王耀東
2020年1月初,巫溪縣柏楊街道新華社區(qū)畔溪山語小區(qū)。
居民何勇和孟祥富坐在小區(qū)中庭休息區(qū)聊起了天——
“你聽說了嗎?縣上評(píng)比的2019年度‘最美小區(qū)又是我們小區(qū)。”
“那是肯定的嘛!”環(huán)望著優(yōu)美、整潔的小區(qū)環(huán)境,兩人開懷大笑起來。
明黃色的外墻、敞亮的道路,以及文化味十足的宣傳標(biāo)語、標(biāo)牌等,都讓小區(qū)居民感受到了滿滿的幸福感。
“能夠蟬聯(lián)‘最美小區(qū),跟全縣探索推廣‘支部建在網(wǎng)格上的黨建創(chuàng)新密不可分?!?畔溪山語小區(qū)黨支部書記、業(yè)委會(huì)副主任伍遠(yuǎn)鵬說。
延伸觸角,“支部建在網(wǎng)格上”
2019年初的一天,畔溪山語小區(qū)公告欄里,醒目的黨員召集公告引起了小區(qū)居民王瓊的注意,她不禁回想起最近一連串的“動(dòng)作”:不斷有街道干部到小區(qū)蹲點(diǎn),社區(qū)干部入戶走訪也比以往多了起來……
“看來接下來應(yīng)該會(huì)有‘大事發(fā)生。” 王瓊心想。
而王瓊不知道的是,這件“大事”將會(huì)與她息息相關(guān)。
原來,為給城市黨建引領(lǐng)基層治理尋找突破口,2019年初,巫溪縣委選定了與縣婦聯(lián)結(jié)對(duì)共建網(wǎng)格的畔溪山語小區(qū)進(jìn)行試點(diǎn),開始探索“支部建在網(wǎng)格上”。
經(jīng)過前期一系列的摸排走訪,包括王瓊在內(nèi)的45名小區(qū)業(yè)主黨員被召集起來,在柏楊街道黨工委的牽頭下,成立了畔溪山語小區(qū)黨支部。
火車跑得快,全靠車頭帶。如何選優(yōu)配強(qiáng)黨支部書記這個(gè)“火車頭”,讓街道干部犯了難。
“面對(duì)難題,我們首先想到讓小區(qū)業(yè)主黨員推薦?!毙氯A社區(qū)黨總支書記楊俊說。
很快,大家的意愿集中到小區(qū)業(yè)委會(huì)副主任伍遠(yuǎn)鵬身上。
伍遠(yuǎn)鵬當(dāng)時(shí)在縣人民政府辦公室任督查科長,并且因?yàn)樵缒戤?dāng)過語文老師,為人熱情,就在業(yè)委會(huì)當(dāng)起了“對(duì)外發(fā)言人”。經(jīng)過考察,縣委組織部干部和街道干部找到他,希望他可以擔(dān)任畔溪山語小區(qū)黨支部書記。
2019年3月的一天,街道干部第一次找到伍遠(yuǎn)鵬時(shí),他委婉地拒絕了。但街道干部并沒放棄,沒多久,就又找了他。
“說實(shí)話,我有兩個(gè)顧慮:第一,沒那么多時(shí)間和精力;第二,缺少帶領(lǐng)黨組織的經(jīng)驗(yàn)。”伍遠(yuǎn)鵬坦言。
“組織上會(huì)協(xié)調(diào)你的工作,而且你放心,缺少經(jīng)驗(yàn)組織上會(huì)全力幫助你。”面對(duì)伍遠(yuǎn)鵬的顧慮,街道干部有針對(duì)性地做起了思想工作。
在街道干部耐心細(xì)致的勸說下,伍遠(yuǎn)鵬最終答應(yīng)只要按規(guī)定被選上,將會(huì)盡自己最大的能力,為小區(qū)居民服務(wù)。
很快,經(jīng)過投票伍遠(yuǎn)鵬正式擔(dān)任畔溪山語小區(qū)黨支部書記,同時(shí),一些有公心、有能力、有激情的黨員也被選進(jìn)了支委會(huì)。
有了黨組織這個(gè)主心骨,畔溪山語小區(qū)的各項(xiàng)工作得以順利開展。
2019年6月,畔溪山語小區(qū)黨支部引導(dǎo)居住小區(qū)的黨員到網(wǎng)格黨支部報(bào)到,建立“紅旗畔溪”黨員志愿者服務(wù)隊(duì),開通“畔溪熱線51332110”,組建“紅旗畔溪”黨群心連心微信群,宣傳黨的路線方針及惠民政策,提供24小時(shí)黨員上門服務(wù)。
“無論誰家任何時(shí)候遇到了困難,只要撥打熱線電話,都會(huì)有‘熱心人伸出援手?!蔽檫h(yuǎn)鵬說。
2019年7月15日晚上,小區(qū)門衛(wèi)處的“畔溪熱線”響了起來。
居民譚某打來電話:“我家里有人暈倒了,快來人幫幫我!”
放下電話,小區(qū)保安趕緊拿出對(duì)應(yīng)的護(hù)士黨員志愿者名錄,撥通志愿者的電話。沒多久,志愿者就來到譚某的家里展開救助,使他的家人轉(zhuǎn)危為安。
“畔溪熱線”的設(shè)立,使小區(qū)有更多的業(yè)主黨員參與到治理和服務(wù)工作中來。
這正是畔溪山語小區(qū)以黨建引領(lǐng)基層治理的重點(diǎn)——抓住黨員這個(gè)關(guān)鍵群體,通過激發(fā)黨員隊(duì)伍的積極性,充分發(fā)揮他們?cè)谏鐓^(qū)治理、服務(wù)群眾方面的引領(lǐng)作用。
與此同時(shí),通過采取積極引導(dǎo)小區(qū)黨員主動(dòng)參選支委會(huì)和業(yè)主委員會(huì)、擔(dān)任樓棟長和業(yè)主代表等舉措,畔溪山語小區(qū)的業(yè)主黨員面貌煥然一新,真正發(fā)揮了先鋒模范作用。
引領(lǐng)自治,激發(fā)居民內(nèi)生動(dòng)力
考慮到電動(dòng)車私拉電線充電存在極大安全隱患,畔溪山語小區(qū)業(yè)委會(huì)規(guī)定電動(dòng)車不能駛?cè)胲噹焱7拧?/p>
沒想到執(zhí)行規(guī)定的第一天,小區(qū)里就起了沖突。
2019年7月2日晚上,居民許某騎電動(dòng)車外出回來后,保安攔著他不準(zhǔn)進(jìn)入車庫。
許某回去后,氣憤的他在小區(qū)微信群里大倒苦水:“我也是業(yè)主,同樣買了車位,只是今天沒開車,騎著電動(dòng)車外出,憑什么回來后就不讓我把電動(dòng)車送回車庫?”
幾分鐘后,手機(jī)一陣震動(dòng),許某拿起手機(jī)一看傻了眼。
“最近新聞里報(bào)道了很多車庫里電動(dòng)車充電自燃事件,很不安全?!?/p>
“是的,車庫里的確不能停放電動(dòng)車?!?/p>
“業(yè)委會(huì)是為了大家好,物管公司也只是執(zhí)行而已。”
……
看著這些回復(fù),許某有點(diǎn)懵,他非但沒有得到其他業(yè)主的支持,還被小小地“教訓(xùn)”了一頓。
許某的語氣弱了些:“那電動(dòng)車停車問題總得解決吧?”
“你放心,業(yè)委會(huì)已在車庫入口旁邊的空地上,規(guī)劃了電動(dòng)車集中停放點(diǎn),明天就動(dòng)工,還會(huì)加裝車棚?!睒I(yè)委會(huì)人員適時(shí)作出了解答。
很快,電動(dòng)車集中存放點(diǎn)就建設(shè)完成,解決了部分業(yè)主的電動(dòng)車存放難題。
“引領(lǐng)自治很關(guān)鍵,可以激發(fā)小區(qū)居民內(nèi)生動(dòng)力,參與自治管理?!蔽檫h(yuǎn)鵬說。
在畔溪山語小區(qū)黨支部的引領(lǐng)下,進(jìn)一步明確了小區(qū)業(yè)委會(huì)職能職責(zé),引領(lǐng)業(yè)委會(huì)從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,拉近了物業(yè)管理人員和小區(qū)業(yè)主之間的距離,變“應(yīng)付服務(wù)”為“真心服務(wù)”。
同時(shí),在街道、社區(qū)黨組織的指導(dǎo)下,引領(lǐng)做好小區(qū)業(yè)委會(huì)自治、結(jié)對(duì)共建、小區(qū)事務(wù)管理、平安小區(qū)建設(shè)、小區(qū)文明風(fēng)尚等五項(xiàng)重點(diǎn)工作,確保小區(qū)和諧穩(wěn)定。
共建共治,形成齊抓共管合力
2019年11月10日一早,“轟隆隆……”畔溪山語小區(qū)底商前,發(fā)出了機(jī)器的轟鳴聲。
原來,畔溪山語小區(qū)二期開發(fā)商為了埋設(shè)管道,將小區(qū)底商前的地面挖開,以便施工。
正在門口巡邏的保安徐世全聽到聲音,趕緊來到現(xiàn)場查看情況,并拿出手機(jī)拍照記錄,迅速將情況報(bào)告給了物業(yè)公司。
知悉相關(guān)情況后,物業(yè)公司負(fù)責(zé)人立即撥通了伍遠(yuǎn)鵬的電話:“伍書記,二期開發(fā)商在小區(qū)門前挖溝,您了解相關(guān)情況嗎?”
“他們的確沒跟我們商量,屬于擅自動(dòng)工,請(qǐng)你們立即制止?!闭诮值篱_會(huì)的伍遠(yuǎn)鵬掛了電話就往小區(qū)趕。
當(dāng)伍遠(yuǎn)鵬趕到小區(qū)會(huì)議室時(shí),他發(fā)現(xiàn)開發(fā)商負(fù)責(zé)人、物業(yè)公司負(fù)責(zé)人、業(yè)委會(huì)的人全都來了。
“今天,我們所有相關(guān)人員來到這里就是為了解決這件事,請(qǐng)大家發(fā)表意見?!蔽檫h(yuǎn)鵬首先發(fā)言。
“動(dòng)工前就應(yīng)該先向市政部門報(bào)備?!睒I(yè)委會(huì)委員王瓊提出了意見。
經(jīng)過一番商討,開發(fā)商作出了承諾,并愿意承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,這場風(fēng)波很快平息。
“這件事的處理,正體現(xiàn)了我們小區(qū)一直倡導(dǎo)的共建共治共享模式。”伍遠(yuǎn)鵬笑著說。
除了物管公司、業(yè)委會(huì)等“自家人”,網(wǎng)格單位巫溪縣婦聯(lián)也時(shí)常關(guān)心小區(qū)的建設(shè)管理情況。
2019年10月12日,正在小區(qū)走訪的巫溪縣婦聯(lián)副主任田紅霞發(fā)現(xiàn),每晚6點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)出現(xiàn)的小區(qū)廣場舞舞蹈隊(duì)不見了蹤影。
一番打聽后得知,是跳舞所用的音響壞掉了。
“不用擔(dān)心,我們給你們解決。” 田紅霞說。
兩天后,田紅霞拖著一臺(tái)專業(yè)音響走進(jìn)了小區(qū)的大門。
除此之外,巫溪縣婦聯(lián)還在網(wǎng)格內(nèi)組建小區(qū)婦委會(huì),設(shè)置“巾幗大講堂”、創(chuàng)建兒童之家等,與網(wǎng)格內(nèi)單位共建共治共享。
當(dāng)前,為強(qiáng)化城市黨建引領(lǐng)網(wǎng)格治理,巫溪縣正全面推廣以小區(qū)黨支部為核心、街道和社區(qū)黨組織主導(dǎo)、網(wǎng)格單位黨組織參與、小區(qū)業(yè)主委員會(huì)自治、物業(yè)管理公司服務(wù)的“五方共建”網(wǎng)格治理模式。
“我們每個(gè)季度都會(huì)召開五方聯(lián)席會(huì)議,商議小區(qū)建設(shè)管理中的重大問題,協(xié)調(diào)解決各類矛盾,切實(shí)提高小區(qū)治理管理水平?!蔽檫h(yuǎn)鵬表示。
如今,有了“支部建在網(wǎng)格上”這把利劍,“小網(wǎng)格”也可以實(shí)現(xiàn)“大服務(wù)”,進(jìn)而推動(dòng)形成“大黨建”的城市基層黨建新格局。