張濤

“在深化自然資源‘放管服改革，優(yōu)化營商環(huán)境工作中，我們制定出臺(tái)工程建設(shè)項(xiàng)目審批聯(lián)合測(cè)繪制度，減少重復(fù)測(cè)繪，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，提高工作效率?！?月3日，在焦作市自然資源和規(guī)劃局，說起“多測(cè)合一”改革，該局調(diào)查與測(cè)繪科科長(zhǎng)楊黎介紹說。

該局實(shí)施的聯(lián)合測(cè)繪規(guī)則以統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)為著力點(diǎn)，進(jìn)一步完善了聯(lián)合測(cè)繪政策標(biāo)準(zhǔn)和措施規(guī)范，明確了聯(lián)合測(cè)繪的工作原則和范圍，測(cè)繪單位資格條件，建設(shè)單位一次委托，雙方權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，項(xiàng)目設(shè)計(jì)生產(chǎn)、質(zhì)量檢查驗(yàn)收、成果共享使用，聯(lián)合測(cè)繪監(jiān)管、實(shí)行信用管理等工作規(guī)則，以及聯(lián)合測(cè)繪工作應(yīng)遵循標(biāo)準(zhǔn)和有效期等。聯(lián)合測(cè)繪規(guī)則的出臺(tái)進(jìn)一步統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)、時(shí)空基準(zhǔn)、計(jì)量單位及取位、測(cè)量精度、數(shù)據(jù)格式與編碼、面積術(shù)語等測(cè)繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求。

據(jù)了解，該局實(shí)施的工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合測(cè)繪是指工程建設(shè)項(xiàng)目涉及的規(guī)劃、土地、房產(chǎn)、人防、消防、測(cè)繪等測(cè)量測(cè)繪業(yè)務(wù)，由建設(shè)單位自主選擇同時(shí)具有相應(yīng)測(cè)量測(cè)繪資質(zhì)的單位承擔(dān)，其范圍包括建設(shè)項(xiàng)目前期的土地勘測(cè)定界、規(guī)劃定線放樣、竣工階段的規(guī)劃核實(shí)測(cè)量、綠地核實(shí)測(cè)量、用地復(fù)核測(cè)量、人防核實(shí)測(cè)量、消防核實(shí)測(cè)量、地下管線測(cè)量和房產(chǎn)測(cè)繪等全流程測(cè)繪中介服務(wù)。該局規(guī)定，凡在焦作市域內(nèi)開展工程建設(shè)項(xiàng)目需要進(jìn)行聯(lián)合測(cè)繪業(yè)務(wù)的建設(shè)單位，應(yīng)在聯(lián)合測(cè)繪中介名錄庫中自主選取測(cè)繪單位，實(shí)行“一次委托，聯(lián)合測(cè)繪，成果共享”。各審批部門不得拒收符合聯(lián)合測(cè)繪事項(xiàng)的報(bào)件，也不得接受違反聯(lián)合測(cè)繪事項(xiàng)的報(bào)件資料。同時(shí)，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和文件精神，經(jīng)一系列的程序，有15家測(cè)繪資質(zhì)單位入選焦作市聯(lián)合測(cè)繪中介服務(wù)機(jī)構(gòu)名錄庫。未納入聯(lián)合測(cè)繪名錄庫的測(cè)繪單位不得承攬聯(lián)合測(cè)繪業(yè)務(wù)。凡違反上述規(guī)定的單位，將依法依規(guī)進(jìn)行問責(zé)并將不良信息錄入測(cè)繪地理信息行業(yè)信用管理系統(tǒng)。

“建立實(shí)施聯(lián)合測(cè)繪制度，推進(jìn)多項(xiàng)測(cè)繪業(yè)務(wù)整合，轉(zhuǎn)變測(cè)繪服務(wù)模式，實(shí)行‘多測(cè)合一，是自然資源部門的重要工作之一，也是我們局改善營商環(huán)境承擔(dān)的重要任務(wù)。聯(lián)合測(cè)繪規(guī)則的推行統(tǒng)一了規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化了成果共享，對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境、促進(jìn)測(cè)繪行業(yè)發(fā)展、提供高效服務(wù)、規(guī)范有序管理具有積極作用。下一步將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)聯(lián)合測(cè)繪實(shí)施的指導(dǎo)和監(jiān)督，按照規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化要求，持續(xù)推進(jìn)‘多測(cè)合一，確保改革措施落實(shí)生效?！睏罾枵f。（作者單位：焦作市自然資源和規(guī)劃局）