孟憲坤
(遼寧紅沿河核電有限公司,遼寧 大連 116000)
在項目管理中,風險管理是重要的一個維度,對項目的成敗起到了關鍵的作用, 風險管理包括風險的規(guī)劃、識別和分析,提出應對風險的處理方法,以及對風險的監(jiān)控。 風險管理也是核電廠大修全面管理的一部分,應和大修的準備/實施環(huán)節(jié)的各個維度緊密相連。
一般分為風險規(guī)劃、風險識別、風險分析、風險應對與風險監(jiān)控幾個方面,作為項目管理應該在項目的規(guī)劃、準備、實施的整個周期內將所識別的風險記錄在案,并制定應對策略,在風險發(fā)生前進行監(jiān)控,及時防控,風險發(fā)生時啟動相應的對應策略,結合實際情況對方法進行調整,推進項目的順利開展。
當下核電廠的大修管理模式多采用項目管理模式,對于新成立的電站,適用于職能型組織模式,這種模式便于資源的調動,在大修經驗不足、體系運作不成熟的時候強化各職能部門之間的配合、協(xié)作,更好地完成跨專業(yè)、多領域協(xié)同的項目。 對于成熟的核電廠,則更適用強矩陣型組織模式,專職、專業(yè)化的經理人統(tǒng)籌大修管理,各部門也是專業(yè)協(xié)調人員,更便于經驗的積累與傳承,提高組織運作效率,加強對風險的管控。
為保證核電廠大修的順利開展,按期、安全、高質量地完成大修項目,當前核電廠的風險管理集中在以下幾個方面:
2.2.1 機組啟停機支持
核電廠的啟停機是重大的高風險活動,有可能設備狀態(tài)轉換發(fā)生故障或是運行操作失誤,進而發(fā)生緊急停堆、停機。 建立啟停機支持組根據(jù)現(xiàn)有的缺陷以及相應的反饋, 充分討論機組停機過程中發(fā)生的異常,并形成支持文件或臨時指令,準備好備品、備件,提前演練,以應對突發(fā)故障。
2.2.2 一級、二級、三級風險分析
三級風險分析是基于基本活動,從不同層次的一種方法, 一級風險分析是單一活動本身所涵蓋的風險,在準備期間識別單一活動開展的風險,如機組安全、機組系統(tǒng)設備安全運行、作業(yè)環(huán)境、工業(yè)安全、異物風險等在內的作業(yè)風險。
二級風險分析是建立在一級風險分析的基礎之上,針對大修活動間的相互關系進行分析,明確活動自身檢修的狀態(tài)要求及其相關檢修活動的相互影響,加強安全風險的控制和接口管理,保證項目順利地按照既定計劃得以實施。
三級風險分析是由項目經理編制并結合一、二級風險分析,從整個大修層面綜合分析可能產生影響大修中出現(xiàn)重大安全、質量事件或延誤大修工期的關鍵活動因素或條件,從而制定策略,以消除或減少發(fā)生大修重大安全和質量事件的概率。
2.2.3 大修預案管理
根據(jù)大修的經驗反饋以及對某些檢修活動的認知, 對大修特定階段的重要活動可能發(fā)生異常的預想,這些異??赡軐е麓笮薜陌踩?、工期及其他項目的實施產生較大影響,需在大修準備階段制定應對措施或應急預案,從而避免或減緩事件突發(fā)時對整個大修的沖擊和不確定。
大修預案一般包括大修主線活動應急預案和專項預案兩大類,專項預案可根據(jù)情況細分為大修定期試驗應急預案、大修再鑒定應急預案及大修重大項目應急預案等。
2.2.4 維修活動狀態(tài)控制
大修執(zhí)行期間,對某些影響機組狀態(tài)轉換的設備維修活動的質量需要進行一次再確認,以防止狀態(tài)轉換后由于設備檢修質量問題導致機組狀態(tài)倒退。
在狀態(tài)控制點變換之前,尤其是重要設備回裝或者再啟動之前,召開評審會,與會專家一起評審相關技術數(shù)據(jù)及問題處理結果是否達到技術標準或要求,評價遺留問題可能產生的影響及風險,對于不能接受的遺留問題應在狀態(tài)轉換前處理完成。
當前核電廠的大修風險管理體系已基本成熟,但在一些細節(jié)方面仍做得不足, 導致未能充分消除、應對風險。
表現(xiàn)在各專業(yè)在梳理問題清單時僅停留在對自身專業(yè)活動的影響,對其他專業(yè)的活動不了解,而未考慮對設備使用專業(yè)的影響,缺乏橫向的聯(lián)系與溝通。
在大修準備期間,應由大修指揮部整理各專業(yè)技術問題,組織各專業(yè)討論,識別出缺陷對跨專業(yè)作業(yè)的影響,進行綜合分析評價。
對于已形成的預案清單與方案,有的僅在技術層面達成一致,未進行充分演練,備件、工具前提條件梳理不足,主線預案未能提前領用備件,導致關鍵路徑延誤。
大修準備期間,對于已識別出的風險或經驗反饋可能存在的風險,要做好充分的預演,工作負責人充分了解預案的內容,預案實施方和相關方達成一致意見,滿足預案啟動條件時立即啟動。 每項預案做好資源的梳理,關鍵路徑活動預案提前準備,滿足現(xiàn)場隨時可實施的條件。
當前核電廠大修仍是更多關注安全、質量、工期方面的風險,對成本管理的關注不足,檢修決策未考慮成本因素,使得大修成本超出預算的概率增加。
大修前做好成本的分解, 分階段進行成本監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)偏差。 同時技術決策部門梳理成本意識,不做盲目的設備擴檢,對于可修復利用的備件,權衡新購與修復的成本,循環(huán)利用。合理規(guī)劃項目,從中長期考慮減少重復性配合性工作申請,從而減少大修工作量,減低成本,控制成本超預期的風險。
隨著社會的發(fā)展,對電力需求逐漸增大,核電廠數(shù)量也在增加,做好大修的風險管理至關重要,可以縮短大修工期、提高可發(fā)電時長,降低企業(yè)的成本,增加企業(yè)的競爭力,全面細化、改進大修風險管理仍有很多工作需要做,需要積極探索,提升大修風險管理的應對能力。