【摘要】 本文結合我單位實際,談如何在現(xiàn)階段抓好檢驗機構的檢驗管理工作,更換好的服務社會,為國家質量監(jiān)督提供技術支撐,為質量安全提供技術保障。
【關鍵詞】 檢驗機構;檢驗;管理;資質認定
【DOI編碼】 10.3969/j.issn.1674-4977.2020.04.033
How to Do Well the Inspection Management of the
Inspection Organization
Abstract: Based on the actual situation of our unit,this paper discusses how to do a good job in the inspection management of inspection institutions at this stage,replace the good service society,provide technical support for national quality supervision,and provide technical guarantee for quality and safety.
Key words: inspection organization;inspection;management;qualification identification
WANG Li-fei
(The Engineering Center of National New Raw Material Base Construction of Liaoning Province,Shenyang 110032,China)
1 檢驗機構的基本要求
檢驗機構是依法成立并獲得授權認可,依據(jù)相關標準,利用儀器設備、人員等技術條件,對產品進行檢驗檢測的專業(yè)技術組織。向社會出具具有證明作用的檢測數(shù)據(jù)和檢驗報告的機構,對出具的檢驗報告、證書承擔法律責任。
參與政府和職能部門對產品質量監(jiān)督,提供可靠的檢測結果也是其職能之一,當產品質量出現(xiàn)突發(fā)事件時,檢驗機構能及時地向有關部門提供公正、準確的檢測數(shù)據(jù)和檢驗報告,是政府和職能部門的技術支撐和保障。隨著現(xiàn)代社會經濟的快速發(fā)展,如何在現(xiàn)階段提升自身的檢驗檢測能力,更好的服務社會,是檢驗機構面臨的重大課題。要建立和完善技術監(jiān)督體系,檢驗機構是這個體系的技術保障部分,是承擔產品質量檢驗工作的法定技術機構。
依照《中華人民共和國計量法》及其實施細則、《中華人民共和國認證認可條例》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,檢驗機構必須通過資質認定,才能向社會提供公正的數(shù)據(jù),具有法律效力。
1.1 資質認定的主要內容
1)計量檢定,檢測所需儀器設備的性能、精度要滿足檢測產品標準的需要,并經計量部門的檢定校準合格。
2)試驗環(huán)境,實驗室的試驗環(huán)境包括溫度、濕度、壓力、頻率等條件,均應滿足實驗室的要求和各檢驗項目的需要。
3)檢驗人員,實驗室的檢驗人員,應具備必要的專業(yè)知識和實踐經驗,必須經培訓考核合格,才能上崗工作。
4)檢驗機構應具有保證量值一致、檢測數(shù)據(jù)準確及一致的數(shù)值修約管理制度。
依照這些內容,由省級以上的認證認可部門對檢驗機構基本的條件要求,檢驗設備,能力,管理制度等進行全面審查,通過頒發(fā)證書的形式對認證檢驗能力進行認可。
1.2 對檢驗機構基本質量要求
基本質量要求就是要保證產品質量檢驗的科學性、公正性、準確性。隨著我國質量監(jiān)督力度的加強,社會對檢驗機構寄予了更高的要求。依法授權的檢驗機構主要職責有:
1)國家級,省級的產品質量監(jiān)督抽查檢驗工作;2)市場流通領域商品監(jiān)督抽查的檢驗工作;3)各種委托檢驗工作;4)生產許可證檢驗工作;5)指導和幫助企業(yè)建立產品質量檢測制度,提高產品質量提供技術服務。
2 抓好檢驗機構的檢驗管理工作應包括的內容
2.1 組織機構方面
1)遵照BR/T 214-2017《檢驗檢測機構資質認定能力評價檢驗檢測機構通用要求》及國家有關的法律、法規(guī)等要求建立管理體系,編制《質量管理手冊》和《程序文件》,滿足客戶、行業(yè)監(jiān)督管理機構、檢驗檢測機構資質認定評審機構提出的管理和技術的需求;2)制定《保護檢驗檢測能力公正性和可信度程序》、《檢驗工作控制程序》,保證檢驗/校準客觀獨立、公開公正、誠實信用;3)制定關于檢驗人員的政策規(guī)定(主要內容是對違反檢驗程序,違規(guī)操作,弄虛作假,損害客戶利益的人員懲罰處理),防止商業(yè)賄賂;4)制定《保護客戶的機密和所有權程序》;5)檢驗機構的實驗室與辦公室要相對獨立,但要統(tǒng)一管理,保證檢測數(shù)據(jù)公正、保密特點的要求;6)檢驗機構的辦公室要具有各部門相互協(xié)調檢驗工作職能的權利;7)檢驗機構在檢驗工作的每個環(huán)節(jié)要有相互制約的作用。
2.2 人員要求
1)最高管理者應是檢驗機構的法人,負責人力資源的配備,重大事件的裁決;2)技術負責人應具備檢驗專業(yè)的中級及以上專業(yè)技術職稱或者同等能力,并具有一定的檢驗工作經驗;3)質量負責人應具有工程師以上職稱,熟悉檢驗工作,有專業(yè)工作經驗和能力,精通質量體系工作;4)檢驗人員須經及時培訓,考核合格上崗,并熟悉和掌握職責范圍內的管理要求和技術要求,具備承擔檢驗工作的能力。
2.3 職責與權限
1)技術負責人的職責
a.負責本站的技術工作;b.負責本站人員的技術培訓工作;c.負責組織檢驗合同的審查工作;d.當檢測出現(xiàn)爭議時,應有組織分析能力;e.負責組織檢測能力驗證、實驗室比對、人員比對工作;f.參與質量體系審查工作。
2)質量負責人的職責
a.負責質量體系工作,保證質量體系工作的落實;b.負責《質量手冊》的制定、執(zhí)行和檢查;c.負責質量管理體系的改進;d.負責組織實施質量管理體系內部審核,協(xié)助技術負責人開展管理評審。
3)檢驗人員的職責
a.做好本職工作,保證檢測數(shù)據(jù)的公正、準確;b.保證實驗室的環(huán)境要符合檢測的需要;c.熟悉儀器設備的技術指標、操作方法及注意事項,并能判斷儀器設備是否正常運行;d.做好檢測能力驗證、實驗室比對、人員比對工作;e.積極參加業(yè)務培訓學習,提高檢驗能力;f.嚴格執(zhí)行檢驗工作的保密制度;g.認真填寫原始記錄,并按規(guī)定程序報出數(shù)據(jù);h.對原始記錄的數(shù)據(jù)要校核,對原始數(shù)據(jù)負責。
2.4 儀器設備
1)儀器設備的配備必須與所檢產品項目的要求相適應;2)儀器設備的性能、精度、分辨率要滿足標準的要求,配備率為100%;3)使用頻率及低,價格昂貴或特殊的檢驗設備可以租用,但要符合標準、計量檢定或校準的要求,并納入管理體系中;4)檢驗所需儀器設備必須進行定期檢定或校準,并能溯源到國家基準;5)儀器設備檔案要統(tǒng)一管理,并有完整的設備檔案。
2.5 環(huán)境條件
1)實驗室的環(huán)境要滿足標準要求的需要;2)實驗室內外不能有相互造成檢測工作的影響和污染。
2.6 管理制度
1)編寫好《質量管理手冊》《程序文件》和檢驗規(guī)程,為檢驗人員提供一套完整的工作規(guī)范和工作制度;2)加強各項制度的宣貫和執(zhí)行的檢查;3)確保質量體系在檢驗工作中有效運行;4)公章由辦公室統(tǒng)一管理,加強公章的管理制度。
2.7 檢驗工作
1)要制度綜合性年度檢驗工作計劃;2)檢驗工作要按流程、工作程序進行檢驗;3)國家級、省級監(jiān)督抽查——依據(jù)監(jiān)督抽查實施方案,按標準要求進行檢驗,注意時間節(jié)點;4)委托檢驗——注意前期檢驗所依據(jù)的標準和檢驗項目的確定;5)流通領域檢驗——依據(jù)監(jiān)督抽查實施方案,按標準要求進行檢驗,注意后處理工作;6)生產許可證檢驗——依據(jù)生產許可證細則,按標準要求進行檢驗;7)樣品的收發(fā)、退還的帳卡臺賬應清楚、齊全,符合樣品管理相關規(guī)定;8)做好實驗室比對、人員比對、能力測試比對;9)當新標準實施時,應及時更新;10)檢驗報告格式要符合規(guī)定,結論規(guī)范;11)原始記錄是檢測結果的原始憑證,不允許隨意更改,刪減,如需改動,要符合規(guī)定。
3 檢驗管理工作必須注意的幾個方面
1)檢驗人員應了解誤差理論、數(shù)據(jù)處理等方面的知識,能獨立進行數(shù)據(jù)處理工作;2)原始記錄歸檔后,嚴禁借閱、復印,如特殊需要,借閱、復印等必須符合制度要求;3)檢測工作前應判斷和檢查儀器設備是否正常運轉,確認正常后方可進行操作;4)定期維護保養(yǎng)儀器設備,掌握其運行狀態(tài),保證所用儀器設備的使用完好率100%;5)判斷檢測結果的唯一依據(jù)是實測數(shù)據(jù),任何人不得干預,和受經濟利益的影響;6)檢驗報告審核人應核對檢驗報告和原始記錄數(shù)據(jù)是否一致,有效數(shù)據(jù)位數(shù)是否符合要求,核對檢驗結論是否正確;7)檢測工作不得少于2人;8)對檢測產品的技術資料、樣品、原始記錄等要有保密制度,檢測人員不能參于與樣品相關的技術開發(fā)與商業(yè)活動;9)在規(guī)定的授權范圍內開展檢驗工作檢驗機構要保證自身的公正、準確、權威性,就必須強化自身建設,而自身建設是一個系統(tǒng)化的管理工程,我們要通過加強檢驗管理工作,完善各項規(guī)章制度,讓檢驗機構更好地為社會服務。
【參考文獻】
[1]??? 檢驗檢測機構資質認定能力評價檢驗檢測機構通用要求:RB/T 214-2017[S].
[2]??? 標準化工作導則第一部分:標準的結構和編寫規(guī)則:GB/T 1.1-2000[S].
【作者簡介】
王麗菲(1963-),女,高級工程師,大專,研究方向為家用電器產品檢測。