〉〉〉〉〉中共中央組織部黨建研究所 張愛豐

本課對象

廣大黨員、干部和群眾。

本課時間

3小時（講課2小時，討論1小時）。

本課目的

廣大黨員、干部和群眾通過本課的學(xué)習(xí)，充分領(lǐng)悟習(xí)近平總書記在參加內(nèi)蒙古代表團審議時的重要講話精神，深刻理解堅持人民至上的重大意義和實踐要求，進而認真做好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，確保全面建成小康社會。

2020年5月22日，習(xí)近平總書記在參加內(nèi)蒙古代表團審議時強調(diào)，必須堅持人民至上、緊緊依靠人民、不斷造福人民、牢牢植根人民，并落實到各項決策部署和實際工作之中，落實到做好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作中去。這一重要講話展現(xiàn)了習(xí)近平總書記和黨中央一以貫之的人民情懷，有力彰顯了“人民至上”這一執(zhí)政理念，為我們做好各項工作提供了根本遵循和行動指南。我們要深刻理解堅持人民至上的重大意義和實踐要求，把人民放在心中最高位置，堅守人民立場，把為民造福作為最重要的政績，不斷夯實黨的執(zhí)政根基。

2020年5月22日，習(xí)近平總書記參加十三屆全國人大三次會議內(nèi)蒙古代表團的審議圖：黃敬文/新華社

一、堅持人民至上的重大意義

民本思想自古以來就是中國傳統(tǒng)政治思想的重要精神，“人民至上”是對民本思想的升華，是以人民為中心執(zhí)政理念的具體要求。堅持人民至上，是無產(chǎn)階級政黨對待人民群眾的根本立場，是馬克思主義的本質(zhì)要求，彰顯了中國特色社會主義制度的優(yōu)勢，彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民當(dāng)家作主的價值追求，對于不斷奪取中國特色社會主義新勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，具有十分重要的意義。

（一）堅持人民至上是馬克思主義唯物史觀的內(nèi)在要求

人民性是馬克思主義與生俱來的理論品格。1842年4月，馬克思在《萊茵報》編輯部工作時，就提出了報刊人民性的概念。他認為，報刊應(yīng)該“生活在人民當(dāng)中，它真誠地和人民共患難、同甘苦、齊愛憎”。人民性這一根本價值成為馬克思主義區(qū)別于其他理論最耀眼的底色，始終鐫刻在共產(chǎn)黨人靈魂的最深處，成為馬克思主義永葆生機活力的源泉。馬克思主義第一次站在人民的立場探求人類自由解放的道路，以科學(xué)的理論為最終建立一個沒有壓迫、沒有剝削、人人平等人人自由的理想社會指明了方向。我們黨將馬克思主義作為自己的行動指南，堅持人民至上、緊緊依靠人民、不斷造福人民、牢牢植根人民。

（二）堅持人民至上體現(xiàn)了黨的理想信念、性質(zhì)宗旨、初心使命

我們黨成立伊始，就把實現(xiàn)共產(chǎn)主義作為自己的奮斗目標(biāo)，就把實現(xiàn)民族獨立和人民解放寫在自己的旗幟上。這是我們黨作為馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。因此從根本上說，我們黨就是一切為了人民根本利益而奮斗的黨，是全心全意為人民服務(wù)的黨，是中國最廣大人民根本利益的忠實代表者，除了人民利益，沒有自己的特殊利益。正如習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)的，黨的初心使命就是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興。始終堅持人民至上，就能保證我們黨始終為人民利益而奮斗，為人類的解放事業(yè)而奮斗，保證黨的理想信念不動搖，黨的性質(zhì)宗旨不變色，黨的初心使命不偏移，永葆馬克思主義政黨本色。

（三）堅持人民至上是對黨的奮斗歷程和實踐經(jīng)驗的深刻總結(jié)

“人民至上”貫穿于中國共產(chǎn)黨人革命、建設(shè)和改革的全過程，一以貫之并發(fā)揚光大?！叭嗣裰辽稀背蔀橹袊伯a(chǎn)黨人鮮亮的精神標(biāo)識，成為中國共產(chǎn)黨一切事業(yè)取得成功的制勝法寶。近代以來，由于西方列強的入侵、封建統(tǒng)治的腐敗，中國逐漸淪為半殖民地半封建社會，中華民族遭受了前所未有的苦難。面對苦難，各種政治力量、各方仁人志士不屈不撓、前仆后繼，進行了可歌可泣的斗爭，進行了各式各樣的嘗試，但終究未能改變舊中國的社會性質(zhì)和中國人民的悲慘命運。直到中國共產(chǎn)黨以嶄新的面貌登上歷史舞臺，從此，中國人民謀求民族獨立、人民解放、國家富強、人民幸福的斗爭就有了主心骨，中國人民就從精神上由被動轉(zhuǎn)為主動。中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)中國人民挺起脊梁、奮起抗?fàn)帲园僬鄄粨系木?，進行了一場場氣壯山河的斗爭，譜寫了一曲曲可歌可泣的史詩。黨的十八大以來，我們黨始終堅守以人民為中心的根本立場，把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動中，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)，朝著實現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進，正是新時代以習(xí)近平總書記為核心的中國共產(chǎn)黨人模范踐行“人民至上”價值理念的生動體現(xiàn)。中國共產(chǎn)黨近百年的歷史進程深刻表明，黨團結(jié)帶領(lǐng)人民進行革命、建設(shè)、改革，根本目的就是為了讓人民過上好日子，無論面臨多大挑戰(zhàn)和壓力，無論付出多大犧牲和代價，這一點都始終不渝、毫不動搖。始終堅持人民至上，我們?nèi)〉昧烁锩⒔ㄔO(shè)、改革的巨大成功，攻克了一個又一個看似不可攻克的難關(guān)，創(chuàng)造了一個又一個彪炳史冊的人間奇跡。

2020年，面對決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的歷史使命，面對突如其來的新冠肺炎疫情及其經(jīng)濟連帶效應(yīng)，更需要最大范圍地凝聚共識、最大限度地激發(fā)力量，更加離不開全國人民的信任與擁護，更需要一以貫之堅持人民至上。當(dāng)前和今后一個時期，在全球新冠肺炎疫情沖擊下，我國發(fā)展面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)前所未有，我們必須堅持人民至上，堅持以人民為中心的發(fā)展理念，始終與人民群眾同甘共苦，直面挑戰(zhàn)，堅定發(fā)展信心，努力“在危機中育新機、于變局中開新局”，就一定能夠闖過難關(guān)，確保全面建成小康社會。

（四）堅持人民至上是我們黨執(zhí)政的最大底氣

習(xí)近平總書記指出，人民是我們黨執(zhí)政的最大底氣。我們黨來自人民，植根于人民，血脈在人民，有了人民的支持，我們黨就有了最大的底氣，就有了最大的信心和力量。有全國各族人民的支持，我們黨取得執(zhí)政地位，建立社會主義中國；有了人民支持，我們黨撥亂反正、實行改革開放，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面；有了人民支持，我們黨在新時代開啟了建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的新航程。正因為有了人民支持，我們黨才能戰(zhàn)勝各種不可預(yù)測的風(fēng)險挑戰(zhàn)。在這次疫情防控斗爭中，在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全國動員、全民參與，聯(lián)防聯(lián)控、群防群治，構(gòu)筑起最嚴密的防控體系，凝聚起堅不可摧的強大力量，迅速打響了一場疫情防控的人民戰(zhàn)爭。廣大人民群眾識大體、顧大局，自覺配合疫情防控斗爭大局，形成了疫情防控的基礎(chǔ)性力量。我們之所以能用3個月左右時間取得全國疫情防控阻擊戰(zhàn)的重大戰(zhàn)略成果，關(guān)鍵在于堅持以人民為中心，緊緊依靠人民群眾，充分發(fā)揮了集中力量辦大事的制度優(yōu)勢。通過這場戰(zhàn)“疫”，我們再次看到蘊藏于人民之中的偉力，人民群眾也更加深刻地認識到中國共產(chǎn)黨和我國社會主義制度、我國國家治理體系具有強大的生命力和顯著的優(yōu)越性。實踐充分證明，無論從歷史發(fā)展大勢來看，還是從歷史進程中的各種具體事件來看，始終堅持人民至上，有全體中國人民的支持，我們黨就有了執(zhí)政的最大底氣。

二、堅持人民至上的實踐要求

“人民至上”是我們黨權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀的核心要義，由“國家一切權(quán)力屬于人民”“國家一切發(fā)展依靠人民”“國家一切發(fā)展為了人民”“國家發(fā)展成效最終由人民檢驗”等構(gòu)成。堅持人民至上要求國家一切制度必須保證和實現(xiàn)人民當(dāng)家作主的權(quán)利，保證人民的立法權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)等有效實現(xiàn)；要求把人民的主體性、主動性、積極性、創(chuàng)造性作為社會發(fā)展的根本動力，始終做到“一切依靠人民”；要求把人民的根本利益和不斷增長的需求作為國家和社會發(fā)展的根本目的，始終做到“一切為了人民”；要求把人民實踐作為檢驗一切發(fā)展和各種成敗得失的根本標(biāo)準(zhǔn)，始終做到“一切相信人民”。堅持人民至上不僅是我們黨執(zhí)政理念的理論表達，更要落實到我們黨執(zhí)政實踐中，落實到黨的各項決策部署和實際工作之中，落實到當(dāng)前做好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作中去。

（一）把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)

我們黨是全心全意為人民服務(wù)的政黨，為人民謀幸福是我們黨不變的初心和價值追求，堅持人民至上，要求我們把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)。正如習(xí)近平總書記指出的：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！薄拔覀兺苿咏?jīng)濟社會發(fā)展，歸根到底是為了不斷滿足人民群眾對美好生活的需要。”這些重要論述深刻闡明我們黨所做的一切，就是讓中國人民過上美好生活、讓老百姓幸福，就是要不斷把為人民造福的事業(yè)推向前進。

堅持人民至上，要深刻認識到我們黨為共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想奮斗，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，與為人民對美好生活的向往而奮斗，在本質(zhì)上是一致的。當(dāng)前我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這就要求我們更加關(guān)注人民群眾美好生活需要的多樣性、廣泛性和高質(zhì)量要求，更加關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展與社會進步的整體協(xié)調(diào)，更加關(guān)注經(jīng)濟社會的平衡發(fā)展、充分發(fā)展，始終把人民放在心中最高位置，順應(yīng)民心、尊重民意、關(guān)注民情、致力民生，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實現(xiàn)全體人民共同富裕目標(biāo)不斷邁進。

（二）把人民立場作為最根本的政治立場

民心是最大的政治，人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。堅持人民至上，就要始終站穩(wěn)人民立場，認識和處理問題必須從黨和人民根本利益出發(fā)。要把人民放在心中最高位置，想問題、做決策都把人民擺在至高無上的地位，必須識民情、接地氣，以人民利益為重、以人民期盼為念，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，多干讓人民滿意的好事實事，以自己的辛勤勞動和不懈努力，不斷保障和改善民生，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。要增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺站在黨和人民立場上，對黨忠誠、為黨分憂、為黨擔(dān)責(zé)、為黨盡責(zé)，竭盡全力完成黨交給的職責(zé)和任務(wù)。

（三）把人民利益作為最高的利益

如何對待利益，是判斷一個人、一個集體、一個政黨價值屬性的重要標(biāo)尺。黨章明確規(guī)定，我們黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。黨在任何時候都把群眾利益放在第一位。這表明，我們黨始終代表中國最廣大人民的根本利益，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。長期以來，特別是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終把人民利益放在心中最高位置，得到了人民群眾的衷心擁護。我們偉大的發(fā)展成就由人民創(chuàng)造，也應(yīng)該由人民共享。

群眾利益無小事，堅持人民至上，就要堅持人民利益是我們黨一切工作的出發(fā)點和落腳點。正確處理好義利關(guān)系，樹立共產(chǎn)黨人的義利觀，始終堅持黨和人民利益高于一切，個人利益服從黨和人民利益，除了法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)的個人利益和工作職權(quán)外，所有黨員都不得謀求任何私利和特權(quán)。黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要清醒認識到，自己手中的權(quán)力、所處的崗位，是黨和人民賦予的，是為黨和人民做事用的，只能用來為民謀利。要通過解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，不斷增強人民的獲得感、幸福感、安全感。要保障人民群眾各項權(quán)利不受侵犯、得到落實，讓改革紅利、發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。對于與民爭利、侵犯人民群眾生命財產(chǎn)安全和利益的行為，要堅決查處、嚴懲不貸。

（四）把為民造福作為最重要的政績

有什么樣的政績觀，就會有什么樣的政績。我們推動經(jīng)濟社會發(fā)展，歸根到底是為了不斷滿足人民群眾對美好生活的需要。習(xí)近平總書記強調(diào)，黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要清醒認識到，自己手中的權(quán)力、所處的崗位，是黨和人民賦予的，是為黨和人民做事用的，只能用來為民謀利。堅持人民至上，就是要把為民造福作為最重要的政績。要把政績刻寫在祖國的山河、百姓的心中。要有“功成不必在我、功成必定有我”的心胸、境界、格局，從實際出發(fā)，從長遠出發(fā)，一張藍圖干到底。既要做讓老百姓看得見、摸得著、得實惠的實事，也要做為后人作鋪墊、打基礎(chǔ)、利長遠的好事；既要做顯績，也要做潛績，不計較個人功名，不慕虛榮，不務(wù)虛功，不圖虛名，切實做到為官一任、造福一方。要始終把人民安居樂業(yè)、安危冷暖放在心上，用心用情用力解決群眾關(guān)心的就業(yè)、教育、社保、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、食品安全、社會治安等實際問題，一件一件抓落實，一年接著一年干，努力讓群眾看到變化、得到實惠。要摒棄急功近利思想，不搞主觀臆斷和違背客觀規(guī)律的“拍腦袋”決策，不追求脫離實際的盲目攀比，不提嘩眾取寵的空洞口號，不搞勞民傷財?shù)男蜗蠊こ獭⒚孀庸こ?，不做超越發(fā)展階段的事情，立足當(dāng)前、著眼長遠，追求人民群眾的好口碑、歷史沉淀之后真正的評價。

（五）把人民生命安全和身體健康放在第一位

人民安全是國家安全的基石，人民身體健康是國家發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。把人民生命安全和身體健康放在第一位，這也是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的本質(zhì)要求。在這次新冠肺炎疫情防控斗爭中，黨中央始終把人民生命安全和身體健康放在第一位，堅持人民至上、生命至上，一聲令下，全國樹立一盤棋思想，采取最嚴格、最全面、最徹底的防控舉措，調(diào)集全國最優(yōu)秀的醫(yī)生、最先進的設(shè)備、最急需的物質(zhì)，不計成本、不惜代價挽救每一個人的生命。正如習(xí)近平總書記所言：“人民至上、生命至上，保護人民生命安全和身體健康可以不惜一切代價?！笨挂叨窢幍摹爸袊鹁怼?，充分展示了中國力量、中國精神、中國效率，充分彰顯了我們黨“人民至上”的價值追求?！巴炀壬灰邪俜种坏目赡?，都要付出百分之百的努力”，生動演繹了什么是“人民至上”的執(zhí)政理念。

堅持人民至上，就要堅持不惜代價保護人民生命安全和身體健康，在任何時候任何情況下都不能動搖。在此次疫情防控斗爭中，也應(yīng)當(dāng)看到，我們在公共衛(wèi)生法治保障、疾病預(yù)防控制體系、重大疫情防控救治體系、重大疾病醫(yī)療保險和救助制度、應(yīng)急物資保障體系等方面，暴露出國家治理體系和治理能力上的短板和不足。要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，加快推進健康中國建設(shè)，全方位、全周期保障人民健康。要強化底線思維，增強憂患意識，抓緊補短板、堵漏洞、強弱項，時刻防范衛(wèi)生健康領(lǐng)域重大風(fēng)險，構(gòu)建強大的公共衛(wèi)生體系，健全預(yù)警響應(yīng)機制，全面提升防控和救治能力，織密防護網(wǎng)、筑牢筑實隔離墻，切實為維護人民健康提供有力保障。

（六）把人民群眾作為最可信賴的依靠力量

人民是歷史的創(chuàng)造者，是真正的英雄，是決定黨和國家前途命運的根本力量。人類歷史是人民書寫的，一切成就歸功于人民。中國共產(chǎn)黨之所以能夠發(fā)展壯大，中國特色社會主義之所以能夠不斷前進，正是因為始終堅持一切為了人民、一切依靠人民。歷史和現(xiàn)實一再表明，人民是我們黨的力量源泉，是我國的堅實根基，是我們黨執(zhí)政興國的根本所在。一個珍視人民的國家必會興旺發(fā)達，一個依靠人民的政黨必將基業(yè)長青。回顧這次抗擊新冠肺炎疫情斗爭，習(xí)近平總書記指出，“人民才是真正的英雄”，“戰(zhàn)勝這次疫情，給我們力量和信心的是中國人民”。抗疫斗爭偉大實踐再次證明，只有信賴人民、依靠人民，才能創(chuàng)造歷史偉業(yè)；只要緊緊依靠人民、牢牢植根人民，就能獲得無窮的力量。

堅持人民至上，就是要在常態(tài)化疫情防控情況下，堅持以人民為中心，堅持人民主體地位，進一步凝聚人民創(chuàng)造歷史的奮發(fā)精神和磅礴力量，緊緊依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。要廣泛動員群眾、組織群眾、凝聚群眾，始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結(jié)奮斗，把億萬人民的智慧和力量凝聚到統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作中，匯聚到?jīng)Q勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的目標(biāo)任務(wù)上，掌握工作主動權(quán)、打好發(fā)展主動仗，緊緊依靠人民奮力實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)。

（七）把保持血肉聯(lián)系作為黨最重要的生命力

我們黨來自人民、植根人民、服務(wù)人民，一旦脫離群眾，就會失去生命力。無數(shù)事實表明，我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾。黨與人民風(fēng)雨同舟、生死與共，始終保持血肉聯(lián)系，是黨戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險的根本保證。黨的十八大以來，我們一以貫之全面從嚴治黨，堅定不移反對和懲治腐敗，堅持不懈整治“四風(fēng)”，開展黨的群眾路線教育實踐活動、“不忘初心、牢記使命”主題教育，就是要教育引導(dǎo)廣大黨員、干部始終同人民群眾同呼吸、共命運、心連心。黨與人民風(fēng)雨同舟、生死與共，始終保持血肉聯(lián)系，是黨戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險的根本保證。這場嚴重的疫情，有力檢驗了我們黨，檢驗了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，檢驗了人民群眾的偉大力量。

堅持人民至上，就要始終堅持走黨的群眾路線，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，自覺踐行黨的根本宗旨，把群眾觀點、群眾路線根植于思想深處。深入基層、深入群眾，與群眾坐在同一條板凳上，同人民群眾想在一起、干在一起、風(fēng)雨同舟、同甘共苦，不斷增強人民群眾對黨的信任和信心，筑牢黨長期執(zhí)政最可靠的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。要大力弘揚優(yōu)良作風(fēng)，堅定不移反對腐敗，堅持不懈反對和克服形式主義、官僚主義，對脫離群眾的風(fēng)險保持高度警惕，對脫離群眾、損害群眾利益的行為堅決嚴肅處理，從而贏得人民群眾的信任和擁護。

（八）把人民滿意作為檢驗工作最重要的標(biāo)準(zhǔn)

時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。人民是我們黨的工作的最高裁決者和最終評判者。我們黨的執(zhí)政水平和執(zhí)政成效不是自己說了算，必須而且只能由人民來評判。人民生活得到了實惠和改善，人民權(quán)益得到了保障，我們黨才能真正得民心。當(dāng)前，我們正處在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，2020年是全面建成小康社會決勝之年、“十三五”規(guī)劃收官之年、脫貧攻堅決戰(zhàn)之年。全面建成小康社會，不是一個“數(shù)字游戲”或“速度游戲”，而是一個實實在在的目標(biāo)。是否全面脫貧，是否全面建成小康社會，不是光看數(shù)字、看表格，而是要看人民幸福與否、滿意與否。如果解決問題人民不高興，工作成績?nèi)嗣癫粷M意，說得再好聽，數(shù)字再好看，也沒有實際價值。

堅持人民至上，就是要把人民滿意作為檢驗各項工作成效最重要的標(biāo)準(zhǔn)，各項工作交由人民來評判，讓人民滿意。特別是制定涉及民生利益的重大決策部署，要堅持符合人民意愿，緊緊圍繞人民群眾所思所盼來進行，多站在群眾的立場上考慮問題，看看是否符合人民需要。在疫情防控常態(tài)化前提下推進各項工作，做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?wù)，攻克貧中之貧、困中之困，啃下最難啃的硬骨頭，根本的就是要堅持人民至上，心里裝著人民，始終做到民有所呼、政有所應(yīng)，用心用情用力做好為民服務(wù)的工作，切實解決群眾關(guān)心的就業(yè)、教育、社保、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、食品安全、社會治安等實際問題。要堅持群眾標(biāo)準(zhǔn)、由群眾來評判，增加群眾的話語權(quán)、評判權(quán)，按照群眾的要求展開工作，使黨和人民事業(yè)始終體現(xiàn)群眾意愿。要把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)，努力讓全面小康得到人民認可，經(jīng)得起實踐、人民和歷史的檢驗。

討論題：

1.如何全面把握“堅持人民至上”的重大意義？

2.結(jié)合實際，談?wù)勅绾卧趯嵺`中貫徹落實“人民至上”理念。