張丹 黑龍江省交投資產(chǎn)經(jīng)營有限公司
道橋工程的不斷建設(shè)既帶動了經(jīng)濟發(fā)展,為我們?nèi)粘I顜肀憬?,滿足著我們?nèi)找嫣岣叩某鲂行枨?。在進行道橋工程建設(shè)時,工程造價占據(jù)著重要的現(xiàn)實意義,我們必須對于工程中各個環(huán)節(jié)都進行精準(zhǔn)的評估、預(yù)測、把控以及管理,只有有效的造價方案,才能讓施工更加科學(xué)、合理的進行。
外圍環(huán)境的影響主要體現(xiàn)在國家以及地方政策、制度以及法規(guī)方面的變化,這些改變勢必會影響到工程造價,主要體現(xiàn)在人工費、機械費以及材料單價,這是從宏觀的角度的影響。另一方面,行業(yè)環(huán)境、供應(yīng)市場和人力資源這些也會帶來一些影響。
決策期的風(fēng)險管理是確保估算價格合理性。風(fēng)險因素主要包括以下幾點:首先是對工程施工范圍的地質(zhì)情況和規(guī)模認(rèn)知不夠,導(dǎo)致對于工程地質(zhì)方面的相關(guān)評價缺乏合理性;其次,道路積水指標(biāo)存在偏差,針對特定條件下類型選擇、數(shù)量、功能等都設(shè)置得不夠合理。
施工期間造價方面風(fēng)險具體表現(xiàn)為,資金的投入和附加費用等等,這些都是存在一定的不可預(yù)測性,會為工程造價帶來一些潛在的風(fēng)險因素,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:一是招標(biāo)形式和標(biāo)段具體劃分方面,是否明確,資格預(yù)審時是否嚴(yán)格符合工程施工需求,合同的計價方式是否有明確的說明;二是對于工程量在招標(biāo)清單中不夠明確,業(yè)主制定清單,并對項目特征進行詳細(xì)描述,承包方在投標(biāo)時會存在重視度不夠的情況,理解不到位,現(xiàn)場勘查不夠嚴(yán)謹(jǐn),從而導(dǎo)致后期施工成分增加導(dǎo)致?lián)p失的發(fā)生;三工期管理存在問題,在施工過程中會遇到天氣、人為因素很多。要從建設(shè)項目的整體去進行思考、調(diào)整,否則影響較大,進而影響整體工程造價。
道路橋梁工程不論是在策劃階段、方案設(shè)計階段還是工程階段,各時期都應(yīng)由專業(yè)人才來把控,各個階段的人員自身專業(yè)技能如何也會影響到道橋工程造價變化,也是風(fēng)險因素的一部分。相比其他國家,目前從事風(fēng)險控制人員還是有些欠缺的,這需要長期發(fā)展來解決的。還有一方面是違約風(fēng)險,在制定施工合同時,承包商與施工方無法將所有的問題都考慮的很全面,缺少明確的描述,若是在建設(shè)過程中出現(xiàn)問題,有意見無法達成統(tǒng)一的風(fēng)險。
在道橋工程建設(shè)中,發(fā)包人作為工程的組織者,要有專業(yè)的人員配合到整個工程建設(shè)過程中,更要重視合同的管理、施工方案和在工程施工進行中出現(xiàn)的問題,并且積極的進行把控。道橋工程涉及的施工部門和人員都很多,確保各施工環(huán)節(jié)都在工程造價的管控內(nèi),確保全面性把控。
動態(tài)性是道橋工程造價應(yīng)該遵守的另一個管理原則,匯報要定期化,而且其操作體系也應(yīng)該更加的規(guī)范以及全面,這樣才能有效的對工程造價進行把控。報告的制定除了要遵守定期化外,還應(yīng)該以工程實際的情況來制定,根據(jù)工程建設(shè)的工期標(biāo)準(zhǔn),以月報、季報的形式,大部分工程還有年報,報告的內(nèi)容要明確重點,主要包括按照項目初期計劃需使用的費用與工程建設(shè)中實際發(fā)生的費用,針對偏差制定改進的措施技術(shù),以及相應(yīng)措施的實際效果等等。
在道路橋梁工程開始前需要首先進行可行性報告的分析研究,針對建設(shè)方案、施工圖紙以及建設(shè)資金方面都需要充分的分析,這樣能在一定程度上預(yù)測出該項目實現(xiàn)的依據(jù)方法、工程建設(shè)階段大概率會發(fā)生的風(fēng)險以及后期建成后的收益,這些措施都可以為工程決策方面和造價把控方面奠定可靠的根據(jù)。
設(shè)計階段在整個道路橋梁工程中占據(jù)著重要的位置,屬于重要時期,在設(shè)計階段我們既要將關(guān)注的重點放在道橋工程的定位方面,既要確保建設(shè)項目的科學(xué)性、合理性同時具有質(zhì)量可靠性。其次是針對設(shè)計方案需要進行深入優(yōu)化,要有效把控道橋工程的造價,同時在進行圖紙審核時需要聘請道橋工程經(jīng)驗豐富的專家針對本項目進行審核,提出相應(yīng)意見,這樣可以有效的提高方案在實施時的可行性,投資的有效性以及將建設(shè)功能最大化發(fā)揮。
由于道路橋梁工程施工涉及的范圍非常廣,需要各專業(yè)進行交叉作業(yè),而且一般道橋工程施工的周期又很長,這些都會增加在工程管理方面的難度。所以我們在招標(biāo)階段就要對招標(biāo)文件進行細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶徍?,涉及到的條款在制定時必須要做到嚴(yán)格,必須持有明確的態(tài)度去制止任何投機倒把現(xiàn)象以及串通報價這些極其惡劣黑暗的行為發(fā)生。
結(jié)論:通過以上的論述我們可以發(fā)現(xiàn),很多因素都會對道橋工程建設(shè)時期的造價產(chǎn)生影響,所以作為從事造價工作的人員來說,要掌握工程造價的控價體系,并根據(jù)各階段可以會發(fā)生的狀態(tài)綜合出一套具有完善性、合理性以及科學(xué)性的把控體系,并且在工程建設(shè)周期內(nèi)實時并且全面的把控資金的投入,從而創(chuàng)造更好的經(jīng)濟與社會效益,努力為整體國民經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造有效的動力。