兩個(gè)大國(guó)之間斡旋。

然而，中國(guó)和印度雙雙回絕了特朗普的“好意”。

印度外交部明確表示，中印兩國(guó)會(huì)通過(guò)既定機(jī)制和外交方式進(jìn)行直接接觸。印度外交部還進(jìn)一步表示：“印度總理莫迪和特朗普近期沒(méi)有接觸，他們上一次談話還是在4月4日，二人討論了羥氯喹問(wèn)題?！边@段話，是針對(duì)特朗普在推特貼出莫迪照片并留言“在印度，他們都喜歡我”而特有所指。

中國(guó)外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)的話說(shuō)得更干脆：中印雙方有能力通過(guò)對(duì)話協(xié)商妥善解決兩國(guó)之間的問(wèn)題，不需要第三方介入。

BBC分析認(rèn)為，特朗普可能早預(yù)料到中國(guó)不可能答應(yīng)由他去充當(dāng)和事佬。他打的算盤(pán)是——如果印度同意他的觀點(diǎn)，則又可以將中印矛盾的責(zé)任甩鍋中國(guó)，以達(dá)到其圍堵中國(guó)的目的。然而，特朗普萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)想到，連印度都不搭理他這茬。然而，特朗普該明白，印度在拒絕美方“插一竿子”方面本就經(jīng)驗(yàn)豐富。2019年7月，特朗普也曾聲稱(chēng)莫迪請(qǐng)求他干預(yù)印巴長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年的克什米爾問(wèn)題。印度卻在第一時(shí)間對(duì)之否認(rèn)。

蓬佩奧拉偏架無(wú)恥又無(wú)聊

比起特朗普來(lái)，在中印糾紛問(wèn)題上，美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧則更明顯地顯示出其拉偏架的意思。其一方面在不同場(chǎng)合罔顧事實(shí)，一味指責(zé)中國(guó)。另一方面則稱(chēng)印度是“最大的自由民主國(guó)家”，印太戰(zhàn)略的橋頭堡。無(wú)疑，蓬佩奧是立場(chǎng)先行的。

6月25日，蓬佩奧通過(guò)視頻出席了今年的布魯塞爾論壇。當(dāng)被問(wèn)及美國(guó)為什么減少在德國(guó)的駐軍數(shù)量時(shí)，蓬佩奧竟然這么說(shuō)：“如果在某些地方美國(guó)軍隊(duì)減少了，那是因?yàn)樗麄儽晦D(zhuǎn)移到了其他地方。”接下來(lái)，蓬佩奧大放厥詞，瘋狂挑事，說(shuō)中國(guó)“對(duì)印度、越南、馬來(lái)西亞、印度尼西亞的威脅以及對(duì)菲律賓的南海挑戰(zhàn)”，都是對(duì)美軍的挑戰(zhàn)。

這話被印度媒體諸如《新印度快報(bào)》之流聽(tīng)到，演繹成這樣的報(bào)道標(biāo)題——“美國(guó)要進(jìn)行軍事力量轉(zhuǎn)移，來(lái)幫助印度對(duì)付中國(guó)”。

遠(yuǎn)在歐洲的駐德美軍減少，與印度、中國(guó)之間的矛盾，顯然沒(méi)啥大關(guān)系。美國(guó)減少在德國(guó)駐軍，是因?yàn)榈聡?guó)不愿意為駐德美軍更多支付軍費(fèi)，且德國(guó)的國(guó)防開(kāi)支過(guò)低，加之德國(guó)仍通過(guò)北溪天然氣管道二線項(xiàng)目向俄羅斯購(gòu)買(mǎi)天然氣。由此使得美國(guó)和德國(guó)之間產(chǎn)生一定矛盾。美國(guó)認(rèn)為，由美方出錢(qián)出人來(lái)保障德國(guó)的安全，而德國(guó)還不顧美國(guó)反對(duì)和俄羅斯有如此大經(jīng)濟(jì)往來(lái)，這樣的情況對(duì)美國(guó)不公平。于是美軍從德國(guó)撤離9500人，其中約2000人和一些裝備將轉(zhuǎn)移到距離俄羅斯更近的波蘭駐防。波蘭為迎接美軍，愿意掏更多錢(qián)，這也是美軍樂(lè)意前往的一大原因。

俄、印軍事交流本來(lái)就很頻密。但這并不代表俄羅斯在中印沖突中會(huì)為印度站隊(duì)。

面對(duì)此種情況，蓬佩奧語(yǔ)焉不詳?shù)脑捳Z(yǔ)，加之在不同場(chǎng)合夸印度是與美國(guó)意識(shí)形態(tài)相同的“自己人”，造成印度一些媒體的幻覺(jué)，認(rèn)為美軍將插手中印糾紛。

《新民周刊》記者注意到，在經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)12年的馬拉松談判以后，2016年9月，印度確實(shí)與美國(guó)簽署了《后勤交流備忘錄協(xié)定》。這意味著兩國(guó)軍方可使用對(duì)方的軍事基地進(jìn)行后勤作業(yè)，雙方防務(wù)合作似乎上了一個(gè)新臺(tái)階。然而，這并不意味著美軍就可以大搖大擺無(wú)所顧忌地大規(guī)模登陸印度。

比起德國(guó)來(lái)，印度與俄羅斯的關(guān)系要密切得多。在中印軍人于加勒萬(wàn)河谷發(fā)生肢體沖突以后，印度國(guó)防部長(zhǎng)拉格納特·辛格于6月23日出發(fā)前往俄羅斯進(jìn)行為期三天的訪問(wèn)。這當(dāng)然是此前就預(yù)定的行程——參加6月24日俄羅斯紀(jì)念偉大的衛(wèi)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)勝利75周年閱兵觀禮，然而拉格納特·辛格此行還增添了一個(gè)內(nèi)容——要求俄羅斯緊急向印度提供其主戰(zhàn)坦克、戰(zhàn)斗機(jī)和潛艇的備件和相關(guān)設(shè)備，以及要求加快S-400防空導(dǎo)彈的交付進(jìn)度。同時(shí)，辛格在莫斯科見(jiàn)到了中國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)魏鳳和。

蓬佩奧語(yǔ)焉不詳?shù)脑捳Z(yǔ)，加之在不同場(chǎng)合夸印度是與美國(guó)意識(shí)形態(tài)相同的“自己人”，造成印度一些媒體的幻覺(jué)，認(rèn)為美軍將插手中印糾紛。

目前，印度海軍所擁有的航母“維克拉馬蒂亞”號(hào)，原本是俄羅斯海軍基輔級(jí)航母末艦“戈?duì)柺部品蚝＼娚蠈ⅰ碧?hào)。1999年，印度與俄羅斯交涉購(gòu)買(mǎi)此艦，2004年印度買(mǎi)下此艦進(jìn)行改造。經(jīng)歷一番坎坷，2013年11月，這艘艦更名后交付印度海軍使用。

除了向俄羅斯購(gòu)買(mǎi)裝備，印度還高價(jià)從法國(guó)購(gòu)買(mǎi)陣風(fēng)戰(zhàn)斗機(jī)等。反倒是美制武器在目前的印度軍隊(duì)中并不多見(jiàn)。近日，印度開(kāi)始向美國(guó)求購(gòu)“亞瑟王神劍”制導(dǎo)炮彈，算是一例。

印度是一個(gè)地區(qū)大國(guó)，印度外交傳統(tǒng)中認(rèn)定要“戰(zhàn)略自主”。長(zhǎng)期以來(lái)，印度無(wú)論哪個(gè)政黨執(zhí)政，外交政策選擇基本是保持與主要大國(guó)左右逢源的同時(shí)強(qiáng)調(diào)新德里的“戰(zhàn)略自主”。印度與不同意識(shí)形態(tài)的國(guó)家保持關(guān)系，即便如今與中國(guó)在邊境發(fā)生肢體沖突，可印度與中國(guó)之間的貿(mào)易往來(lái)巨大，在不少方面還有合作關(guān)系。在這樣的情況下，蓬佩奧打意識(shí)形態(tài)牌拉偏架，無(wú)疑顯得特別無(wú)聊。

多邊合作的印度不該入甕

在特朗普唱白臉、蓬佩奧唱紅臉的情況下，印度該聽(tīng)從美國(guó)的嗎？莫斯科大學(xué)世界政治系主任安德烈·西多羅夫分析稱(chēng)，美國(guó)“在特朗普的領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)始積極地近乎從各方面竭力討好印度。所有這些討好基于印度將能夠在‘印太戰(zhàn)略中發(fā)揮關(guān)鍵作用，以抵消中國(guó)日益增長(zhǎng)的力量。在當(dāng)前情況下，當(dāng)新冠病毒大流行嚴(yán)重破壞了特朗普圍堵中國(guó)的整個(gè)戰(zhàn)略時(shí)，印度在這一過(guò)程中的作用正成倍增加。”

在2014年上海合作組織杜尚別會(huì)議上，各方同意印度、巴基斯坦加入。

可印度并非只與美國(guó)盟友關(guān)系。印度除了與俄羅斯、中國(guó)、歐盟等保持雙邊關(guān)系以外，同樣是多個(gè)國(guó)際組織的成員。

譬如印度與巴基斯坦2017年6月共同加入了上海合作組織。當(dāng)時(shí)，上合組織從“八國(guó)”模式延伸到南亞地區(qū)。上合組織所謂“協(xié)商一致、大小國(guó)家一律平等、發(fā)展睦鄰關(guān)系、以對(duì)話方式解決彼此爭(zhēng)端”等合作原則，印度是接受的。乃至其與宿敵巴基斯坦都一定程度上從對(duì)抗轉(zhuǎn)為對(duì)話。

印度還是金磚國(guó)家成員。即使在中印軍人發(fā)生肢體沖突之后，6月19日，金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行副行長(zhǎng)馬斯多普仍透露，中印兩國(guó)在多邊機(jī)制下的協(xié)調(diào)合作仍在穩(wěn)步進(jìn)行。他還表示，今年5月，該行曾向印度發(fā)放貸款10億美元，用于抗擊疫情和恢復(fù)經(jīng)濟(jì)。而從給印度發(fā)放貸款的決定就能看出，“中印兩國(guó)均保持著密切合作”。

此外，亞投行于6月17日也批準(zhǔn)了印度政府申請(qǐng)的7.5億美元貸款，這是印度第二次向亞投行“伸手要錢(qián)”了。在5月初時(shí)，印度就拿到亞投行提供的5億美元的援助資金。值得注意的是——中國(guó)是亞投行的第一出資國(guó)。

印度也有人明白——燒熱中印邊境之火，不管想火中取栗者是否撈得到一些好處，印度是一點(diǎn)好處都撈不到的，畢竟中印是鄰居，而中國(guó)的實(shí)力比印度強(qiáng)得多?！疤乩势罩皇Ｏ?65天的選舉時(shí)間，而在美國(guó)，已經(jīng)沒(méi)有人在制度上相信他?！庇∶健督袢沼《取吩谔乩势?月21日發(fā)推后如此評(píng)論?？梢?jiàn)，對(duì)于頭腦清醒的印度人來(lái)說(shuō)，何去何從，心中早有答案。