劉朋虎 韓牙琴 賴瑞聯(lián) 陳 華 翁伯琦,5,6

(1.福建農(nóng)林大學(xué)，福建 福州 350002；2.福建省紅壤山地農(nóng)業(yè)生態(tài)過程重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，福建 福州 350003；3.福建省農(nóng)村科普服務(wù)中心，福建 福州 350003；4.福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院果樹研究所，福建 福州 350013；5.福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所，福建 福州 350003；6.福建省農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)，福建 福州 350003)

眾所周知，綠色農(nóng)業(yè)是一個(gè)廣義的概念，是指遵循持續(xù)發(fā)展原則，按照特定方式與操作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，并以“綠色潔凈場地”“綠色生產(chǎn)技術(shù)”“綠色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品”為主要內(nèi)涵的生產(chǎn)體系。就發(fā)展意義而言，生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)等生產(chǎn)方式都包含其中。很顯然，綠色種植業(yè)與健康養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)需要涵蓋生產(chǎn)、加工、銷售全過程，是以綠色產(chǎn)品為核心的高優(yōu)生產(chǎn)體系與經(jīng)營管理方式。綠色農(nóng)業(yè)的主要任務(wù)是生產(chǎn)綠色產(chǎn)品，而綠色產(chǎn)品需要經(jīng)生產(chǎn)過程與質(zhì)量安全認(rèn)定，只有符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，才能允許安全、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品使用綠色標(biāo)志(通常稱之為無公害、綠色和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品)。因地制宜推進(jìn)有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展，其目的在于探索新的生產(chǎn)模式與管理機(jī)制，力求扭轉(zhuǎn)由于長期以來過分依賴化肥、農(nóng)藥的化學(xué)農(nóng)業(yè)的種種弊端與被動(dòng)局面，促進(jìn)常規(guī)農(nóng)業(yè)向主要依靠生物內(nèi)在良性循環(huán)機(jī)制的優(yōu)高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)[1]。

1 把握綠色發(fā)展內(nèi)涵，構(gòu)建有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展體系

1.1 農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的內(nèi)涵

綠色農(nóng)業(yè)運(yùn)作包括多種形式，目前正在大面積推廣的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)則是主要生產(chǎn)模式，其中也包含面積較小的有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。那么生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)與有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè)有什么差別呢？現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)是按照生態(tài)學(xué)原理和經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，傳承傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)、應(yīng)用現(xiàn)代科技成果和先進(jìn)管理手段而構(gòu)建的綠色生產(chǎn)與經(jīng)營管理體系，并能獲得良好經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益且生態(tài)效益顯著的高優(yōu)農(nóng)業(yè)。生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)講求物種合理組合與優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)合，充分利用動(dòng)植物天然免疫能力，有效發(fā)揮農(nóng)地凈化保育功能，同時(shí)合理使用化肥與農(nóng)藥，防控動(dòng)植物病疫和農(nóng)地貧瘠化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[2]。有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè)既是體現(xiàn)資源節(jié)約、環(huán)境友好、良好效益兼顧的農(nóng)業(yè)綜合性生產(chǎn)模式，又是一個(gè)龐大的、復(fù)雜的人工生態(tài)系統(tǒng)，也是具有高效性、先進(jìn)性、有序性的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)工程與集成生產(chǎn)體系[3]。有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè)不同于常規(guī)農(nóng)業(yè)，在不施化肥與農(nóng)藥基礎(chǔ)上，注重農(nóng)牧結(jié)合與循環(huán)利用廢棄資源，力求保護(hù)土壤、水源和空氣不受污染；它是傳統(tǒng)有機(jī)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)相結(jié)合的綜合體，既要保持其施有機(jī)肥、立體種植、間作套種、精耕細(xì)作等優(yōu)良傳統(tǒng)[4]；又要通過良種培育、農(nóng)地輪作、農(nóng)牧結(jié)合，突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的局限性。

打造新時(shí)代的綠色農(nóng)業(yè)綜合體，需要解決農(nóng)業(yè)生態(tài)結(jié)構(gòu)、食品安全、土壤培育等一系列問題。事實(shí)上，人們對(duì)有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè)還大多停留在簡單組合的認(rèn)識(shí)上。一般認(rèn)為“不打農(nóng)藥、不施化肥等于做有機(jī)農(nóng)業(yè)”，有人認(rèn)為“施有機(jī)肥”等于做有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè)，還有人認(rèn)為“傳統(tǒng)小農(nóng)耕作就等于有機(jī)農(nóng)業(yè)與循環(huán)農(nóng)業(yè)結(jié)合”，這些都是過于片面且不夠科學(xué)的理解。究竟什么是真正的有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè)？要怎么做才能達(dá)到真正的有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化呢？按照國家有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(GB/T 19630.1-2011)的定義，有機(jī)農(nóng)業(yè)(Organic agriculture) 是遵循自然規(guī)律和生態(tài)學(xué)原理，并遵照特定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)原則，構(gòu)建并維持持續(xù)穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。在生產(chǎn)中不用基因工程種子、農(nóng)藥、化肥、調(diào)節(jié)劑、添加劑等物質(zhì)，采用有利于協(xié)調(diào)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的平衡的一系列農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的實(shí)用技術(shù)與生產(chǎn)模式。在這個(gè)定義中，后半句“遵循自然規(guī)律和生態(tài)學(xué)原理，采用可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)技術(shù)建立一個(gè)持續(xù)穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系”是有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵所在。而“不使用化肥、農(nóng)藥、生長調(diào)節(jié)劑及基因工程獲得的生物”則是表面的硬性要求。事實(shí)上，可持續(xù)的循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系本身就已排除了外來化學(xué)投入品，因?yàn)榛瘜W(xué)投入品往往是不可持續(xù)和不穩(wěn)定的，且不能夠達(dá)到循環(huán)。就狹義概念認(rèn)識(shí)，有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè)本不需要任何外來的投入品，依靠體系內(nèi)生物之間的自然循環(huán)即可。當(dāng)然，目前的有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是允許使用符合有機(jī)生產(chǎn)外來的投入品。例如，一個(gè)地方的牧場生產(chǎn)的有機(jī)肥，可以被送到另一個(gè)地方的有機(jī)農(nóng)場使用，這樣就大大降低了有機(jī)生產(chǎn)體系形成的難度。反過來說，要實(shí)現(xiàn)狹義上的有機(jī)體系循環(huán)，只有進(jìn)行有機(jī)養(yǎng)殖和有機(jī)種植結(jié)合，才能實(shí)現(xiàn)有效的驅(qū)動(dòng)?？偠灾?，有機(jī)農(nóng)業(yè)體系強(qiáng)調(diào)依賴于自然和生物之間的循環(huán)，即農(nóng)業(yè)中的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的平衡來實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的投入產(chǎn)出。因此，有機(jī)農(nóng)業(yè)基本要求是不使用化學(xué)投入品，其重點(diǎn)是在“建立有機(jī)農(nóng)業(yè)體系”。只有在得到認(rèn)證的有機(jī)農(nóng)業(yè)體系之下生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，才能夠被稱為“有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品”，單單使用有機(jī)肥而不配套其他技術(shù)措施是難以形成持續(xù)循環(huán)有機(jī)農(nóng)業(yè)體系的。

1.2 有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè)與市場要求

有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有嚴(yán)格的規(guī)范要求，就種植業(yè)而言，可以歸納為6個(gè)要點(diǎn)：一是產(chǎn)前籌備。重點(diǎn)是選擇潔凈產(chǎn)地，把握轉(zhuǎn)換期限。要在遠(yuǎn)離城區(qū)、工礦產(chǎn)區(qū)、交通干線的潔凈區(qū)域設(shè)立有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地；基地周邊無工業(yè)污染源、生活垃圾場等。產(chǎn)地的土壤質(zhì)量、環(huán)境條件、灌溉用水、環(huán)境空氣應(yīng)分別符合GB 15618標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境指標(biāo)、GB 5084的農(nóng)田水質(zhì)指標(biāo)、GR 3095中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、GR 9137質(zhì)量指標(biāo)規(guī)定。把握好生產(chǎn)轉(zhuǎn)換期限。對(duì)一年生植物、草場和多年生有機(jī)飼料作物、飼料作物以外的其他多年生植物的生產(chǎn)轉(zhuǎn)換期分別為24個(gè)月、24個(gè)月、36個(gè)月[5]。而選擇新開墾、撂荒地作為有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，要選擇 36個(gè)月以上未使用禁用物質(zhì)(GB/T 19630.1-2011)的地塊，則需要至少12個(gè)月以上的轉(zhuǎn)換期。處于有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)換期的地塊，如果使用了禁止使用的物質(zhì)，必須重新實(shí)施轉(zhuǎn)換期管理。二是物質(zhì)投入。按照有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求設(shè)立隔離緩存地帶，即為了避免相近的常規(guī)生產(chǎn)區(qū)產(chǎn)生飄逸污染的風(fēng)險(xiǎn)，要在有機(jī)農(nóng)業(yè)和常規(guī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域之間，有效設(shè)置緩沖區(qū)帶或者物理隔離屏障，防止有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地塊受到污染。嚴(yán)格選擇生產(chǎn)資料。有機(jī)種植業(yè)生產(chǎn)，選擇高優(yōu)品種和植物繁殖種質(zhì)是重要環(huán)節(jié)。應(yīng)選擇適于當(dāng)?shù)赝寥篮蜌夂驐l件種植的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗病蟲的優(yōu)良種苗；應(yīng)采取有機(jī)生產(chǎn)方式培育作物的種苗，不使用任何禁用物質(zhì)和方法處理過的種子和植物種苗。三是生產(chǎn)管理。就作物栽培而言，要注重優(yōu)化間、套作等方式增加生物多樣性，合理種植與利用綠肥來提高土壤肥力；種植一年生植物、一年兩季水稻地塊應(yīng)當(dāng)分別采取三種、兩種以上作物輪作方式；冬季休耕區(qū)通?？刹贿M(jìn)行輪作；因地制宜制定滴灌、噴灌、滲灌等合理的灌溉方式；利用農(nóng)牧廢棄物循環(huán)利用，增強(qiáng)土壤肥力與養(yǎng)分供應(yīng)水平，促進(jìn)作物健康生長，進(jìn)而有利于提升有機(jī)作物生長過程的抗病能力。四是土肥管理。要集成推廣生態(tài)循環(huán)模式與耕作栽培技術(shù)，有效維持生態(tài)平衡和提高土壤肥力；要采用種植豆科綠肥、保護(hù)性耕作、輪作套種、土地休閑等措施進(jìn)行土壤肥力恢復(fù)，包括秸稈回收、農(nóng)牧結(jié)合、循環(huán)利用等方式來有效補(bǔ)充土壤有機(jī)質(zhì)；并有效彌補(bǔ)因植物收獲而從土壤帶走的土壤養(yǎng)分；一方面，依靠施用有機(jī)肥來提高土壤生物活性，維持營養(yǎng)平衡和土壤微生物群落體系，另一方面也應(yīng)避免過量施用有機(jī)肥而造成環(huán)境污染，并盡可能使用有機(jī)生產(chǎn)單元產(chǎn)生的農(nóng)牧廢棄物，避免使用不明來源的有機(jī)肥；可選擇溶解性小的天然礦物肥料作為肥源補(bǔ)充與調(diào)節(jié)，但不作為有機(jī)生產(chǎn)系統(tǒng)中主要營養(yǎng)的供應(yīng)源。五是病蟲防控。從優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)與應(yīng)用合理套種模式出發(fā)，因地制宜創(chuàng)立并構(gòu)建各種綜合防控技術(shù)體系，力求營造有利于各類天敵繁衍的環(huán)境條件，阻控病蟲草害孳生與危害，優(yōu)先采用農(nóng)業(yè)措施，如選用抗性品種、種子處理、培養(yǎng)壯苗、清園等，還應(yīng)盡量利用物理措施，如燈光誘殺害蟲、人工除草等。六是多樣經(jīng)營。目前中國有機(jī)農(nóng)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步與經(jīng)營模式創(chuàng)新處在不斷發(fā)展階段，我們還看到新的發(fā)展模式正在創(chuàng)立和成長，例如有機(jī)農(nóng)業(yè)+鄉(xiāng)村電商、有機(jī)農(nóng)業(yè)+品牌銷售、有機(jī)農(nóng)業(yè)+休閑經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)的發(fā)展，正在助力與促進(jìn)新時(shí)期中國有機(jī)農(nóng)業(yè)不斷進(jìn)步和持續(xù)發(fā)展。

2 注重把握發(fā)展趨勢(shì)，促進(jìn)有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

2.1 發(fā)展有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)與挑戰(zhàn)

很顯然，歷史悠久的中國農(nóng)業(yè)，在古代傳統(tǒng)農(nóng)耕的自然經(jīng)濟(jì)條件下，采用的是簡易工具、人力畜力、少量鐵器等為主的手工勞動(dòng)方式，同時(shí)依靠長期積累的傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)開展生產(chǎn)活動(dòng)[6]。中國農(nóng)民的生態(tài)智慧挖掘與應(yīng)用，使沿襲下來的傳統(tǒng)耕作方法也呈現(xiàn)不斷進(jìn)步，以金屬農(nóng)具(鐵犁、鐵鋤、鐵耙等)和木制農(nóng)具(耬車、風(fēng)車、水車等)代替了原始的石器農(nóng)具；以畜力逐步替代人力，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度并提高生產(chǎn)效率；為處于自然經(jīng)濟(jì)居主導(dǎo)地位的自給自足農(nóng)業(yè)，逐步向規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)演變，同時(shí)逐步積累并形成一整套包括選育良種、積肥施肥、興修水利、病蟲防控、改良土壤、研發(fā)農(nóng)具、利用能源、實(shí)行輪作等的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)措施。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在歐洲是從古希臘、古羅馬的奴隸制社會(huì)開始，我國大約在戰(zhàn)國、秦漢年代，就已逐漸形成一套以精耕細(xì)作為特點(diǎn)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)體系，顯然早于歐美發(fā)達(dá)國家；但以英、美為領(lǐng)頭的發(fā)達(dá)國家，推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造升級(jí)的速度較快，20世紀(jì)初葉就逐步構(gòu)建了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。但過量的化學(xué)品投入對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)生巨大的負(fù)面影響，尤其是威脅食品安全與生態(tài)環(huán)境引起全球的關(guān)注，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展與有機(jī)農(nóng)業(yè)興起成為西方國家鄉(xiāng)村的新潮流，成為開拓世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的新導(dǎo)向。

隨著食品安全問題突顯與公眾關(guān)注度的持續(xù)提升，城鄉(xiāng)居民對(duì)有機(jī)食品偏好將會(huì)不斷增強(qiáng)，進(jìn)而會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)有機(jī)食品市場的壯大發(fā)展。毫無疑問，開發(fā)有機(jī)食品是社會(huì)投資的重點(diǎn)領(lǐng)域。但人們對(duì)有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)還有待于進(jìn)一步深化，存在一定誤區(qū)。新時(shí)期我國有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展具有良好的優(yōu)勢(shì)，其主要體現(xiàn)在三個(gè)方面[7]：一是積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。我國精耕細(xì)作的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)歷史悠久，尤其在種養(yǎng)結(jié)合、地力培育、生態(tài)循環(huán)等方面都積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，這些模式與技術(shù)正是如今有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系建設(shè)的核心內(nèi)容。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，應(yīng)用生物學(xué)、生態(tài)學(xué)、土壤學(xué)科學(xué)原理，進(jìn)一步集成應(yīng)用現(xiàn)代的科技創(chuàng)新成果，有助于優(yōu)化與改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，有助于深入探索并合理構(gòu)建富有中國特色的有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系。二是鄉(xiāng)村地域比較廣闊。中國鄉(xiāng)村地域廣闊，具有農(nóng)業(yè)生態(tài)多樣性優(yōu)勢(shì)，各不相同的區(qū)域生態(tài)條件，有助于發(fā)展各具特色有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。盡管目前中國仍是依賴于大量化學(xué)品常規(guī)農(nóng)業(yè)為主體，但在山區(qū)鄉(xiāng)村或偏遠(yuǎn)地區(qū)，許多農(nóng)民耕種則很少或完全不用化肥農(nóng)藥，這為發(fā)展山區(qū)有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè)提供了有利條件。依靠精準(zhǔn)扶貧優(yōu)惠政策，引導(dǎo)山區(qū)農(nóng)民發(fā)展有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè)恰逢其時(shí)。三是具有勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì)。有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè)屬于勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)，對(duì)于鄉(xiāng)村勞動(dòng)力相對(duì)豐富的山區(qū)，將有利于有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，同時(shí)也可以解決大批山區(qū)剩余勞動(dòng)力就地創(chuàng)業(yè)問題。山區(qū)有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展，雖然面臨諸多困難和挑戰(zhàn)，但有潔凈場地優(yōu)勢(shì)，又有豐富的勞動(dòng)力資源，加上農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)，可以較低的成本優(yōu)勢(shì)贏得高效優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)，顯示山區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的巨大潛力與光明前景。雖然有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè)在我國還只是起步階段，價(jià)格確實(shí)還比較高，大部分市民都難以接受。但大多消費(fèi)者對(duì)有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè)的前景很看好。隨著有機(jī)種植養(yǎng)殖技術(shù)的完善和提升，以及更多規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè)基地的建設(shè)，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的成本和價(jià)格都會(huì)逐漸降低，預(yù)計(jì)未來十來年將是有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè)高峰期，可望在我國得以在更大范圍推廣普及。

雖然經(jīng)過多年的努力，我國有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模正在穩(wěn)步擴(kuò)大，但也面臨著一系列挑戰(zhàn)，還有一些問題需要解決。例如：(1)實(shí)施嚴(yán)格規(guī)范認(rèn)證。不同機(jī)構(gòu)認(rèn)證的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)與操作存在一定差異，使有機(jī)食品生產(chǎn)與上市面臨誠信的挑戰(zhàn)。(2)技術(shù)創(chuàng)新研究滯后。從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變，依然面臨著潔凈場地維護(hù)、土壤地力保育、病蟲害防控、優(yōu)良品種選擇、產(chǎn)品質(zhì)量控制和生產(chǎn)效率提高等諸多問題[8]。有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，無疑需要一整套不同于傳統(tǒng)常規(guī)農(nóng)業(yè)的技術(shù)措施作為有效保障，包括先進(jìn)管理機(jī)制與基礎(chǔ)條件建設(shè)。目前市場上高質(zhì)量的商品有機(jī)肥品價(jià)格高，生產(chǎn)者負(fù)擔(dān)過重。(3)政策支持力度不夠。對(duì)有機(jī)糧食作物生產(chǎn)而言，目前國家尚沒有特殊的支持措施。由于有機(jī)食品生產(chǎn)需求較高，相對(duì)產(chǎn)量較低，需要投入較高，優(yōu)質(zhì)糧食得不到優(yōu)價(jià)利益，極大影響農(nóng)民有機(jī)糧食生產(chǎn)積極性[9]。

2.2 有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)

通常而言，生態(tài)與有機(jī)是兩個(gè)不同類型的概念，有機(jī)(是一種生產(chǎn)方式)的概念重點(diǎn)在于純天然，不添加人工合成的農(nóng)藥、化肥等；生態(tài)(是一種生產(chǎn)體系)的概念重點(diǎn)在于模仿自然生態(tài)的過程，是可循環(huán)的，往往是種植和養(yǎng)殖相結(jié)合，如種植業(yè)種植農(nóng)作物，農(nóng)作物的副產(chǎn)品作為飼料給養(yǎng)殖業(yè)，養(yǎng)殖業(yè)的副產(chǎn)品動(dòng)物糞便再給種植業(yè)作為肥料。生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品可以是有機(jī)的，也可以不是，其生產(chǎn)面積遠(yuǎn)大于有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積。近年來，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品正逐漸成為城鄉(xiāng)消費(fèi)的關(guān)注點(diǎn)，但是有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè)尚未得到規(guī)模化的大面積發(fā)展，供需尚未完全匹配。在有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，不僅要在理念上擺脫傳統(tǒng)常規(guī)農(nóng)業(yè)的束縛，更要注重基礎(chǔ)條件建設(shè)。尤其要重視土壤的生態(tài)改良和利用，注重耕地地力(指土壤持續(xù)產(chǎn)生礦質(zhì)養(yǎng)分和其它養(yǎng)分的能力)的培育與建設(shè)。以往人們限于對(duì)科學(xué)的認(rèn)識(shí)，難以了解地力的本質(zhì)，更多只是對(duì)現(xiàn)象觀察和結(jié)果描述。有機(jī)農(nóng)業(yè)不是古代農(nóng)業(yè)復(fù)原，也不是“懶漢農(nóng)業(yè)”，一部分有機(jī)農(nóng)場沿襲模仿古代農(nóng)業(yè)做法，還有部分有機(jī)農(nóng)場不耕作、不施肥，順其自然，坐等收成；這些都是典型的低生產(chǎn)力模型，難以維持有機(jī)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展，只有科學(xué)培養(yǎng)地力，才是解放有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的有效方法。進(jìn)而需要強(qiáng)化場地選擇與基礎(chǔ)地力體系建設(shè)，包括有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場地生態(tài)環(huán)境的保育與建設(shè)。專家預(yù)測，未來10年，有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè)具有巨大的發(fā)展?jié)摿?，甚至?xí)I(lǐng)中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)品高端市場發(fā)展。隨著城鄉(xiāng)居民的安全消費(fèi)熱度升級(jí)，人們對(duì)優(yōu)質(zhì)安全食品的要求越來越高，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品將會(huì)越來越受到國內(nèi)外市場與廣大消費(fèi)者的追捧。

未來發(fā)展的有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè)將呈現(xiàn)三大趨勢(shì)：(1)有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步規(guī)范有序，發(fā)展速度加快。國家認(rèn)監(jiān)委統(tǒng)一管理有機(jī)食品認(rèn)證，統(tǒng)一按照《認(rèn)證認(rèn)可條例》要求嚴(yán)格操作，確保有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè)認(rèn)證更加規(guī)范，進(jìn)而有利于全面促進(jìn)鄉(xiāng)村有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展[23]。隨著我國有機(jī)農(nóng)業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、管理措施的不斷完善，不斷強(qiáng)化政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督，同時(shí)增強(qiáng)有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)行業(yè)自律意識(shí)，有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必將進(jìn)入快速與規(guī)范發(fā)展時(shí)期。有專家認(rèn)為，隨著國內(nèi)外有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品市場巨大需求態(tài)勢(shì)突顯，我國也必將成為世界有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè)的主要生產(chǎn)大國。(2)有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將多元化發(fā)展，產(chǎn)品更加豐富。目前我國植物性產(chǎn)品相對(duì)豐富，動(dòng)物性產(chǎn)品比較缺乏，野生采集品數(shù)量最大。植物性產(chǎn)品中，經(jīng)濟(jì)作物和糧食作物比重較大，目前銷售品種主要包括有機(jī)茶葉、有機(jī)大豆和有機(jī)大米等，而作為日常消費(fèi)量大的果蔬類有機(jī)產(chǎn)品相對(duì)偏少，有機(jī)蔬菜水果的生產(chǎn)量則難以滿足國內(nèi)外市場的需求。為滿足消費(fèi)者多層次需求，我國將逐步改變種植業(yè)獨(dú)大的有機(jī)農(nóng)業(yè)格局，逐步帶動(dòng)有機(jī)畜牧業(yè)發(fā)展。(3)國內(nèi)市場走向更加有序規(guī)范，消費(fèi)群體壯大。隨著消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)性與安全性的要求不斷提升，目前國內(nèi)外有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品所占份額增長迅速，雖然有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格比普通產(chǎn)品高20%～50%，但依然受到許多消費(fèi)者青睞，成為推動(dòng)有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。

3 立足綠色振興思路，推動(dòng)有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展

20世紀(jì)初以來，越來越多的人注意到自然生態(tài)系統(tǒng)遭到嚴(yán)重破壞，農(nóng)田土地生產(chǎn)能力持續(xù)下降的普遍現(xiàn)象，尤其是關(guān)注并評(píng)估了化學(xué)農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來的一系列環(huán)境問題，引發(fā)世界各國的高度重視。發(fā)達(dá)國家率先并陸續(xù)開始新的探索，先后研究并提出了再生農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)、持久農(nóng)業(yè)、綜合農(nóng)業(yè)等模式，力求設(shè)法以多種農(nóng)業(yè)方式替代常規(guī)的化學(xué)農(nóng)業(yè)，但收效甚少，難成規(guī)模；直至生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)等應(yīng)運(yùn)而生，促進(jìn)并加快了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。無論是生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)等模式的規(guī)模化開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，其生產(chǎn)的食品都稱為生態(tài)食品、有機(jī)食品等[10]。20世紀(jì)70年代以來，為探索農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的新途徑，各種形式的替代農(nóng)業(yè)概念和措施不斷呈現(xiàn)。實(shí)際上，目前生產(chǎn)規(guī)模較大的依然是生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，尤其是按照生態(tài)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)耦合原理，運(yùn)用現(xiàn)代科技和先進(jìn)管理手段，并整合傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的有效經(jīng)驗(yàn)建立起來的現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)體系日趨成熟。新時(shí)期農(nóng)業(yè)綠色振興，就是既要注重發(fā)揮生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)整體功能，又能獲得較高的經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)效益[6,11]?，F(xiàn)代化高效循環(huán)農(nóng)業(yè)作為被普遍接受的生產(chǎn)方式，其最大優(yōu)點(diǎn)在于按整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生的原則來優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，有利于提高綜合生產(chǎn)水平；從促進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展視域來全面規(guī)劃區(qū)域農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有利于提高區(qū)域持續(xù)發(fā)展能力，全面促進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化與生態(tài)產(chǎn)業(yè)化融合發(fā)展，使生產(chǎn)-生活-生態(tài)相得益彰。在有條件的地方或者區(qū)域因地制宜發(fā)展有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè)，應(yīng)該說其生產(chǎn)要求更高，場地要求更為嚴(yán)格，不僅僅是以有機(jī)肥料、有機(jī)飼料分別滿足作物、畜禽營養(yǎng)需求的種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)的單純目標(biāo)，而是構(gòu)建生產(chǎn)高優(yōu)且安全的有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，從某種意義上理解，有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè)是生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的典型模式，或者是生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)更為高級(jí)的發(fā)展階段。

隨著人民生活水平提升，國內(nèi)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品市場需求即將進(jìn)入快速成長期，有專家預(yù)計(jì)中國今后有機(jī)食品消費(fèi)市場將以每年25%的速度增長，將很快成為有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)大國。人們要充分認(rèn)識(shí)到，市場規(guī)范化是未來我國有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。預(yù)計(jì)越來越多消費(fèi)者將認(rèn)可和接受有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，中國有機(jī)市場規(guī)模有望位列世界第三位，我國有機(jī)農(nóng)業(yè)未來發(fā)展?jié)摿涂臻g巨大。

3.1 發(fā)展有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè)要強(qiáng)化五個(gè)宏觀決策要求

一是依法引領(lǐng)。要深入分析和總結(jié)發(fā)達(dá)國家有機(jī)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的經(jīng)驗(yàn)，從頂層設(shè)計(jì)規(guī)范有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本法律法規(guī)[12]，助力構(gòu)建富有中國特色的有機(jī)農(nóng)業(yè)有序轉(zhuǎn)型與升級(jí)體系。二是正確導(dǎo)向。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國家涉農(nóng)補(bǔ)貼政策，要著眼于有利于農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)視域，優(yōu)化建立資源節(jié)約與環(huán)境友好型有機(jī)農(nóng)業(yè)的優(yōu)惠政策與補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)體系。三是提高補(bǔ)助。改革并完善有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證管理體系，鼓勵(lì)發(fā)展山區(qū)特色有機(jī)農(nóng)業(yè)，對(duì)鄉(xiāng)村有機(jī)農(nóng)業(yè)農(nóng)場等實(shí)施補(bǔ)償與獎(jiǎng)勵(lì)制度。四是優(yōu)化布局。啟動(dòng)新時(shí)期全國有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)規(guī)劃及其行動(dòng)計(jì)劃，從區(qū)域?qū)哟螌?duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)進(jìn)行整體布局，并對(duì)場地環(huán)境進(jìn)行統(tǒng)籌與配套建設(shè)。五是保護(hù)生態(tài)。結(jié)合中國國情與優(yōu)高農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，因勢(shì)利導(dǎo)制定區(qū)域有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，構(gòu)建土壤、水體、大氣等綜合監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，并完善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系建設(shè)[12]。

3.2 發(fā)展有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè)應(yīng)采取有效舉措

(1)強(qiáng)化科技創(chuàng)新。重視與強(qiáng)化國家層面有機(jī)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)理論和應(yīng)用技術(shù)研究，設(shè)立重大科技攻關(guān)專項(xiàng)，組織科技人員協(xié)同創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)技術(shù)突破，有效引領(lǐng)有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化高效開發(fā)與持續(xù)發(fā)展。

(2)強(qiáng)化人才培養(yǎng)。涉農(nóng)高?；蛘咿r(nóng)業(yè)?？茖W(xué)校要注重培養(yǎng)有機(jī)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才，特別是強(qiáng)化科技普及培訓(xùn)，培養(yǎng)鄉(xiāng)村技術(shù)人員。

(3)強(qiáng)化融合發(fā)展。協(xié)同創(chuàng)新體系或者聯(lián)盟建設(shè)，強(qiáng)化有機(jī)農(nóng)業(yè)相關(guān)替代技術(shù)的攻關(guān)研究與集成推廣，包括優(yōu)良品種選育、高效有機(jī)生物肥料研發(fā)與機(jī)械設(shè)備及其關(guān)鍵技術(shù)、高效生物農(nóng)藥及其病蟲害生物防治技術(shù)，以及各類生態(tài)循環(huán)化技術(shù)集成應(yīng)用，以區(qū)域有機(jī)農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)生態(tài)化與生態(tài)產(chǎn)業(yè)化融合發(fā)展。

(4)強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。促進(jìn)國際有機(jī)農(nóng)業(yè)技術(shù)交流，特別是亞洲國家之間有機(jī)農(nóng)業(yè)技術(shù)的交流合作，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，揚(yáng)長避短。

(5)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門的有機(jī)農(nóng)業(yè)技術(shù)引導(dǎo)與推廣職能，聯(lián)合建立不同層次的行政監(jiān)督與技術(shù)推廣管理機(jī)制，并協(xié)調(diào)相關(guān)科研院校機(jī)構(gòu)，聯(lián)合創(chuàng)立技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)與集成推廣支撐體系。

(6)嚴(yán)格過程認(rèn)證工作。近年來，以 “過程認(rèn)證”替代 “產(chǎn)品認(rèn)證”是國外先進(jìn)國家發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的主要經(jīng)驗(yàn)，其核心是對(duì)場地選擇、作物耕作、病蟲防控、產(chǎn)品處置、加工過程、倉儲(chǔ)運(yùn)輸?shù)冗^程運(yùn)作進(jìn)行嚴(yán)格核查，不僅檢驗(yàn)有機(jī)食品是否符合標(biāo)準(zhǔn)，而且核查生產(chǎn)過程是否符合標(biāo)準(zhǔn)。我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，要在大力發(fā)展現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上，力求將有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè)作為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在技術(shù)創(chuàng)新上有新突破，產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有新機(jī)制，鄉(xiāng)村家庭農(nóng)場建設(shè)上有新舉措。

(7)打破傳統(tǒng)慣性思維。在現(xiàn)代化學(xué)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)管理與技術(shù)推廣體制下，仍以常規(guī)農(nóng)業(yè)原有框架體系為藍(lán)本而提出發(fā)展有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè)方案顯然是有缺陷的。目前國內(nèi)現(xiàn)有的有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本上屬于化學(xué)農(nóng)業(yè)改良版模式，尚未形成獨(dú)立或者有特色的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系，大多數(shù)僅是將原來模式中的投入物由化學(xué)物質(zhì)改為生物物質(zhì)，采用 “換方式”和“打補(bǔ)丁”的措施。要因地制宜創(chuàng)立有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式，依托區(qū)域資源與潔凈場地優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建并形成具有較高生產(chǎn)力的有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式，達(dá)到效率和效果、產(chǎn)品與產(chǎn)能、高產(chǎn)與優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)一。

(8)學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。生產(chǎn)企業(yè)一方面從源頭上預(yù)防可能出現(xiàn)的污染問題，從根本上保障有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量；另一方面要加大宣傳推廣力度，加強(qiáng)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，讓更多人認(rèn)識(shí)與使用有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。當(dāng)前的農(nóng)產(chǎn)品市場競爭，不但體現(xiàn)在產(chǎn)品質(zhì)量與銷售價(jià)格上，而且更加注重以知名品牌為主導(dǎo)的綜合實(shí)力的競爭[13-15]。實(shí)際上，就有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品而言，我國擁有比其他國家更大的消費(fèi)群體，也擁有更豐富的自然資源和人力資源，未來有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè)將會(huì)贏得更大的發(fā)展機(jī)遇。我們要注重學(xué)習(xí)借鑒外國先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，更好地推進(jìn)富有中國特色的有機(jī)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。

3.3 發(fā)展有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè)應(yīng)創(chuàng)新管理機(jī)制

一是創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營模式。有調(diào)查資料顯示，日本城市消費(fèi)者愿意為高質(zhì)量有機(jī)產(chǎn)品付出高于常規(guī)農(nóng)產(chǎn)品20%～30%的價(jià)格。有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，除了技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用之外，還需要在組織管理層面創(chuàng)新，加快技術(shù)、市場、信息的整合和聯(lián)動(dòng)，鼓勵(lì)有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、有機(jī)農(nóng)場之間統(tǒng)籌協(xié)作、有機(jī)生產(chǎn)者和消費(fèi)者密切合作，建立有機(jī)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營平臺(tái)。二是創(chuàng)建利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)關(guān)聯(lián)技術(shù)和投入物效的內(nèi)在關(guān)系，當(dāng)替代技術(shù)和產(chǎn)品效能達(dá)到正向效應(yīng)之時(shí)，才能避免生產(chǎn)成本高、效率低下的被動(dòng)局面。同時(shí)需要產(chǎn)品銷售模式創(chuàng)新，例如構(gòu)建買賣雙方相互提攜的經(jīng)營模式，創(chuàng)立社區(qū)售賣有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)居民購買意愿而自行商定合適價(jià)格等方式，維持有機(jī)食材的長久、穩(wěn)定供應(yīng)，不僅讓消費(fèi)者買到物美價(jià)廉的商品，也盡可能避免生產(chǎn)者受到市場價(jià)格波動(dòng)的沖擊，讓農(nóng)民可以專心生產(chǎn)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。