文=本刊記者 沈國(guó)巖
今年的全國(guó)兩會(huì)是在全國(guó)疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得積極成效,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次重要會(huì)議。全國(guó)兩會(huì)期間,來(lái)自中央企業(yè)的代表委員深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記參加內(nèi)蒙古、湖北代表團(tuán)審議和看望全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)界委員重要講話精神,聚焦決勝全面小康,縱論國(guó)資央企改革發(fā)展新舉措、新作為,堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力,當(dāng)好“六穩(wěn)”“六?!敝髁姡瑳Q戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康。
信息化手段和數(shù)字化技術(shù)不僅在推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中大顯身手,也催生和促進(jìn)了“線上經(jīng)濟(jì)”“云經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展,以新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展正深刻改變產(chǎn)業(yè)格局和生產(chǎn)生活方式。新興產(chǎn)業(yè)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),要充分激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力。產(chǎn)業(yè)升級(jí)不是簡(jiǎn)單的技術(shù)疊加,而是新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)方式、產(chǎn)品設(shè)計(jì)和運(yùn)營(yíng)等各個(gè)環(huán)節(jié)的深度融合。企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要根據(jù)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,解決好誰(shuí)主導(dǎo)轉(zhuǎn)型、往哪里轉(zhuǎn)型、如何轉(zhuǎn)型的問(wèn)題,才能通過(guò)數(shù)字化轉(zhuǎn)型真正提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
圖:2020年全國(guó)“兩會(huì)”在北京勝利召開
高端裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)壁壘高、帶動(dòng)能力強(qiáng),可顯著提升一個(gè)國(guó)家或地區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力,世界各國(guó)都將其作為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略核心層面。特別是作為“基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)”,高性能材料為高端裝備制造帶來(lái)更多應(yīng)用空間和可能性。在新一輪科技革命推動(dòng)下,雖然我國(guó)高端裝備制造業(yè)取得舉世矚目的成績(jī),但也要清醒認(rèn)識(shí)到短板也十分突出,特別是缺乏集共性技術(shù)研究、中間試驗(yàn)、工程化應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)孵化于一體的創(chuàng)新平臺(tái),這將嚴(yán)重制約關(guān)鍵核心技術(shù)的突破。應(yīng)把我國(guó)集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)、超大規(guī)模的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),同發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用結(jié)合起來(lái),立足國(guó)家裝備制造業(yè)基礎(chǔ)能力再造需要,依托重大技術(shù)裝備制造龍頭企業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)我國(guó)重大高端技術(shù)裝備研發(fā)建造,支持中國(guó)一重籌建國(guó)家大型鑄鍛件極限制造技術(shù)創(chuàng)新中心,開展顛覆性技術(shù)如大型鍛件的增材制坯技術(shù)等基礎(chǔ)共性技術(shù)研究。
我國(guó)石油石化重大技術(shù)裝備國(guó)產(chǎn)化取得了令人矚目的巨大成就。但部分關(guān)鍵核心裝備仍依賴國(guó)外制造,成為制約我國(guó)石油石化行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、危及產(chǎn)業(yè)鏈安全的瓶頸。為加快推進(jìn)石油石化重大技術(shù)裝備國(guó)產(chǎn)化,防范化解“卡脖子”風(fēng)險(xiǎn),保障產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全,一是加強(qiáng)攻關(guān)力量歸口管理。建議國(guó)家層面明確牽頭部門或在相關(guān)部門設(shè)立專門機(jī)構(gòu),歸口管理國(guó)家重大技術(shù)裝備創(chuàng)新攻關(guān)工作,統(tǒng)一制定政策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)力量,形成產(chǎn)學(xué)研用“一條龍”的攻關(guān)機(jī)制。二是加強(qiáng)統(tǒng)籌國(guó)家級(jí)試驗(yàn)平臺(tái)建設(shè)。建議國(guó)家有關(guān)部門牽頭統(tǒng)一管理國(guó)家級(jí)試驗(yàn)平臺(tái)建設(shè)和認(rèn)證工作,對(duì)已具備條件的抓緊組織認(rèn)證,推進(jìn)資源共享,形成一批國(guó)家級(jí)試驗(yàn)平臺(tái)。三是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)提升工作。建議國(guó)家行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平,協(xié)同推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定和提升工作。組織開展關(guān)鍵核心領(lǐng)域基礎(chǔ)研究,促進(jìn)提升自主創(chuàng)新能力。四是加強(qiáng)政策支持。建議針對(duì)高端材料、關(guān)鍵裝備、核心部件等“卡脖子”項(xiàng)目,加大財(cái)政補(bǔ)貼力度。不僅補(bǔ)貼科研、制造單位,也要補(bǔ)貼承擔(dān)使用風(fēng)險(xiǎn)的建設(shè)單位,激發(fā)使用單位的積極性。
我國(guó)已是制造業(yè)大國(guó),也是制造業(yè)強(qiáng)國(guó)之一,但在關(guān)鍵設(shè)備、關(guān)鍵材料、關(guān)鍵零部件、關(guān)鍵工藝領(lǐng)域仍存在不足。建議:一是在宏觀支持政策上精準(zhǔn)施策,做好工業(yè)布局和門類、層級(jí)分工指引。二是鼓勵(lì)民營(yíng)資本進(jìn)入產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵端和細(xì)化端,加快形成產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。三是注重培育軟件環(huán)境,建立經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)庫(kù),做好知識(shí)積累、知識(shí)管理和知識(shí)輸出。四是智能制造不能一概而論,要注意在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上智能化,不能為追求前瞻性技術(shù)不顧市場(chǎng)消費(fèi)需求。五是建立各類應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室的綜合開放平臺(tái),有效提高已有實(shí)驗(yàn)室利用率。六是重大關(guān)鍵裝備建造應(yīng)當(dāng)采取“揭榜”模式,鼓勵(lì)各類企業(yè),特別是大型國(guó)有資本踴躍競(jìng)爭(zhēng)參加。
高紅衛(wèi)
全國(guó)人大代表,航天科工黨組書記、董事長(zhǎng)
劉明忠
全國(guó)政協(xié)委員,中國(guó)一重黨委書記、董事長(zhǎng)
馬永生
全國(guó)政協(xié)委員,中國(guó)工程院院士,中國(guó)石化總經(jīng)理
竺延風(fēng)
全國(guó)政協(xié)委員,東風(fēng)汽車集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)
推動(dòng)5G深度融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將是一項(xiàng)系統(tǒng)性、復(fù)雜性、社會(huì)性工程,需要在更高層次、更大范圍、更深程度上匯聚社會(huì)各方力量共同破解發(fā)展難題。當(dāng)前,深入推進(jìn)5G發(fā)展面臨三大難題:一是5G新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)成本大幅躍升,影響5G建設(shè)部署進(jìn)度,拉高社會(huì)使用成本。在建設(shè)成本方面,5G單基站成本是4G的2-3倍,覆蓋相同面積相對(duì)4G所需基站數(shù)量更多;在運(yùn)營(yíng)成本方面,5G基站平均能耗更高,約為4G的3倍左右;在設(shè)備部署方面,當(dāng)前5G基站及相關(guān)網(wǎng)絡(luò)、管線設(shè)備面臨選址難、進(jìn)場(chǎng)難,道路、樓宇、桿塔和電力等配套設(shè)施重新改造等問(wèn)題。二是圍繞5G的科技創(chuàng)新協(xié)同不足,制約5G在更廣領(lǐng)域、更深層次的應(yīng)用普及。在基礎(chǔ)理論方面,當(dāng)前5G相關(guān)基礎(chǔ)理論研究主要停留在通信學(xué)科內(nèi)部,難以充分滿足面向工業(yè)生產(chǎn)高精尖領(lǐng)域?qū)Υ_定性性能保障的需求;在核心技術(shù)方面,我國(guó)部分技術(shù)儲(chǔ)備相對(duì)薄弱,網(wǎng)絡(luò)安全和產(chǎn)業(yè)鏈安全水平需要進(jìn)一步提升;在互補(bǔ)型技術(shù)方面,當(dāng)前5G同云計(jì)算等新興技術(shù)發(fā)展仍處于“單兵作戰(zhàn)”模式,缺乏融合創(chuàng)新,新一代信息技術(shù)“組合拳”效應(yīng)發(fā)揮不足。三是面向5G的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系尚未建立,制約5G對(duì)各行各業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的賦能作用。在5G認(rèn)知方面,部分信息化程度較低的行業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)演進(jìn)、設(shè)備升級(jí)中未充分考慮與5G技術(shù)相結(jié)合,導(dǎo)致5G應(yīng)用的先決條件缺失;在產(chǎn)業(yè)協(xié)同方面,各行業(yè)對(duì)5G的需求千差萬(wàn)別,5G與各行業(yè)的融合過(guò)程難度大、周期長(zhǎng);在商業(yè)模式方面,受5G商業(yè)模式尚不清晰等因素影響,中小企業(yè)應(yīng)用5G的積極性不高。
楊 杰
全國(guó)人大代表,中國(guó)移動(dòng)黨組書記、董事長(zhǎng)
寧高寧
全國(guó)政協(xié)常委,中化集團(tuán)黨組書記、董事長(zhǎng)
王昌順
全國(guó)政協(xié)常委,南航集團(tuán)黨組書記、董事長(zhǎng)
譚成旭
全國(guó)人大代表,鞍鋼集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)
國(guó)企改革不能再泛泛地去講提升效率、釋放活力,關(guān)鍵是要打造一種鼓勵(lì)創(chuàng)新、激勵(lì)創(chuàng)造的正向機(jī)制,建議主要從五個(gè)方面加以著力。從企業(yè)屬性的角度看,國(guó)企改革的目標(biāo)必須回歸于企業(yè)的本質(zhì)和根本使命,必須聚焦于提升企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)造能力,目標(biāo)不宜過(guò)于多重、復(fù)雜。從動(dòng)力體系的角度看,企業(yè)戰(zhàn)略必須清晰,與國(guó)家戰(zhàn)略高度統(tǒng)一,并且要有很強(qiáng)的連貫性,不能因?yàn)楦刹咳蚊鈱?dǎo)致戰(zhàn)略反復(fù)變化,這樣才能為企業(yè)發(fā)展帶來(lái)一種長(zhǎng)期的推動(dòng)力。從評(píng)價(jià)系統(tǒng)的角度看,要堅(jiān)定不移地與世界一流進(jìn)行對(duì)標(biāo),從業(yè)績(jī)指標(biāo)、運(yùn)營(yíng)指標(biāo)、創(chuàng)新能力等方面全方位地進(jìn)行長(zhǎng)期對(duì)標(biāo),以此作出更加客觀的評(píng)價(jià)。從資源配置的角度看,要旗幟鮮明地引導(dǎo)各類資源向科技研發(fā)傾斜、向創(chuàng)新升級(jí)傾斜,不能再在一般性的領(lǐng)域搞大規(guī)模的重復(fù)建設(shè),同時(shí)要充分利用混改手段放大國(guó)有資本的影響力。從人的選擇的角度看,要重視經(jīng)理人,特別是一把手對(duì)企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵影響,從企業(yè)特點(diǎn)、市場(chǎng)要求角度出發(fā)更加合理地挑選國(guó)有企業(yè)領(lǐng)軍人,并且通過(guò)體制機(jī)制的不斷優(yōu)化為其作用發(fā)揮創(chuàng)造良好環(huán)境。
推進(jìn)用人用工分配三項(xiàng)制度改革,既是國(guó)有企業(yè)改革的重點(diǎn)內(nèi)容,也是完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度的必然要求,是增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。南航三項(xiàng)制度改革的重點(diǎn)內(nèi)容包括三個(gè)方面,一是以崗位管理為基礎(chǔ),推動(dòng)職級(jí)能上能下。二是以價(jià)值創(chuàng)造為核心,推動(dòng)收入能增能減。三是以合同管理為抓手,推動(dòng)員工能進(jìn)能出。三項(xiàng)制度改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,也是國(guó)企改革里難啃的“硬骨頭”,它不僅需要改革者有強(qiáng)烈的責(zé)任心、使命感,更需要改革總體謀劃到位、細(xì)節(jié)措施得當(dāng)。由于涉及到全體職工切身利益,覆蓋面廣、影響較大、比較敏感,南航在改革過(guò)程中,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),把握安全第一、效率優(yōu)先、突出價(jià)值導(dǎo)向、堅(jiān)持先立后破、堅(jiān)持就近就高、確保隊(duì)伍穩(wěn)定六個(gè)基本原則,歷時(shí)3年時(shí)間完成了這項(xiàng)工作。
斯?jié)煞?/p>
全國(guó)政協(xié)常委,哈電集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)
于旭波
全國(guó)人大代表,中糧集團(tuán)黨組副書記、總裁
于清明
全國(guó)人大代表,國(guó)藥控股股份有限公司黨委書記、中國(guó)醫(yī)療器械有限公司董事長(zhǎng)
李建紅
全國(guó)政協(xié)委員、招商局集團(tuán)董事長(zhǎng)
鞍鋼集團(tuán)通過(guò)改革不斷破除制約企業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙,在完善法人治理結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,深化以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以激發(fā)各級(jí)市場(chǎng)主體活力為目標(biāo)的改革,堅(jiān)持“權(quán)力放下去、活力提起來(lái)”,有效激發(fā)生產(chǎn)創(chuàng)效單元的活力動(dòng)力;加大混改力度,既改體制,又轉(zhuǎn)思想,在經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制上實(shí)施新探索,給思想觀念帶來(lái)新沖擊。下一步,鞍鋼集團(tuán)將全面貫徹落實(shí)政府工作報(bào)告,加大“六穩(wěn)”、“六?!惫ぷ髁Χ?,重點(diǎn)抓好穩(wěn)就業(yè)、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定和穩(wěn)外貿(mào)等工作,以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進(jìn)。同時(shí),加大市場(chǎng)化改革力度,全面落實(shí)國(guó)企改革三年行動(dòng)方案,堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向,不斷完善市場(chǎng)化體制機(jī)制,以改革增強(qiáng)動(dòng)力活力、提高效率效益,重點(diǎn)在解決歷史遺留問(wèn)題、完善中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制、加大授權(quán)放權(quán)力度、推進(jìn)混合所有制改革和三項(xiàng)制度改革5個(gè)方面取得實(shí)質(zhì)突破。
“僵尸企業(yè)”不僅不能創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富,而且是影響社會(huì)穩(wěn)定的“定時(shí)炸彈”。當(dāng)前各省區(qū)市都存在“僵尸企業(yè)”,中央企業(yè)子企業(yè)也存在“僵尸企業(yè)”,處置“僵尸企業(yè)”問(wèn)題越拖延對(duì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的危害越大、代價(jià)越大。“僵尸企業(yè)”處置存在職工安置、債務(wù)化解、稅費(fèi)清繳等多方面困難。建議中央設(shè)立跨部門的協(xié)調(diào)小組,由國(guó)家發(fā)展改革委牽頭,有關(guān)部門包括人民法院參加,按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的精神,推動(dòng)有序處置“僵尸企業(yè)”工作。由于許多“僵尸企業(yè)”需要破產(chǎn)清算,需要地方法院、工商、稅務(wù)、財(cái)政等大力支持,主體責(zé)任應(yīng)該明確在地方政府。地方政府要敢于擔(dān)當(dāng),創(chuàng)造性做好識(shí)別處置工作;銀行要敢于拔掉“輸血管”,做好債權(quán)人委員會(huì)工作,分類穩(wěn)妥化解債務(wù),分擔(dān)必要的債務(wù)損失;法院要依法加快審判;破產(chǎn)管理人要做好接管企業(yè)及債權(quán)債務(wù)等協(xié)調(diào)工作;紀(jì)檢監(jiān)察部門要做好事后監(jiān)察。
唐復(fù)平
全國(guó)政協(xié)委員,中國(guó)五礦集團(tuán)有限公司黨組書記、董事長(zhǎng)
溫樞剛
全國(guó)人大代表,中國(guó)華電黨組書記、董事長(zhǎng)
許立榮
全國(guó)人大代表、中國(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)
舒印彪
全國(guó)政協(xié)委員,中國(guó)華能黨組書記、董事長(zhǎng)
疫情是一次大考。從抗擊新冠肺炎疫情的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,糧油食品等重要民生物資供應(yīng)得到了有效保障,同時(shí)也給我們今后工作一些啟示。從中長(zhǎng)期發(fā)展角度考慮,建議國(guó)家將建設(shè)民生物資綠色通道納入到應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件法制建設(shè)中,加以明確,推進(jìn)民生物資保障依法治理,實(shí)現(xiàn)有法可依,科學(xué)有序,通過(guò)切實(shí)措施確保民生物資的及時(shí)穩(wěn)定供應(yīng);出臺(tái)“民生物資綠色通道應(yīng)急預(yù)案”,建立健全全國(guó)統(tǒng)一的“民生物資綠色通道”通行證制度,明確民生物資的具體范疇,建立民生物資產(chǎn)品保障清單。為保障應(yīng)急區(qū)域糧食等民生物資的市場(chǎng)供應(yīng)、穩(wěn)定價(jià)格,建議國(guó)家選拔一批保障能力強(qiáng)、具有社會(huì)與政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)拿裆镔Y保供企業(yè)以及物流企業(yè)為主體,完善政企之間應(yīng)急聯(lián)動(dòng)和預(yù)防控制體系建設(shè),充分整合社會(huì)現(xiàn)有的生產(chǎn)、加工、物流、倉(cāng)儲(chǔ)資源,以市場(chǎng)化為手段,構(gòu)建跨區(qū)域的應(yīng)急保障供應(yīng)體系,優(yōu)化產(chǎn)能保障和區(qū)域布局,提高應(yīng)急供應(yīng)和配送能力,增強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的靈活性和及時(shí)性。
此次疫情暴露出公共衛(wèi)生防控領(lǐng)域的短板,急需建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件立體防控體系。國(guó)家應(yīng)重點(diǎn)增加專項(xiàng)投入,從基礎(chǔ)設(shè)施儲(chǔ)備模式、大數(shù)據(jù)管理、通信保障、物流能力建設(shè)等各方面,健全國(guó)家應(yīng)急應(yīng)用物資戰(zhàn)略儲(chǔ)備體系。第一是建立指揮有力,責(zé)任明確,響應(yīng)迅速的國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件立體防控組織機(jī)構(gòu)。二是實(shí)現(xiàn)應(yīng)急物資的多模式儲(chǔ)備。三是建立應(yīng)急物資的智慧供應(yīng)鏈平臺(tái)和應(yīng)急通信保障系統(tǒng)。四是建立應(yīng)急物資指定機(jī)構(gòu)和專業(yè)隊(duì)伍,加強(qiáng)應(yīng)急演練。
我國(guó)郵輪運(yùn)營(yíng)、設(shè)計(jì)建造、配套企業(yè)要從本次疫情中吸取相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),主動(dòng)應(yīng)變、積極求變,從而推動(dòng)行業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。一是立足長(zhǎng)遠(yuǎn),加強(qiáng)郵輪產(chǎn)品和技術(shù)研究研發(fā),把握市場(chǎng)需求變化,開展差異化郵輪產(chǎn)品的研發(fā),開發(fā)符合公共衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)的智能化、環(huán)保化的新型郵輪產(chǎn)品和技術(shù)。二是發(fā)揮綜合金融的支持作用,推進(jìn)郵輪產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域“以融助產(chǎn)”模式。三是把握危機(jī)中蘊(yùn)含的新機(jī)遇,把握時(shí)機(jī)引進(jìn)人才、提升能力,完善郵輪港口配套;整合資源,發(fā)展中資控股的郵輪船隊(duì),盡快打造五星紅旗郵輪船隊(duì),拓展沿海加近岸航線,助力培育國(guó)內(nèi)沿海郵輪市場(chǎng)。四是推進(jìn)國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)合作,協(xié)同產(chǎn)業(yè)伙伴重點(diǎn)培育本土郵輪配套和提高材料國(guó)產(chǎn)化,降低郵輪制造的成本,提高國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。五是提高郵輪運(yùn)營(yíng)企業(yè)和港口的應(yīng)急管理水平,應(yīng)將歐美成熟的郵輪運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)與我國(guó)疫情有效防控的經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合,研究制定郵輪安全防疫的應(yīng)急處理標(biāo)準(zhǔn),為全球范圍內(nèi)郵輪旅游恢復(fù)提供中國(guó)方案。
越是困難挑戰(zhàn)大,越要向改革要?jiǎng)恿?、要活力。中?guó)五礦對(duì)國(guó)有資本投資公司試點(diǎn)改革方案進(jìn)行再設(shè)計(jì)、再部署,出臺(tái)了升級(jí)版的改革方案,下一步的重中之重就是要結(jié)合《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案》,把試點(diǎn)改革方案落地實(shí)施,全面推進(jìn)、狠抓落實(shí)。主要包括以下幾個(gè)方面:一是深化授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制改革,加快提升投資公司總部效能。包括打造透明高效價(jià)值創(chuàng)造型的國(guó)有資本投資公司總部,理順集團(tuán)子企業(yè)產(chǎn)權(quán)與管理權(quán)關(guān)系,加大力度對(duì)直管企業(yè)“一企一策”實(shí)施授權(quán)放權(quán)等。二是深化完善公司治理結(jié)構(gòu),加快建設(shè)中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度,重點(diǎn)是規(guī)范子企業(yè)的公司治理結(jié)構(gòu)。三是深化市場(chǎng)化機(jī)制改革創(chuàng)新,充分激發(fā)微觀主體活力。重點(diǎn)是深化混合所有制改革,持續(xù)深入推進(jìn)經(jīng)理層任期制和契約化,深入推進(jìn)選人用人機(jī)制改革,同時(shí)在具備條件的企業(yè)探索建立健全中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制等。四是深化布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,更好服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略。聚焦金屬礦產(chǎn)核心主業(yè)打造核心競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí)積極布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等。
當(dāng)前,新冠肺炎疫情已對(duì)全球經(jīng)濟(jì)造成巨大沖擊,推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)重回健康發(fā)展軌道,需要我們同舟共濟(jì)、攜手并進(jìn)。中國(guó)華電始終秉持構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念,力促電力穩(wěn)定供應(yīng),推動(dòng)能源安全保障,在抓緊抓實(shí)抓細(xì)所屬境內(nèi)外企業(yè)疫情防控的同時(shí),積極開展抗疫國(guó)際合作,提供力所能及援助;始終秉持共商、共建、共享原則,積極支持全球合作伙伴穩(wěn)步復(fù)工復(fù)產(chǎn),共同維護(hù)國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。中國(guó)華電在布局海外項(xiàng)目時(shí)充分考慮企業(yè)優(yōu)勢(shì)和所在國(guó)實(shí)際,堅(jiān)持平等協(xié)商、充分協(xié)商,堅(jiān)持互惠互利、合作共贏,不斷創(chuàng)新合作機(jī)制和商業(yè)模式,逐步形成境外投資、工程承包、技術(shù)服務(wù)和國(guó)際貿(mào)易“四輪驅(qū)動(dòng)”發(fā)展模式。中國(guó)華電與各國(guó)企業(yè)深化國(guó)際產(chǎn)能合作,努力實(shí)現(xiàn)各國(guó)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共同為推動(dòng)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈恢復(fù)和發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
航運(yùn)物流貫通產(chǎn)業(yè)鏈上下游,是重要物資運(yùn)輸?shù)闹髁Γ瑩?dān)負(fù)著為產(chǎn)業(yè)鏈打通物流命脈的重任。疫情造成了全球物流的緩慢甚至停滯,國(guó)際航運(yùn)企業(yè)也感受到了現(xiàn)實(shí)壓力。不過(guò),全球供應(yīng)鏈呈現(xiàn)階段性、區(qū)域化變化,但整體開放、合作的趨勢(shì)不會(huì)改變。一是供應(yīng)鏈的區(qū)域性特征會(huì)加強(qiáng)。全球供應(yīng)鏈開放、合作的大勢(shì)不會(huì)改變,但供應(yīng)鏈局部的格局會(huì)更加優(yōu)化,二是未來(lái)區(qū)域分工的特征將更加明顯。各國(guó)更加注重供應(yīng)鏈的均衡性。為維護(hù)供應(yīng)鏈的穩(wěn)定,各國(guó)會(huì)更加重視生產(chǎn)制造能力,向產(chǎn)業(yè)鏈的高端發(fā)展。三是數(shù)字化對(duì)供應(yīng)鏈滲透不斷加深。線上辦公、電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)物流等技術(shù),在這次疫情中發(fā)揮了重要作用,數(shù)字化對(duì)包括航運(yùn)物流業(yè)在內(nèi)的傳統(tǒng)行業(yè)的滲透也在進(jìn)一步加速。
徐留平
全國(guó)人大代表,中國(guó)一汽黨委書記、董事長(zhǎng)
鄒 磊
全國(guó)政協(xié)委員,東方電氣黨組書記、董事長(zhǎng)
脫貧是全面建成小康社會(huì)必須完成的硬任務(wù)。根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院安排,華能主要承擔(dān)陜西省榆林市橫山區(qū)、新疆克州阿合奇縣定點(diǎn)扶貧和青海省黃南州尖扎縣對(duì)口支援任務(wù)。我們發(fā)揮電力主業(yè)優(yōu)勢(shì),積極實(shí)施電力扶貧,通過(guò)建設(shè)光伏電站,解決貧困地區(qū)用電難的同時(shí)帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè),拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。我們堅(jiān)持共建共享,深入開展產(chǎn)業(yè)扶貧,提升貧困地區(qū)的“造血”能力,新疆的沙棘種植和云南的林下三七項(xiàng)目都成為帶動(dòng)貧困群眾持續(xù)增收最具潛力的新興產(chǎn)業(yè)。為了幫助百姓過(guò)上美好生活,華能推動(dòng)教育、醫(yī)療、基礎(chǔ)設(shè)施等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,探索推進(jìn)金融扶貧,大力推動(dòng)消費(fèi)扶貧,接續(xù)推進(jìn)脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接,形成全員參與脫貧的強(qiáng)大合力,全力讓脫貧群眾邁向富裕。
在全面建成小康社會(huì)上,中國(guó)一汽將堅(jiān)持兩條腿走路。一是加快發(fā)展促小康。扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,落實(shí)“六?!比蝿?wù),錨定年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)不動(dòng)搖,直面挑戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難,在抓緊抓實(shí)抓細(xì)疫情防控各項(xiàng)工作的同時(shí),加快中國(guó)一汽“831”戰(zhàn)略和“3341”行動(dòng)計(jì)劃落地。二是鞏固成果護(hù)小康。脫貧不是目的,持續(xù)共同富裕才是目標(biāo)。通過(guò)“一投、兩帶、兩對(duì)接”,不斷維護(hù)和拓展脫貧攻堅(jiān)成果。根據(jù)規(guī)劃,今年將投入資金7740萬(wàn)元,開展產(chǎn)業(yè)扶貧、消費(fèi)扶貧等項(xiàng)目30多個(gè)。疫情發(fā)生以來(lái),中國(guó)一汽已經(jīng)協(xié)助幫扶地區(qū)銷售了740余萬(wàn)元的農(nóng)產(chǎn)品,有效解決了疫情造成的銷售難問(wèn)題。同時(shí),利用中國(guó)一汽扶貧館線上平臺(tái)和線下1000平方米的展示館,持續(xù)幫助幫扶地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷往全國(guó)。
就業(yè)是最大的民生,是社會(huì)穩(wěn)定的重要保障。在今年政府工作報(bào)告中,出現(xiàn)的最高頻詞是“就業(yè)”,共提及39次。作為“大國(guó)重器”,東方電氣集團(tuán)堅(jiān)持踐行央企擔(dān)當(dāng),出實(shí)招、用實(shí)功、求實(shí)效,高質(zhì)量落實(shí)穩(wěn)就業(yè)工作,發(fā)揮國(guó)民經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)定器”“壓艙石”作用。東方電氣2020年春季招聘總計(jì)劃數(shù)相比去年同期增長(zhǎng)350%,其中本科以上高校畢業(yè)生較去年同期新增需求超過(guò)100%。此外,為支持湖北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,東方電氣舉辦“東方電氣湖北專場(chǎng)招聘會(huì)”,新增高校畢業(yè)生需求計(jì)劃超過(guò)春招計(jì)劃的50%。未來(lái),將通過(guò)新增校招人才儲(chǔ)備計(jì)劃、實(shí)習(xí)生計(jì)劃等多種方式,進(jìn)一步推進(jìn)和加強(qiáng)與高校合作,助力高校畢業(yè)生就業(yè),最大限度降低疫情對(duì)就業(yè)的影響,確保就業(yè)局勢(shì)總體穩(wěn)定。