周鋼旦

“土地資源是不可再生的資源，隨著城市化進程的不斷加快，合理利用好每一寸土地變得越來越重要。我們大力推進城鎮(zhèn)低效用地開發(fā)利用，優(yōu)化土地利用空間布局，盤活閑置低效土地資源，切實提高節(jié)約集約用地水平。”近日，修武縣自然資源局相關(guān)負責(zé)人表示。

為做好土地利用管理工作，該局多措并舉盤活閑置、廢棄土地，嚴(yán)查批而未供土地，對各類自然資源違法違規(guī)問題進行清查整治，科學(xué)劃定生態(tài)保護紅線，讓每一寸土地都煥發(fā)活力。

推進節(jié)約集約用地

該局因地制宜，以土地儲備、開發(fā)、盤活等多種形式，全面排查整治廢棄、閑置和低效地，推進節(jié)約集約用地，促進土地資源原高效利用，努力實現(xiàn)占補平衡，保護每一寸土地。

今年以來，該局加大對國有存量建設(shè)用地收儲力度，為城市建設(shè)及縣域經(jīng)濟發(fā)展挖掘更多財源。在縣僵尸企業(yè)專項處置領(lǐng)導(dǎo)小組的組織協(xié)調(diào)下，該局對僵尸企業(yè)進行排查，對閑置、低效利用的國有劃撥土地進行統(tǒng)計，通過收回、收購等方式收儲閑置地，并進行前期開發(fā)和管護，積極向外發(fā)布供地信息。

該局還對全縣廢棄工礦地和老村莊內(nèi)未利用和閑置建設(shè)用地進行整理、復(fù)墾。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在實施2018年農(nóng)村建設(shè)用地拆舊復(fù)墾項目，實施后可新增耕地540畝。同時，積極盤活土地資源，提高土地節(jié)約集約利用效率，嚴(yán)格排查批而未供土地和閑置及低效利用土地情況，查清原因，摸清底數(shù)，提出解決方案，為項目落地提供成熟的用地空間。

清查違法違規(guī)問題

為進一步落實相關(guān)要求，該局將“一河兩路”兩側(cè)自然資源違法違規(guī)問題清查整治與違建清查整治相結(jié)合，通過核查，對各類自然資源違法違規(guī)行為立即上報并進行整治，確保圖斑全覆蓋，排查無死角。

該局積極組織工作人員通過對“一河兩路”自然資源違法用地圖斑核查，因地制宜，分類施策，并深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳相關(guān)法律法規(guī)。同時，通過實地調(diào)研，解決工作中存在的實際問題，引導(dǎo)和教育群眾積極參與配合。

為有效進行清查整改，該局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府聯(lián)合，對全縣“一河兩路”自然資源兩側(cè)違法用地進行核查整改，并及時向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府匯報工作推進情況，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)揮主體責(zé)任，全力協(xié)調(diào)配合。針對核查的圖斑，除合法和需要拆除的圖斑外，還將根據(jù)不同類型，按照相關(guān)規(guī)定分別辦理集體建設(shè)用地出讓手續(xù)、用地手續(xù)或臨時用地手續(xù)，退回耕地范疇，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)對尚未整改到位的圖斑進行整改。

優(yōu)化生態(tài)保護紅線

為加快推進自然保護地整合優(yōu)化和生態(tài)保護紅線評估調(diào)整工作，該局立足實際，著力解決現(xiàn)實矛盾和歷史遺留問題，確保高質(zhì)量完成生態(tài)紅線劃定和自然保護地優(yōu)化調(diào)整工作。

該局堅持“多規(guī)合一”的指導(dǎo)思想，結(jié)合國土空間規(guī)劃編制做到多項規(guī)劃充分融合，加快進度，靠前指揮，嚴(yán)格按照時間節(jié)點要求完成任務(wù)。同時，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向相統(tǒng)一，處理好保護與發(fā)展的關(guān)系。

為給修武縣社會經(jīng)濟長遠發(fā)展提供堅強自然資源保障，該局科學(xué)安排自然保護區(qū)和生態(tài)保護紅線范圍內(nèi)的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間。堅持保護與發(fā)展兩不誤、兩促進，既嚴(yán)格依照規(guī)定，又實事求是，統(tǒng)籌考慮發(fā)展的實際需求，確保全縣生態(tài)得到有序有效保護。（作者單位：修武縣自然資源局）