江柯蕓 安徽省淮南市重點(diǎn)工程建設(shè)管理中心

一、新時(shí)期機(jī)關(guān)事業(yè)單位辦公室工作常見的不足

（一）信息和交流不夠。沒(méi)有制定系統(tǒng)、高效的信息傳送和交流機(jī)制，信息傳送的及時(shí)性與精準(zhǔn)性不夠。首先，對(duì)上級(jí)單位的各種動(dòng)態(tài)掌握不夠，沒(méi)有在領(lǐng)導(dǎo)層實(shí)現(xiàn)全面的信息分享，導(dǎo)致對(duì)各項(xiàng)工作的推進(jìn)反應(yīng)緩慢。各部門之間交流不夠，斷開了各種工作間的內(nèi)部關(guān)聯(lián)，政出多門，給一線人員加大了壓力。

（二）決策支撐薄弱。在領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)于關(guān)系本單位發(fā)展的重要事項(xiàng)與關(guān)系職工切身利益的工作作出決策時(shí)，受制于業(yè)務(wù)分工與專業(yè)水平，無(wú)法給領(lǐng)導(dǎo)帶來(lái)良好的專業(yè)建議，導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)必須把許多時(shí)間用在決策之前的探討，或必須接受上級(jí)部門的意見，即引起了時(shí)間耗費(fèi)，還會(huì)給和諧穩(wěn)定全局留下隱患。

（三）監(jiān)督檢查不全面。關(guān)鍵會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)交代的待辦工作很難推動(dòng)甚至不能落實(shí)情況經(jīng)常產(chǎn)生，不僅影響著各種會(huì)議決定及領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威性與公信力，還限制了待辦工作的推進(jìn)執(zhí)行。而且由于級(jí)別限制并缺少一定的考評(píng)獎(jiǎng)罰權(quán)限，對(duì)于消極以及拒絕執(zhí)行待辦工作的情況常常無(wú)能為力。

二、完善辦公室工作的策略

（一）做好各種服務(wù)工作，保證上下“一盤棋”。從領(lǐng)導(dǎo)分工、組織部門制定工作計(jì)劃等方面著手，確定職責(zé)分工，確定管理職權(quán)，確定分工界面。優(yōu)化機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨委（組）會(huì)、機(jī)關(guān)辦公會(huì)以及黨政聯(lián)席會(huì)議事標(biāo)準(zhǔn)，以“三重一大”經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)為立足點(diǎn)，提高頂層決策會(huì)議機(jī)構(gòu)水平，為領(lǐng)導(dǎo)規(guī)范決策帶來(lái)保障。持續(xù)優(yōu)化年度業(yè)務(wù)會(huì)、機(jī)關(guān)辦公會(huì)以及主任例會(huì)等控制，保證政令順暢。把整年機(jī)關(guān)工作根據(jù)所級(jí)核心工作、部門核心工作和部門業(yè)務(wù)細(xì)分落實(shí)到崗位員工，傳達(dá)綜合計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)“一本賬”，且對(duì)綜合計(jì)劃整個(gè)完成狀況展開月度分析，提出優(yōu)化建議。規(guī)范督辦業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格督查辦理，保證上級(jí)要求與所各種決策分布貫徹執(zhí)行到位，保證督辦工作的多樣化、層次的深入化、督查事項(xiàng)的常態(tài)化。落實(shí)周報(bào)與月報(bào)數(shù)據(jù)報(bào)送需求，保證信息順暢，實(shí)現(xiàn)內(nèi)容收集的實(shí)時(shí)性與常態(tài)化。

（二）提高綜合工作管理能力。建立《管理人員通用業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》，逐步執(zhí)行辦文辦會(huì)的需求，不斷完善文風(fēng)、會(huì)風(fēng)。簡(jiǎn)化發(fā)文總量、提升會(huì)議效率。遵守規(guī)范準(zhǔn)確，提高文字能力。對(duì)標(biāo)上級(jí)單位新制定的公文辦理細(xì)則，逐步梳理優(yōu)化公文整個(gè)流程管理，完善公文管理。規(guī)范校對(duì)審查崗位分工，提高文字質(zhì)量[1]。開展公文寫作和發(fā)文等專業(yè)培訓(xùn)，提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位辦公室員工總體公文寫作能力，積極創(chuàng)新，提升文稿可讀性。堅(jiān)持管理實(shí)效，提升辦會(huì)效果。規(guī)范會(huì)議管理需求，制定完善視頻會(huì)議管理體系，優(yōu)化會(huì)議全流程控制。借助信息化方法，提升會(huì)議室使用效率。加大會(huì)計(jì)監(jiān)控力度，提高會(huì)議滿意度。注重制度體系制定，保證規(guī)章統(tǒng)一性。以強(qiáng)化規(guī)章制度機(jī)制制定為立足點(diǎn)，提高管理控制能力，著重組織“規(guī)章統(tǒng)一性”的制度制定工作，以部門責(zé)任統(tǒng)一性、體系間關(guān)聯(lián)統(tǒng)一性、全所管理統(tǒng)一性為前提，制定責(zé)任清楚、流程標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任制度。推動(dòng)流程化建立，減少管理費(fèi)用。不斷推動(dòng)流程建設(shè)，公布年度在線流程并開展專業(yè)培訓(xùn)，帶來(lái)高效良好的工作管理服務(wù)，減少管理費(fèi)用。

（三）增強(qiáng)底線思維紅線觀念，保證保密安全融洽穩(wěn)定。貫徹執(zhí)行保密職責(zé)。梳理業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，編制問(wèn)題清單，制定整改措施和計(jì)劃，并把通過(guò)確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)做法、流程固化成相關(guān)的規(guī)章機(jī)制，建章立制；真正做好做實(shí)組織保密業(yè)務(wù)。扎實(shí)處理好維穩(wěn)業(yè)務(wù)。貫徹執(zhí)行“三到位一處理”宗旨，加強(qiáng)信訪沖突糾紛防范、排查與解決力度；改變工作思路、完善工作方式，盡量做好疏導(dǎo)與化解任務(wù)，依法維護(hù)人們的合法權(quán)益，保證和諧安定工作環(huán)境。

（四）遵守政治原則，維持政治本色。（1）注重理論學(xué)習(xí)。一直深化學(xué)習(xí)習(xí)近平同志各種關(guān)鍵講話精神，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)持“四個(gè)自信”，始終做好“兩個(gè)維護(hù)”，保證理論方面清楚、立場(chǎng)方面堅(jiān)固、行動(dòng)方面篤實(shí)[2]。（2）創(chuàng)新精神載體。以形成先進(jìn)典型、組織關(guān)鍵工作為載體，開展各種主題黨日工作，以鮮明的實(shí)例對(duì)黨員組織再培訓(xùn)、再熏陶和再提高。（3）強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。貫徹執(zhí)行中央各種規(guī)定，聚集“四風(fēng)”問(wèn)題，組織專題黨課，把作風(fēng)建設(shè)融入工作開展的每個(gè)過(guò)程。（5）盡量營(yíng)造融洽氣氛。以多種多樣、合法合規(guī)的分工會(huì)不斷提高職工歸屬感與幸福感，創(chuàng)造融洽氣氛，加強(qiáng)向心力。

（五）加強(qiáng)“雙高”團(tuán)隊(duì)組建

辦公室系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)服務(wù)決策的“高參”與起草文件的“高手”，主要在組建復(fù)合型“雙高”團(tuán)隊(duì)方面下足功夫。首先，加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)。合理使用溝通培訓(xùn)機(jī)會(huì)，有目的地安排職工互動(dòng)培訓(xùn)，不斷拓展政府服務(wù)者的視野，提高業(yè)務(wù)水平。其次，加強(qiáng)實(shí)踐訓(xùn)練[3]。保證每位職工可以承擔(dān)整體性、協(xié)調(diào)性工作，并且了解辦公室各種業(yè)務(wù)，真正提高部門員工的整體素養(yǎng)，促使每位職工均變成崗位上的精英。最后，加強(qiáng)知識(shí)管理。制定常規(guī)性經(jīng)驗(yàn)溝通機(jī)制，指引員工學(xué)著抓住問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)規(guī)律，注重知識(shí)管理，減少培養(yǎng)費(fèi)用。

三、經(jīng)驗(yàn)及不足

（一）經(jīng)驗(yàn)體會(huì)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位辦公室工作應(yīng)遵循守正創(chuàng)新。原來(lái)的工作方法、經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌驗(yàn)楫?dāng)下及未來(lái)的工作帶來(lái)解決，但是不得因循守舊、止步不前。伴隨外界環(huán)境的改變及業(yè)務(wù)的全面開展，要在科學(xué)借鑒原來(lái)經(jīng)驗(yàn)的前提下，根據(jù)當(dāng)下實(shí)際情況，以目標(biāo)為主導(dǎo)，以制度為前提，創(chuàng)新實(shí)施工作。

（二）不足介紹。辦公室工作參謀責(zé)任發(fā)揮不全面。具體表現(xiàn)出擺事實(shí)、講困難頻繁，提建議、提方案少，無(wú)法為領(lǐng)導(dǎo)決策帶來(lái)專門的可行建議和系統(tǒng)處理方案。主要原因是，對(duì)政策、規(guī)章把握不全面，對(duì)各方消息了解不徹底；缺少自覺(jué)擔(dān)當(dāng)精神，有危難思想，要求在后期工作中持續(xù)改進(jìn)與完善。