7月11日是世界人口日。人口是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)和主體，年齡結(jié)構(gòu)是人口品質(zhì)和人口結(jié)構(gòu)最基本、最核心的決定因素。在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)疲弱、生產(chǎn)率增速放緩的背景下，人口因素作為影響經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性因素之一，日益受到各國(guó)政策制定者的關(guān)注。嚴(yán)重的人口老化必然帶來(lái)社會(huì)保障負(fù)擔(dān)加大、勞動(dòng)力減少以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。

本期時(shí)事聚焦“探索積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的‘澳門(mén)經(jīng)驗(yàn)”主題，邀請(qǐng)不同界別的嘉賓，關(guān)注和探索澳門(mén)人口老齡化問(wèn)題，分析澳門(mén)的老齡化形勢(shì)究竟怎樣？澳門(mén)實(shí)施了怎樣的應(yīng)對(duì)舉措？以及鄰近地區(qū)應(yīng)對(duì)人口老齡化的可借鑒措施，從而增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)人口老齡化形勢(shì)的認(rèn)識(shí)和瞭解，努力探索應(yīng)對(duì)人口老齡化的“澳門(mén)經(jīng)驗(yàn)”。

第一板塊“社會(huì)保障”，履新的澳門(mén)社會(huì)工作局韓衛(wèi)局長(zhǎng)表示隨著本澳人口老齡化的持續(xù)發(fā)展，各類(lèi)長(zhǎng)者服務(wù)的需求將與日俱增，尤其是體弱長(zhǎng)者的相關(guān)照顧服務(wù)，而相關(guān)照顧服務(wù)的人力資源將是有效應(yīng)對(duì)人口老齡化的重大挑戰(zhàn)。他並介紹特區(qū)政府自2016年起落實(shí)“2016至2025年長(zhǎng)者服務(wù)十年行動(dòng)計(jì)劃”。數(shù)年來(lái)，養(yǎng)老保障機(jī)制跨部門(mén)策導(dǎo)小組按照十年行動(dòng)計(jì)劃中期階段的工作日程規(guī)劃，積極開(kāi)展和落實(shí)各項(xiàng)措施，執(zhí)行進(jìn)度良好。展望未來(lái)，他表示社工局將積極探索樂(lè)齡科技應(yīng)用、大灣區(qū)合作等模式持續(xù)完善澳門(mén)長(zhǎng)者服務(wù)體系，年度還將重點(diǎn)籌劃長(zhǎng)者服務(wù)設(shè)施;優(yōu)化獨(dú)居長(zhǎng)者服務(wù);積極配合長(zhǎng)者公寓建設(shè)等工作。

第二板塊“優(yōu)生多育”，澳門(mén)立法會(huì)議員、婦聯(lián)總會(huì)副理事長(zhǎng)黃潔貞女士分析澳門(mén)少子化、老齡化的社會(huì)現(xiàn)狀。黃潔貞議員提出，當(dāng)代年輕人的婚育觀已經(jīng)發(fā)生比較大的改變，包括對(duì)經(jīng)濟(jì)的考慮、夫妻和家庭的考慮、住房，以及整個(gè)社會(huì)對(duì)小朋友成長(zhǎng)的環(huán)境等等，都是年輕夫婦在生育問(wèn)題上所要思考的。因此，希望透過(guò)優(yōu)生多育的政策，讓年輕一代更有生育的動(dòng)力，刺激出生率，平衡生老病死的比例，令社會(huì)和人類(lèi)可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)介紹婦聯(lián)總會(huì)歷年來(lái)，圍繞“家”的概念，服務(wù)範(fàn)圍貫穿幼兒到中青年、長(zhǎng)者，形成了一個(gè)連貫的服務(wù)體系。綜合澳門(mén)少子化與老齡化的趨勢(shì)，她建議政府要做一個(gè)前瞻性的考慮，因應(yīng)未來(lái)可能出現(xiàn)的狀況，及早做好規(guī)劃，做好周邊政策的配合，運(yùn)用不同的措施，完善人口政策，支撐澳門(mén)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。

第三板塊“產(chǎn)業(yè)探索”，澳門(mén)街坊會(huì)聯(lián)合總會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)兼社會(huì)服務(wù)辦公室服務(wù)總監(jiān)林敏芝女士認(rèn)為老齡化並非一個(gè)負(fù)面的名詞，大家不應(yīng)該視為洪水猛獸，相反通過(guò)恰當(dāng)?shù)恼呓M合，動(dòng)員家庭、政府、社會(huì)和企業(yè)的提高認(rèn)識(shí)，共同參與，配合特區(qū)政府的長(zhǎng)者政策，積極迎接人口老齡化的到來(lái)。她還指出因應(yīng)本澳長(zhǎng)者需求發(fā)展樂(lè)齡產(chǎn)業(yè)，認(rèn)為樂(lè)齡科技有很廣闊的應(yīng)用面，未來(lái)老年市場(chǎng)科技融入的幾個(gè)方面：健康智能管理、個(gè)人智能溝通、生活智能服務(wù)，所以期待政府可以推動(dòng)一些科技公司，專(zhuān)注於長(zhǎng)者科技應(yīng)用領(lǐng)域，共同探索一下長(zhǎng)者科技應(yīng)用的產(chǎn)品及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

第四板塊“制度創(chuàng)新”，澳門(mén)城市大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院創(chuàng)新社會(huì)工作系主任何鍾建教授分析澳門(mén)社會(huì)老齡化的現(xiàn)狀。他指出過(guò)去的二十多年來(lái)，因應(yīng)社會(huì)發(fā)展變化，澳門(mén)長(zhǎng)者醫(yī)療保障體系及社會(huì)服務(wù)團(tuán)隊(duì)都不斷完善，但總體需求相對(duì)服務(wù)資源的增速更快，同時(shí)每一年都有更多的人口趨於老化的年齡，所以目前澳門(mén)針對(duì)長(zhǎng)者的外展服務(wù)仍有比較大的缺口，需要不斷投入更多的資源去推進(jìn)。同時(shí)，他認(rèn)為在老齡化趨勢(shì)下，希望不斷提高長(zhǎng)者參與的角色，凸顯他們自我價(jià)值感的提高，以及探索如何進(jìn)一步放大個(gè)人的資本，在雙層式社會(huì)保障制度之外，探索第三類(lèi)制度，目的在於為個(gè)人將來(lái)安老支出預(yù)備，擴(kuò)大他的養(yǎng)老資本，提前部署相關(guān)的措施，為未來(lái)應(yīng)對(duì)人口老齡化提供更充分的可操作空間。

第五板塊“他山之石”，香港耆康老人福利會(huì)主席麥建華博士分享香港社會(huì)面臨的人口老齡化情況，並介紹耆康會(huì)數(shù)十年來(lái)在服務(wù)長(zhǎng)者領(lǐng)域的發(fā)展。作為首家宣導(dǎo)長(zhǎng)者就業(yè)的機(jī)構(gòu)，耆康會(huì)每年為長(zhǎng)者就業(yè)對(duì)接的工作機(jī)會(huì)已超過(guò)5000個(gè)。麥主席提到，在服務(wù)長(zhǎng)者就業(yè)方面，耆康會(huì)提供多方面的服務(wù)，包括中高齡人士就業(yè)博覽會(huì)，讓企業(yè)主到現(xiàn)場(chǎng)看到長(zhǎng)者的就業(yè)形象。另外還透過(guò)一站式的網(wǎng)站、建立資源中心、休悅會(huì)，讓長(zhǎng)者找工作有共同交流的平臺(tái)，甚至接受輔導(dǎo)，以及大大小小的觀摩團(tuán)，通過(guò)進(jìn)入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩，讓長(zhǎng)者對(duì)工作有更全面的認(rèn)知。如今，越來(lái)越多的企業(yè)認(rèn)識(shí)到原來(lái)在長(zhǎng)者是勞動(dòng)力市場(chǎng)的一大力量。

無(wú)論是澳門(mén)人口趨勢(shì)的發(fā)展所需，還是行政長(zhǎng)官今年施政報(bào)告中的規(guī)劃，應(yīng)對(duì)人口老齡化已經(jīng)成為一項(xiàng)重要行動(dòng)，需要全社會(huì)共同推進(jìn)，努力挖掘人口老齡化給社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的活力和機(jī)遇，促進(jìn)社會(huì)環(huán)境宜居友好，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展始終與人口老齡化進(jìn)程相適應(yīng)的社會(huì)態(tài)勢(shì)。