中車齊齊哈爾車輛有限公司
中車齊齊哈爾交通裝備有限公司始建于1935年,是中車公司貨車業(yè)務(wù)板塊的支柱企業(yè)、齊車集團(tuán)的核心企業(yè),擁有哈車公司、大齊公司、金緣公司和集裝箱公司四家全資子公司,澳大利亞太平洋鐵路工程公司合資公司及多個(gè)海外辦事處。主要從事鐵路貨車車輛制造、貨車修理、機(jī)車車輛配件、起重工程機(jī)械、非標(biāo)裝備、特種集裝箱、現(xiàn)代鋼材物流七大板塊,是中國鐵路貨車、鐵路起重機(jī)設(shè)計(jì)制造領(lǐng)軍企業(yè)和出口基地。
公司為了促進(jìn)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定,在2015年通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)的復(fù)評(píng)后,借鑒國內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn),根據(jù)中車公司和政府主管部門的指導(dǎo)和要求,結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際,不斷創(chuàng)新安全管理手段,建設(shè)安全管理平臺(tái),利用各種載體營造安全文化,落實(shí)安全責(zé)任,查處安全隱患,力爭打造一套能復(fù)制、可移植的安全管理模式,成為受人尊敬的國際化企業(yè)。
近年來,公司堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神,穩(wěn)步推進(jìn)責(zé)任落實(shí),不斷強(qiáng)化各類體系建設(shè),完善安全制度體系,健全安全文化體系,打造安全人才體系,推進(jìn)精益安全管理。并適時(shí)開展安全教育培訓(xùn),豐富培訓(xùn)內(nèi)容和手段,不斷提高培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。
根據(jù)新修訂的《安全生產(chǎn)法》及中車公司的相關(guān)要求,公司每年根據(jù)營業(yè)收入足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,用于隱患的整改、安全管理人才隊(duì)伍的培養(yǎng)和各類體系的有效運(yùn)行,費(fèi)用的提取和使用情況通過了中車公司的年度檢查與國家審計(jì)署的定期審核。
為了提升安全管理的質(zhì)量和效率,同時(shí)滿足安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)的規(guī)范要求,公司采用信息化技術(shù),自主設(shè)計(jì)研發(fā)了安全生產(chǎn)預(yù)警系統(tǒng),提高了管理績效。
公司目前共有專兼職安全管理人員96人,占全員的1.2 %,其中注冊安全工程師32人、各類安全專家8人,實(shí)現(xiàn)了以中青年為主體的安全隊(duì)伍,由中層以上領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)、技術(shù)專家為核心,專業(yè)配備齊全、年齡結(jié)構(gòu)合理的梯隊(duì)式技管人員隊(duì)伍。
2016年7月,為了加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控,依據(jù)《國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》(安委辦〔2016〕3號(hào))文件精神,按照省、市安委會(huì)文件要求,公司結(jié)合自身安全生產(chǎn)形勢特點(diǎn),制定了《2016年標(biāo)本兼治遏制重特大生產(chǎn)安全事故工作方案》,并根據(jù)“三個(gè)必須”原則,組成了以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,以分管安全副總經(jīng)理為組長的工作小組,共分四個(gè)階段開展工作。
公司開展較大危險(xiǎn)因素辨識(shí)及分級(jí)分類管理工作。以《機(jī)械行業(yè)較大危險(xiǎn)因素辨識(shí)與防范指導(dǎo)手冊(2016版)》(安監(jiān)總管四〔2016〕31號(hào))為依據(jù),對(duì)公司設(shè)備設(shè)施、生產(chǎn)過程等存在的危險(xiǎn)因素進(jìn)行全面辨識(shí)。根據(jù)有關(guān)安全風(fēng)險(xiǎn)類別的劃分原則,公司將涂裝作業(yè)點(diǎn)、丙烷間、天然氣間等易燃易爆場所、110kV變電站GIS室、冶煉場所等17處作為消防、安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)管控,修訂相關(guān)管理制度,制定有針對(duì)性的管控和防范措施,有效預(yù)防事故發(fā)生。
公司不斷健全制度規(guī)程體系,修訂了安全生產(chǎn)、消防等相關(guān)專業(yè)22項(xiàng)管理制度及職業(yè)健康安全技術(shù)操作規(guī)程。建立隱患排查治理體系,依據(jù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”原則和自身特點(diǎn),構(gòu)建和運(yùn)行了班組級(jí)、車間級(jí)、系統(tǒng)級(jí)和公司級(jí)四級(jí)隱患排查治理體系。同時(shí),根據(jù)“分級(jí)管理、分線負(fù)責(zé)”的原則,采用多維度、網(wǎng)格化的管理模式,開展系列專項(xiàng)整治活動(dòng),全方位、多角度消除事故隱患。
根據(jù)《中國中車安全文化建設(shè)實(shí)施方案》,到2020年公司要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理體系完善、安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定、本質(zhì)安全水平不斷提高、安全幸福指數(shù)不斷上升的總體目標(biāo)。為了達(dá)到這一目標(biāo),公司自2016年來采取有效途徑,力求從以人為本的安全角度實(shí)現(xiàn)安全管理主觀化、常態(tài)化。
一是結(jié)合公司精益管理的持續(xù)推進(jìn),科學(xué)運(yùn)用表單系統(tǒng)和制度系統(tǒng),開發(fā)設(shè)計(jì)并應(yīng)用推廣精益安全管理工具,搭建精益安全載體,建設(shè)精益安全示范線(區(qū))和標(biāo)準(zhǔn)工位,結(jié)合精益安全專項(xiàng)培訓(xùn)、現(xiàn)場檢查督導(dǎo)等手段,提升安全管理的規(guī)范性和科學(xué)性。
二是開展系列宣傳教育活動(dòng),例如安全文化主題書法大賽、“安康杯”安全技術(shù)知識(shí)競賽、安全環(huán)保主題征文大賽,張貼宣傳標(biāo)語,發(fā)放安全卡片,不斷創(chuàng)新宣教形式,營造企業(yè)安全文化氛圍。公司開展的書法大賽現(xiàn)場如圖1所示。
圖1 公司開展的書法大賽現(xiàn)場
三是利用百日安全無事故活動(dòng),不斷地查找風(fēng)險(xiǎn),治理隱患,建立合理的獎(jiǎng)懲機(jī)制,評(píng)選并表彰在“百日”活動(dòng)中表現(xiàn)優(yōu)秀的單位和個(gè)人,通過全體員工的共同努力,截止目前,公司已連續(xù)安全生產(chǎn)三千三百余天。
四是合理規(guī)范員工作業(yè)行為,結(jié)合中國中車BI(行為識(shí)別)建設(shè)實(shí)施方案,開展“班前站隊(duì)安全講話評(píng)比活動(dòng)”,并且逐步從勞動(dòng)防護(hù)、操作步驟、現(xiàn)場行為等幾方面對(duì)員工進(jìn)行規(guī)范和約束,避免員工由于違章作業(yè)導(dǎo)致事故的發(fā)生。
公司嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)必須”原則及安全生產(chǎn)責(zé)任制,董事長、總經(jīng)理、分管安全、生產(chǎn)、保衛(wèi)副總經(jīng)理等公司領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)安技部、保衛(wèi)部、設(shè)備部、企管部等單位,對(duì)涂裝作業(yè)場所、110kV變配電站、物流中心庫等重點(diǎn)單位和部位及廠區(qū)環(huán)境進(jìn)行安全及現(xiàn)場管理檢查,確保公司安全生產(chǎn)的穩(wěn)定有序。公司以“百日”活動(dòng)為平臺(tái),以季度檢查及日常檢查為手段,結(jié)合當(dāng)時(shí)安全生產(chǎn)工作重點(diǎn),開展各種專項(xiàng)整治工作,不斷進(jìn)行全方位多角度的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與管控,保障安全生產(chǎn)工作持續(xù)有效開展。
一是針對(duì)貨車分廠目前存在的臨時(shí)敞開式調(diào)漆、噴漆作業(yè)方式,制定了整改方案并對(duì)方案進(jìn)行評(píng)審,評(píng)審中安技部依據(jù)相關(guān)法規(guī)提出職業(yè)衛(wèi)生安全方面的要求,同時(shí)與工藝人員現(xiàn)場調(diào)研,在噴漆間半封閉作業(yè)狀態(tài)下,進(jìn)一步對(duì)噴漆間外圍作業(yè)區(qū)域進(jìn)行封閉隔離,在工藝文件中明確噴漆間內(nèi)噴漆作業(yè)的要求;二是對(duì)各單位吊索具進(jìn)行排查,不符合標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計(jì)文件的一律報(bào)廢,杜絕“帶病”鋼絲繩存放在現(xiàn)場。對(duì)冶煉、大型物件吊運(yùn)等重點(diǎn)部位的工裝、吊索具承重部位定期探傷、外觀檢查,確保其處于可控狀態(tài)。針對(duì)吊鉤防脫卡板強(qiáng)度不夠、使用中經(jīng)常出現(xiàn)變形扭曲、壓緊彈簧失效等問題組織各單位進(jìn)行改善,選擇既符合相應(yīng)規(guī)定又方便操作的方案進(jìn)行推廣應(yīng)用,大大提高了起重作業(yè)的本質(zhì)安全度;三是采用新型水性涂料取代原有的溶劑型涂料,推進(jìn)清潔生產(chǎn)工藝的實(shí)施,減輕了苯、甲苯、二甲苯有機(jī)廢氣對(duì)廠區(qū)環(huán)境的污染,降低對(duì)作業(yè)人員的健康危害。經(jīng)過改進(jìn)后的吊索具防脫鉤裝置如圖2所示。
圖2 改進(jìn)后的吊索具防脫鉤裝置
安全管理工作只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。面對(duì)復(fù)雜多變的市場形勢和行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),公司認(rèn)真踐行中車安全管理理念,做到“命”字在心、“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“實(shí)”字落地,防微杜漸、扎實(shí)工作,堅(jiān)持落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,筑牢安全生產(chǎn)管理防線,確保公司生產(chǎn)經(jīng)營形勢安全穩(wěn)定。