陳曉波 袁 流 黃仁平

（中國建筑土木建設(shè)有限公司，北京 100071）

1 設(shè)計管理思路

1） 改變傳統(tǒng)施工總承包按圖施工思維模式，摒棄傳統(tǒng)施工過程中依靠專家經(jīng)驗采取零敲碎打式的設(shè)計變更，以及現(xiàn)場簽證等方式尋求盈利增長點(diǎn)的管理模式。2） 充分發(fā)揮EPC 總承包牽頭人作用，明確商務(wù)引導(dǎo)設(shè)計、施工引導(dǎo)設(shè)計的設(shè)計管理思路，以“三前策劃及四清單”，即：利潤前置策劃、招采前置策劃、施工前置策劃、商務(wù)正負(fù)清單、采購價差清單、質(zhì)量正負(fù)清單、科技推廣清單為抓手，從項目方案設(shè)計、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計各階段全面掌控設(shè)計工作。3） 優(yōu)化項目設(shè)計管理組織構(gòu)架，設(shè)置項目設(shè)計管理部，細(xì)化部門職責(zé)分工，建立縱、橫向聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)體系聯(lián)動，全員開展設(shè)計優(yōu)化管理工作。

2 設(shè)計管理實施

2.1 項目設(shè)計管理流程圖

前置策劃及四清單→項目設(shè)計策劃書→單項工程方案設(shè)計→勘察設(shè)計指導(dǎo)書→提出設(shè)計指導(dǎo)細(xì)則→初步設(shè)計文件→設(shè)計修改意見及措施入圖→完善設(shè)計圖修改→審核正式圖紙完成設(shè)計成果策劃。

2.2 項目設(shè)計管理程序

1） 落實“三前策劃”及“四清單”。工程、技術(shù)部門組織編制施工前置策劃、質(zhì)量正負(fù)清單、科技推廣清單，選擇工藝成熟，施工質(zhì)量易于保證的施工工藝，避免工藝復(fù)雜，可能嚴(yán)重制約工期的工藝；同時結(jié)合實際情況，優(yōu)選十項新技術(shù)中先進(jìn)施工工藝，科技創(chuàng)效。2） 開展項目設(shè)計策劃。設(shè)計策劃在總承包合同生效即開始進(jìn)行：①建立項目設(shè)計協(xié)調(diào)程序，項目設(shè)計協(xié)調(diào)程序要明確EPC 總承包方與業(yè)主方和設(shè)計院之間在設(shè)計工作方面的關(guān)系、聯(lián)絡(luò)方式和報告制度，以及設(shè)計部與項目經(jīng)理部其他部門的協(xié)調(diào)；②確定工作分解結(jié)構(gòu)，工作分解結(jié)構(gòu)將成為編制進(jìn)度計劃、人員配置的重要依據(jù)；③編制項目設(shè)計計劃，設(shè)計院負(fù)責(zé)編制項目設(shè)計計劃，主要包括項目概況，項目的質(zhì)量目標(biāo)和要求，設(shè)計專業(yè)人員，項目設(shè)計進(jìn)度計劃，設(shè)計評審、驗證、確認(rèn)活動的時機(jī)和方式，對資源的特殊要求（如軟件要求、環(huán)境要求），對設(shè)計成品放行、交付和交付后提供現(xiàn)場服務(wù)的要求等。3）編制勘察設(shè)計指導(dǎo)書，設(shè)計管理部匯集商務(wù)、技術(shù)信息，以商務(wù)引導(dǎo)設(shè)計、施工引導(dǎo)設(shè)計為原則，通過“三前策劃”、“四清單”的編制與分析進(jìn)行策劃。4） 編制勘察設(shè)計指導(dǎo)細(xì)則。依據(jù)勘察設(shè)計指導(dǎo)書向設(shè)計院提交勘察設(shè)計指導(dǎo)細(xì)則，用以指導(dǎo)設(shè)計過程選擇利潤點(diǎn)高、符合業(yè)主期望的工藝、材料，防止盲目擴(kuò)概而低利潤的情況。5） 施工圖設(shè)計文件的內(nèi)部審查及措施入圖。及時與設(shè)計院進(jìn)行對接，核查設(shè)計指導(dǎo)細(xì)則中相關(guān)要求落實情況，同時按照計價規(guī)則，提前將措施性的項目納入施工圖設(shè)計中。6） 施工圖設(shè)計文件的最終審核及設(shè)計文件送審。設(shè)計文件送審前，由項目部組織對設(shè)計文件終稿進(jìn)行集中審核，梳理設(shè)計文件中的差錯漏碰，并進(jìn)一步核實設(shè)計指導(dǎo)細(xì)則和措施入圖落實情況，項目部內(nèi)部審核通過后，向業(yè)主提交送審圖紙。

3 設(shè)計管理效果評價

以已完成部分道路工程施工圖設(shè)計為例進(jìn)行設(shè)計管理效益評價，評價結(jié)論如下：

設(shè)計管理介入項 總承包單位效益評價 業(yè)主單位效益評價紅色瀝青混凝土優(yōu)化為紅色抗滑表層 施工有利 節(jié)約成本、節(jié)約工期污水檢查井采用預(yù)制塊砌筑安裝 施工有利、效益有利 節(jié)約成本、節(jié)約工期填方路基增加土工格柵 質(zhì)量有利、效益有利 提高施工質(zhì)量邊坡防護(hù)采用TBS 護(hù)坡 施工有利、效益有利 節(jié)約成本、節(jié)約工期增加社會效益軟基處理采用換填石料 效益有利、施工有利 節(jié)約成本、節(jié)約工期

通過設(shè)計管理，形成了低成本運(yùn)營管理成果：在不突破合同總價的情況下，相對性地擴(kuò)大設(shè)計概算，最大限度地增加贏利點(diǎn)、避免虧損項；盡可能避免工藝復(fù)雜、利潤點(diǎn)低的施工工藝，保證施工質(zhì)量、施工進(jìn)度可控，設(shè)計階段提前鎖定利潤率。