新華社記者

以保促穩(wěn)，穩(wěn)中求進(jìn)。

習(xí)近平總書記在看望參加政協(xié)會議的經(jīng)濟(jì)界委員時強(qiáng)調(diào)，做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)，至關(guān)重要。“六?！笔俏覀儜?yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的重要保證。

連日來，全國兩會代表委員圍繞“六穩(wěn)”“六保”談?wù)J識、明方向、析路徑——兜住民生底線，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤，積聚未來發(fā)展勢能，就能牢牢掌握發(fā)展主動權(quán)。

“六?！笔恰傲€(wěn)”的著力點(diǎn)

繼湖北荊門工廠階段性停產(chǎn)之后，受全球疫情影響，我國最大的汽車玻璃廠商福耀集團(tuán)海外多家工廠又相繼減產(chǎn)或停產(chǎn)，直到最近才陸續(xù)恢復(fù)。

“疫情期間，國家推出了一系列穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、減企業(yè)負(fù)擔(dān)的措施，幫助福耀逐漸渡過難關(guān)，生產(chǎn)正在企穩(wěn)。”福耀集團(tuán)副董事長曹暉委員說。

受疫情影響，一季度我國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比下降6.8%。與此同時，全球經(jīng)濟(jì)陷入低谷。國際貨幣基金組織預(yù)計，今年全球經(jīng)濟(jì)將萎縮3%。

遇非常之變，施非常之策。

政府工作報告明確，要引導(dǎo)各方面集中精力抓好“六穩(wěn)”“六?！?，并強(qiáng)調(diào)加大“六穩(wěn)”工作力度，保居民就業(yè)、?；久裆?、保市場主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、保基層運(yùn)轉(zhuǎn)。

增長動力轉(zhuǎn)換、新冠肺炎疫情沖擊、世界經(jīng)濟(jì)衰退……中國必須在一個更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀求發(fā)展?！岸嘀貨_擊下，民營企業(yè)面臨的困難和壓力前所未有。促進(jìn)‘六穩(wěn)‘六保，非常及時、精準(zhǔn)、有力?！蔽錆h高德紅外股份有限公司董事長黃立委員說。

守住“六?！钡拙€，將為“六穩(wěn)”贏得空間。

“報告沒有提出全年經(jīng)濟(jì)增速具體目標(biāo)，將使我們更加專注于做好‘六穩(wěn)工作，落實(shí)‘六保任務(wù)?！睆B門市市長莊稼漢代表說。

“‘六穩(wěn)‘六保是特殊時期的關(guān)鍵舉措?！睆V東省湛江市市長姜建軍代表說，湛江現(xiàn)有各類市場主體30.42萬戶，穩(wěn)企業(yè)就是保就業(yè)，保市場主體就是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)基本盤。

政府工作報告起草組負(fù)責(zé)人、國務(wù)院研究室主任黃守宏表示，今年的各項政策都在圍繞“六穩(wěn)”特別是“六保”展開，“六?！笔轻槍π虑闆r提出的積極的、進(jìn)取的而不是消極的目標(biāo)任務(wù)。

福建師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長黃茂興代表說，作為今年“六穩(wěn)”工作的著力點(diǎn)，“六?！奔戎鄯€(wěn)定社會大局，又著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，將為未來發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

落實(shí)民生硬任務(wù)、掌握發(fā)展主動權(quán)

“六穩(wěn)”“六?！?，事關(guān)全局。兜住民生底線，關(guān)鍵在于保就業(yè)、?；久裆?、保市場主體。

“就業(yè)是最大的民生，穩(wěn)住市場主體才能保障就業(yè)，這三‘保息息相關(guān)?！痹颇鲜“l(fā)改委主任楊洪波代表說。

政府工作報告中，39次提到就業(yè)。“疫情對餐飲行業(yè)沖擊很大。”來自西安飲食股份有限公司的全國人大代表胡春霞告訴記者，“我把報告中的保就業(yè)舉措逐一做了記號，相信在政策助力下，更多人員能再就業(yè)敢創(chuàng)業(yè)?！?/p>

當(dāng)前我國有1億多市場主體，數(shù)量龐大的中小微企業(yè)是吸納就業(yè)的主力軍。

疫情期間，針對務(wù)工人員出不去和本地企業(yè)招工難的雙重矛盾，江蘇省徐州市開展多層次用工對接，先后發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼約1.2億元，為1300多家企業(yè)招聘到崗1萬多人?！氨Ｗ≈行∥⑵髽I(yè)，底氣就足、大局就穩(wěn)?！毙熘菔形瘯浿荑F根代表說。

形勢逼人，政策重在落實(shí)。根據(jù)安排，新增財政赤字和抗疫特別國債各1萬億元，將直達(dá)市縣基層、直接惠企利民；創(chuàng)新直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貨幣政策工具，推動企業(yè)便利獲得貸款。

“這兩個‘直達(dá)，給我們吃下‘定心丸?！蔽靼策~科金屬國際集團(tuán)董事長何金碧代表說。

受疫情影響，基層財政收入減少。山東省財政廳廳長劉興云代表說，政府工作報告上的財政安排對于一些財政困難縣是“雪中送炭”，解決了基層“錢從哪里來”的問題。

面對疫情這道“加試題”，脫貧攻堅兌現(xiàn)承諾的難度加大。

作為來自“三區(qū)三州”的全國人大代表，云南省怒江傈僳族自治州州長李文輝感到重任在肩：“我們將堅決落實(shí)‘六保，聚焦短板弱項，啃下最后的‘硬骨頭。”

變局之下，糧食安全、石油等能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈安全顯得尤其重要。

“作為一個擁有14億人口的大國，我們必須保證糧食自給，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)這個‘基本盤。”中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展研究所所長趙立欣代表說，越是面對風(fēng)險挑戰(zhàn)，越要把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)打得更牢。

能源是工業(yè)發(fā)展的“口糧”?！拔覀兗涌鞆?fù)工復(fù)產(chǎn)，目前日產(chǎn)煤炭1萬多噸，用實(shí)際行動保障國家能源供應(yīng)?！鄙轿鹘姑何魃矫弘姸艃浩好旱V掘進(jìn)一隊副隊長董林代表說。

努力在逆勢中應(yīng)變?nèi)?/h3>

面對嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，政府工作報告強(qiáng)調(diào)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念。走出一條有效應(yīng)對沖擊、實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)的新路子。

堅持深化改革開放，注重用體制機(jī)制創(chuàng)新破解“六?！彪y題——

“疫情是對經(jīng)濟(jì)的一次壓力測試，也帶來改革的窗口期?！比珖f(xié)經(jīng)濟(jì)委員會委員王一鳴說，落實(shí)“六?！比蝿?wù)，要將實(shí)施宏觀政策措施與深化改革有機(jī)結(jié)合起來，拉動市場、穩(wěn)定增長。

“我們已經(jīng)儲備多種技術(shù)和商業(yè)應(yīng)用模式，只等著改革落地分享紅利，提高電力交易市場化程度，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性?！标柟怆娫垂煞萦邢薰径麻L曹仁賢代表將報告上的“發(fā)展可再生能源”做了著重標(biāo)注。

堅持匯聚新動能，搶抓新機(jī)遇，為“六穩(wěn)”開拓局面——

“發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，推進(jìn)智能制造”“打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢”……政府工作報告中的新招，引發(fā)合肥榮事達(dá)集團(tuán)董事長潘保春代表的共鳴。

參加兩會前，他剛要求人事部門擴(kuò)招300名研發(fā)人員?！跋蛑悄芗揖悠髽I(yè)進(jìn)軍，只有靠增強(qiáng)創(chuàng)新能力。動能轉(zhuǎn)換之間，我們更能體會‘六穩(wěn)‘六保的重要性?！迸吮４赫f。

穩(wěn)中求進(jìn)需要“新”的動力。聯(lián)想集團(tuán)董事長楊元慶代表認(rèn)為，以數(shù)字化、智能化為特征的信息消費(fèi)，促進(jìn)消費(fèi)升級，也促進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將為未來中國經(jīng)濟(jì)提供不竭動力。

保持奮斗姿態(tài)，以時不我待的精神攻堅克難——

城市超腦正式上線、建設(shè)氫能產(chǎn)業(yè)研究院、探索深化產(chǎn)學(xué)研合作……兩會前夕，安徽銅陵市市長胡啟生代表馬不停蹄地訪高校尋合作。“今年還剩200多天，要和時間賽跑，落實(shí)好‘六穩(wěn)‘六保，推動銅陵市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、民生改善?！彼f。

“越是困難的時候，越要發(fā)揚(yáng)奮斗精神?！备＝▽幍率形瘯浌a文代表說，“我們要在務(wù)實(shí)功、求實(shí)效上下功夫，朝好的方向努力，爭取最好的結(jié)果?！?/p>

（記者康淼、齊中熙、吳雨、楊玉華、劉揚(yáng)濤）

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