邵志清

“我努力順應(yīng)新時代潮流，緊緊圍繞國家戰(zhàn)略和中心工作，爭取提出高質(zhì)量的議案和建議?！?/p>

作為一名全國人大代表，我努力順應(yīng)新時代潮流，緊緊圍繞國家戰(zhàn)略和中心工作，爭取提出高質(zhì)量的議案和建議。

在長三角一體化過程中，我特別關(guān)注三省一市的營商環(huán)境。在十三屆全國人大二次會議期間，3月6日下午，我在對境內(nèi)外媒體開放的全團(tuán)審議時作了題為《推進(jìn)長三角營商環(huán)境一體化》的發(fā)言，提出了三方面建議：加快構(gòu)建統(tǒng)一的制度環(huán)境，梳理各自法規(guī)規(guī)章中影響一體化發(fā)展的執(zhí)法規(guī)范，實現(xiàn)趨同操作。加快構(gòu)建統(tǒng)一的市場環(huán)境，推動證照資質(zhì)互認(rèn)，實現(xiàn)市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，加快信用長三角建設(shè)。加快構(gòu)建統(tǒng)一的服務(wù)環(huán)境，打造統(tǒng)一的企業(yè)服務(wù)平臺，幫助三省一市企業(yè)對接市場資源，開展上下游合作。

這個發(fā)言取得了良好效果，受到比較多的關(guān)注。央視焦點訪談為此專門采訪了我，并在3月14日的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展專題中播出，“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”論壇將其列入了欄目內(nèi)容;長三角四家黨報（《解放日報》《新華日報》《浙江日報》《安徽日報》）共同推出全國兩會系列專題報道“長三角圓桌”，首期聚焦“優(yōu)化營商環(huán)境”即刊登了我的建議;央廣網(wǎng)、《光明日報》《中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報》等媒體作了報道。

在關(guān)注國家戰(zhàn)略的同時，我也注意思考新技術(shù)對未來社會可能帶來的負(fù)面影響問題。人工智能發(fā)展十分迅速，我國在應(yīng)用領(lǐng)域走在了世界前列。但在造福人類的同時，帶來的社會問題也逐漸顯現(xiàn)，問題從技術(shù)領(lǐng)域、民事領(lǐng)域向刑事領(lǐng)域轉(zhuǎn)變，如侵犯公民個人信息、盜取競爭對手的商業(yè)秘密，甚至危害人的生命健康、社會的安全穩(wěn)定。

針對這種潛在風(fēng)險，我提交了《關(guān)于制定人工智能應(yīng)用管理法》的議案，提出應(yīng)該重點圍繞倫理道德、資源獲取、主體認(rèn)定、行為認(rèn)定、責(zé)任劃分等方面進(jìn)行立法，應(yīng)明確禁止實施違反人類倫理道德的行為，特別是在基因工程、生命科學(xué)、情感意識等方面，用法律為智能社會劃出倫理道德的邊界;禁止采集個人隱私、商業(yè)秘密、國家機(jī)密;明確機(jī)器人成為適格主體的應(yīng)用場景和應(yīng)用前提等;解決機(jī)器人進(jìn)行獨立判斷和決定所實施侵害的主觀方面認(rèn)定問題;一旦有侵害發(fā)生，讓智能機(jī)器人的使用者、制造者、機(jī)器人本身承擔(dān)嚴(yán)格區(qū)分的相關(guān)責(zé)任。媒體對這個議案作了廣泛報道，有的通俗直白，有的理性前瞻，有的還配發(fā)了評論，《解放日報》的首席評論員朱珉迕寫道：未知面前，多一些“理智的熱情”。議案一方面對立法機(jī)構(gòu)提出了考慮風(fēng)險防控的建議，另一方面通過報道和討論引導(dǎo)社會作更多理性思考。

我的議案和建議都是通過自己認(rèn)真調(diào)研后提出的。我感到，只有堅持深入實際、掌握第一手資料，積極思考，才能更好建言資政，不斷提升履職能力和水平。

（作者系全國人大代表，致公黨中央委員、上海市委專職副主委）