邵呂深，周立軍，楊 靜，余 曉

（中國計(jì)量大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，浙江杭州 310018）

1 研究背景

自2015 年《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》實(shí)施以來，我國的標(biāo)準(zhǔn)化體制突破一元發(fā)展模式，以團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)為主的市場(chǎng)化標(biāo)準(zhǔn)快速發(fā)展起來，在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域尤為活躍。截至2018 年12 月，在全國團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)上注冊(cè)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定組織共1 987個(gè)，公布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)達(dá)5 961 項(xiàng)。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定周期短、響應(yīng)市場(chǎng)需求快、推廣效率高，是國際上自愿性標(biāo)準(zhǔn)的主要形式，也是我國提升標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)力的著力點(diǎn)。然而，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)與政府主導(dǎo)制定標(biāo)準(zhǔn)的形成過程存在差異：政府主導(dǎo)制定標(biāo)準(zhǔn)的形成主要是委員會(huì)協(xié)調(diào)機(jī)制，標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)發(fā)揮著重要作用；而團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的形成更多地依賴聯(lián)盟協(xié)商機(jī)制，不僅團(tuán)體成員之間的多元關(guān)系影響了協(xié)商的效率，而且標(biāo)準(zhǔn)制定組織本身具有獨(dú)立法人資格，在標(biāo)準(zhǔn)形成中承擔(dān)的角色和發(fā)揮的作用與技術(shù)委員會(huì)有顯著差異［1-2］。這些均會(huì)導(dǎo)致團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的合作網(wǎng)絡(luò)有所不同，但相關(guān)研究尚未得到關(guān)注。近年來我國關(guān)于團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的研究不斷增多，研究視角較多集中于法律援引、法律地位、專利引用、創(chuàng)新意義、國外團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的治理經(jīng)驗(yàn)及與政府治理間的關(guān)系等問題［3-12］。

技術(shù)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)、兼容性與網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)等是決定標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)果的重要因素［13］。標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)，尤其是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)的研究得到學(xué)者們的重視，如Richardson［14］以任命或核準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)和管制機(jī)構(gòu)成員的權(quán)利為關(guān)系構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)，研究發(fā)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)制定任命權(quán)力網(wǎng)絡(luò)中的4 個(gè)典型集群，并以結(jié)構(gòu)洞指標(biāo)為依據(jù)分析其中的關(guān)鍵組織；Ehrhardt［15］研究認(rèn)為組織間網(wǎng)絡(luò)支持著技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化過程中的信息交互、集體行動(dòng)和工作協(xié)同；田博文等［16］以成員單位為節(jié)點(diǎn)構(gòu)建了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化合作網(wǎng)絡(luò)，從結(jié)構(gòu)嵌入分析合作網(wǎng)絡(luò)的形態(tài)；曾德明等［17-18］研究認(rèn)為在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟組合中，企業(yè)個(gè)體網(wǎng)絡(luò)的密度越稀疏、可達(dá)效率越高，其對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的影響力越大，并在研究網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)對(duì)參與單位的標(biāo)準(zhǔn)制定能力作用時(shí)，認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)密度對(duì)組織鄰近性與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定能力間的關(guān)系有顯著調(diào)節(jié)作用；王季云等［19］則通過比較分析標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)特征，認(rèn)為國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由政府主導(dǎo)，且網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)松散，普遍存在小團(tuán)體?？傮w而言，已有研究更多關(guān)注的是標(biāo)準(zhǔn)合作網(wǎng)絡(luò)的整體特征，以及基于企業(yè)視角的網(wǎng)絡(luò)位置、標(biāo)準(zhǔn)制定能力、標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)散效率等問題，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)制定組織和參與標(biāo)準(zhǔn)制定的相關(guān)方之間的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系的研究尚不充分。

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)（以下簡(jiǎn)稱“團(tuán)標(biāo)”）因發(fā)展動(dòng)力、參與主體與政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)有較大差別，企業(yè)、院校、研究院所等參與團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定單位（以下簡(jiǎn)稱“參與單位”）和團(tuán)標(biāo)制定組織之間的合作創(chuàng)新呈現(xiàn)出與政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)不同的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，而這種差異必然會(huì)影響到團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)所涉及的相關(guān)知識(shí)的流動(dòng)、推廣和再創(chuàng)造，進(jìn)而影響到團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展，因此，將團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)作為研究對(duì)象，分析其網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)特征、各主體在網(wǎng)絡(luò)中的位置及標(biāo)準(zhǔn)制定組織與參與單位合作模式是一個(gè)有待探索的問題。

本研究從社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的視角出發(fā)，以團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展較為活躍的信息與通信技術(shù)（ICT）行業(yè)為例，基于團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)中的合作信息，將團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定的相關(guān)行動(dòng)者作為節(jié)點(diǎn)，將他們的合作作為聯(lián)結(jié)關(guān)系，分析ICT 產(chǎn)業(yè)內(nèi)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)特征以及標(biāo)準(zhǔn)制定團(tuán)體與參與單位的合作模式，以期為團(tuán)標(biāo)制定組織的發(fā)展提供可參考的依據(jù)。

2 ICT 產(chǎn)業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定合作網(wǎng)絡(luò)

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)由兩類組織構(gòu)成的2-模網(wǎng)絡(luò)：一類是團(tuán)標(biāo)制定組織，主要包括協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、商會(huì)、聯(lián)合會(huì)及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等五類；另一類是參與團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定的單位，主要包括企業(yè)、高校及科研院所三類。ICT 產(chǎn)業(yè)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)多為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，由于產(chǎn)業(yè)本身快速發(fā)展對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的需求也較大，使得領(lǐng)域內(nèi)在短時(shí)間的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展成效相較于其他產(chǎn)業(yè)更為明顯。本研究選取全國團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)網(wǎng)站截至2018 年12 月的公開數(shù)據(jù)，按國際標(biāo)準(zhǔn)分類法，涵蓋ICT 產(chǎn)業(yè)第31 類電子學(xué)，33類電信、音頻和視頻工程和35 類團(tuán)體信息技術(shù)、辦公機(jī)械共三類，涉及團(tuán)標(biāo)制定組織94 個(gè)、參與單位1 619 家、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)512 項(xiàng)。由于團(tuán)標(biāo)制定組織和參與單位之間存在隸屬關(guān)系，故本研究以團(tuán)標(biāo)制定組織和參與單位作為兩組節(jié)點(diǎn)，以二者之間的標(biāo)準(zhǔn)制定合作作為關(guān)系建立2-模關(guān)系矩陣，若參與單位曾參與制定由某一團(tuán)標(biāo)制定組織歸口的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，即為兩者存在合作關(guān)系。

2.1 合作網(wǎng)絡(luò)整體情況

網(wǎng)絡(luò)密度是網(wǎng)絡(luò)中“實(shí)際存在的關(guān)系總數(shù)”和“最多可能存在的關(guān)系總數(shù)”之比。網(wǎng)絡(luò)密度刻畫了網(wǎng)絡(luò)的凝聚力水平，密度越大反映了網(wǎng)絡(luò)中的節(jié)點(diǎn)聯(lián)系越緊密，單個(gè)節(jié)點(diǎn)的態(tài)度、行為受整體網(wǎng)絡(luò)的影響越大［20］10-12。根據(jù)UCINET6 的測(cè)算結(jié)果（見表1），2-模網(wǎng)絡(luò)的整體網(wǎng)絡(luò)密度為0.011 7，標(biāo)準(zhǔn)方差為0.107 5，說明從整體網(wǎng)的角度看，我國ICT產(chǎn)業(yè)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定合作網(wǎng)絡(luò)較松散、合作不活躍，團(tuán)標(biāo)制定組織在擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)制定活動(dòng)的合作范圍上還存在很大的提升空間。

表1 我國ICT 產(chǎn)業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定合作網(wǎng)絡(luò)密度

中心勢(shì)是節(jié)點(diǎn)的“最大中心度值與其他中心度值之差的總和”與“理論差值總和的最大可能值”之比［20］97-100，反映了網(wǎng)絡(luò)的凝聚力是否圍繞某個(gè)中心而形成。測(cè)算得到團(tuán)標(biāo)制定組織1-模網(wǎng)絡(luò)的度數(shù)中心勢(shì)為5.53%，參與單位1-模網(wǎng)絡(luò)的度數(shù)中心勢(shì)為4.78%，均比較低，說明我國ICT 產(chǎn)業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定合作網(wǎng)絡(luò)中不存在具有突出優(yōu)勢(shì)和影響力的權(quán)威性團(tuán)標(biāo)制定組織及參與單位。相較于發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定合作情況，我國的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展剛剛起步，尚處于探索階段，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定合作也處于磨合過程，ICT 領(lǐng)域也是如此。

盡管整體而言，我國ICT 產(chǎn)業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定合作網(wǎng)絡(luò)中尚不存在處于明顯中心地位的節(jié)點(diǎn)，但在局部范圍內(nèi)分析發(fā)現(xiàn)，部分團(tuán)標(biāo)制定組織和參與單位在合作網(wǎng)絡(luò)中扮演著相對(duì)重要角色的情形已經(jīng)呈現(xiàn)，這可能會(huì)對(duì)我國ICT 領(lǐng)域團(tuán)標(biāo)合作的未來發(fā)展產(chǎn)生影響。故本研究從局部網(wǎng)視角出發(fā)，利用2-模網(wǎng)絡(luò)的中心度指標(biāo)來發(fā)掘團(tuán)標(biāo)制定組織和參與單位中具有結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)的節(jié)點(diǎn)。

2.2 合作網(wǎng)絡(luò)中心性分析

點(diǎn)的中心性可通過中心度來體現(xiàn)，中心度可分為度數(shù)中心度、中間中心度和接近中心度，用來研究網(wǎng)絡(luò)中具體行動(dòng)者的“權(quán)力”［20］98-107。其中，度數(shù)中心度是識(shí)別核心行動(dòng)者的重要指標(biāo)，高度數(shù)中心度意味著行動(dòng)者在網(wǎng)絡(luò)中具有較高的資源整合能力、知識(shí)擴(kuò)散能力和網(wǎng)絡(luò)控制力［21］；中間中心度和接近中心度分別反映了行動(dòng)者對(duì)資源的控制能力以及與其他行動(dòng)者之間的“距離”［20］100-107。

2.2.1 參與單位

測(cè)算得到參與單位的度數(shù)中心度均值為0.012，標(biāo)準(zhǔn)差為0.005；中間中心度均值為0.001，標(biāo)準(zhǔn)差為0.006。在團(tuán)標(biāo)制定組織和參與單位的整體標(biāo)準(zhǔn)制定合作網(wǎng)絡(luò)中，參與單位度數(shù)中心度位列前10 名的參與單位如表2 所示，其中中國電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院、華為技術(shù)有限公司、中興通訊股份有限公司及浙江大學(xué)等4 個(gè)參與單位的度數(shù)中心度和中間中心度均位于前列，并明顯高于其他單位，接近中心度也相對(duì)較低，關(guān)聯(lián)的團(tuán)標(biāo)組織數(shù)量較多，說明這些參與單位相較其他節(jié)點(diǎn)占據(jù)較大的結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)，處于網(wǎng)絡(luò)中相對(duì)核心的地位。

表2 我國ICT 產(chǎn)業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定合作網(wǎng)絡(luò)重要參與單位的中心度

合作網(wǎng)絡(luò)中共有1 619 家參與單位，其中研究院明顯占據(jù)重要位置，是調(diào)控資源和推動(dòng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)工作的關(guān)鍵參與者；企業(yè)的中心度略遜于研究院，但數(shù)量龐大，且存在領(lǐng)導(dǎo)力和資源控制能力較強(qiáng)的企業(yè)，是網(wǎng)絡(luò)中的另一關(guān)鍵角色；高等院校則處于相對(duì)輔助的地位。中國電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院是所有參與單位中最接近核心地位的單位，其在從事標(biāo)準(zhǔn)化研究及標(biāo)準(zhǔn)制定工作的56 年中已承擔(dān)IEC、ISO/IEC JTC1 的TC/SC 國內(nèi)技術(shù)歸口55 項(xiàng)和全國標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書處工作17 項(xiàng)，建立了較為完善的業(yè)務(wù)體系和通信標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中廣泛的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，因此能夠在團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)興起的階段較快地在關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中具有先發(fā)優(yōu)勢(shì)并發(fā)揮重要作用。華為技術(shù)有限公司和中興通訊股份有限公司是參與單位中最接近核心位置的企業(yè)，均較早意識(shí)到專利和標(biāo)準(zhǔn)的重要作用，并將其上升到了企業(yè)戰(zhàn)略的高度，通過自主研發(fā)，積累專利、建立專利池，并參與標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，通過標(biāo)準(zhǔn)化推廣企業(yè)研發(fā)成果，與其他企業(yè)開展合作活動(dòng)［22］，形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；由于標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)成功的必備要素之一，因此，企業(yè)在整體行業(yè)中具有的優(yōu)勢(shì)，也在團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)合作關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中有所體現(xiàn)。高等院校在合作網(wǎng)絡(luò)中大多具有資源優(yōu)勢(shì)，尤其是在學(xué)科、科研上具有優(yōu)勢(shì)的知名高校，在團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定中也是積極的參與者，同濟(jì)大學(xué)和浙江大學(xué)則是其中最接近核心位置的高校。

2.2.2 團(tuán)標(biāo)制定組織

合作網(wǎng)絡(luò)中有團(tuán)標(biāo)制定組織共94 個(gè)，測(cè)算得到其度數(shù)中心度與中間中心度的均值分別為0.012 和0.021，標(biāo)準(zhǔn)差分別為0.013 和0.035，最大值分別為0.066 和0.177，84.04%的團(tuán)標(biāo)制定組織的度數(shù)中心度和70.21%的團(tuán)標(biāo)制定組織的中間中心度小于0.02。整體來看，確立了重要地位的團(tuán)標(biāo)制定組織和控制資源的團(tuán)標(biāo)制定組織尚未出現(xiàn)，除中國通信協(xié)會(huì)、中國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)、中國電子視像行業(yè)協(xié)會(huì)等個(gè)別團(tuán)標(biāo)組織外，多數(shù)團(tuán)標(biāo)組織在合作網(wǎng)絡(luò)中的作用差異不大。以度數(shù)中心度測(cè)度值排序，列位前10 位的團(tuán)標(biāo)制定組織如表3 所示。若以中間中心度測(cè)度值排序，表3 中有8 個(gè)組織位列前10 位，中國物流與采購聯(lián)合會(huì)和上海市物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)協(xié)會(huì)分別位列12 和13 位，且這些團(tuán)標(biāo)制定組織的接近中心度均相對(duì)較小，意味著他們的合作并未脫離主要的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。因此從中心性上看，度數(shù)中心度排名前10 位的這些團(tuán)標(biāo)制定組織處于相對(duì)重要的位置，有可能在未來的標(biāo)準(zhǔn)制定中能夠得到更多的支持者和資源優(yōu)勢(shì)，所制定的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)影響范圍有可能相對(duì)較大。

表3 我國ICT 產(chǎn)業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定合作網(wǎng)絡(luò)中度數(shù)中心度列位前十的團(tuán)標(biāo)制定組織情況

從測(cè)算結(jié)果可見，團(tuán)標(biāo)制定組織的接近中心度兩級(jí)分化較為明顯，接近中心度小于0.35 的組織占68.09%，大于14.5 的組織占31.91%。團(tuán)標(biāo)制定組織中心度測(cè)度值的分布差異反映出現(xiàn)階段我國ICT 產(chǎn)業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)合作網(wǎng)絡(luò)在發(fā)展初期呈現(xiàn)出來的一些特點(diǎn)（見圖1）：較大節(jié)點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)特征顯示，少數(shù)團(tuán)標(biāo)制定組織占據(jù)相對(duì)重要的位置，合作單位較多、聯(lián)系較為密集，構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)的主要部分，且多數(shù)節(jié)點(diǎn)位于這個(gè)區(qū)域中；部分團(tuán)標(biāo)組織相對(duì)獨(dú)立，與網(wǎng)絡(luò)主要部分幾乎脫離，并未完全融入團(tuán)標(biāo)合作的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，但個(gè)別參與單位跨組織的活動(dòng)將這些組織與主要區(qū)域關(guān)聯(lián)起來。

圖1 我國ICT 產(chǎn)業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定2-模合作網(wǎng)絡(luò)可視化結(jié)構(gòu)

在團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定過程中，團(tuán)標(biāo)制定組織發(fā)揮著搭建平臺(tái)、提供并整合資源和維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)制定程序的執(zhí)行等重要作用，不斷提升團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定組織的能力是我國團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)健康可持續(xù)發(fā)展的重要方面。參與單位是任何一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的獨(dú)立參與者，是標(biāo)準(zhǔn)制定的真正主體，同一個(gè)參與單位可能會(huì)參與多個(gè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)組織的標(biāo)準(zhǔn)制定工作，并通過參與不同組織的標(biāo)準(zhǔn)制定活動(dòng)傳遞信息、促進(jìn)知識(shí)和資源流動(dòng)、推動(dòng)同一領(lǐng)域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)之間的協(xié)同。而在團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展初期，標(biāo)準(zhǔn)制定組織和參與單位的黏性尚未形成，團(tuán)標(biāo)制定組織和參與單位之間的關(guān)系更多地體現(xiàn)為合作而非管理，但兩者的合作關(guān)系是形成網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)條件，也是影響團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定組織發(fā)展的重要因素。在網(wǎng)絡(luò)中心性的分析中發(fā)現(xiàn)，目前團(tuán)標(biāo)制定組織和參與單位之間的關(guān)聯(lián)方式已經(jīng)呈現(xiàn)多樣性特征，不僅影響了網(wǎng)絡(luò)的整體結(jié)構(gòu)，也將影響團(tuán)標(biāo)制定組織未來的發(fā)展，因此，本研究從兩者之間的關(guān)系模式出發(fā)，進(jìn)一步探討現(xiàn)階段我國 ICT 領(lǐng)域團(tuán)標(biāo)組織發(fā)展及運(yùn)行的特點(diǎn)。

3 ICT 產(chǎn)業(yè)團(tuán)標(biāo)制定組織和參與單位的關(guān)系模式

參與單位規(guī)模和跨組織活動(dòng)的參與單位規(guī)模是觀測(cè)團(tuán)標(biāo)制定組織合作關(guān)系的關(guān)鍵要素。一個(gè)團(tuán)標(biāo)制定組織中，參與團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定的成員數(shù)量由2-模網(wǎng)絡(luò)相對(duì)度數(shù)中心度體現(xiàn)，即本組織的參與單位規(guī)模，參與單位規(guī)模越大，意味著組織制定的ICT 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)越多或參與每項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的成員數(shù)量越多。團(tuán)標(biāo)制定組織之間的關(guān)聯(lián)是依托參與單位的合作行動(dòng)產(chǎn)生的，本組織與其他團(tuán)標(biāo)制定組織的關(guān)聯(lián)由1-模網(wǎng)絡(luò)相對(duì)度數(shù)中心度體現(xiàn)，即跨組織活躍的參與單位規(guī)模，關(guān)聯(lián)組織的數(shù)量越多，意味著該團(tuán)標(biāo)制定組織中在多個(gè)組織間活動(dòng)的參與單位越多。綜上，根據(jù)我國 ICT領(lǐng)域團(tuán)標(biāo)制定組織中心度差異大的特點(diǎn)，本研究從本組織參與單位規(guī)模和跨組織參與單位規(guī)模兩個(gè)維度，以2-模度數(shù)中心度所表征的標(biāo)準(zhǔn)制定成員數(shù)量為X 軸，1-模度數(shù)中心度所表征的關(guān)聯(lián)組織數(shù)量為Y 軸，嘗試將團(tuán)標(biāo)制定組織和參與單位的合作模式分為合作共進(jìn)式、核心支撐式、獨(dú)立發(fā)展式和項(xiàng)目推動(dòng)式，如圖2 所示。

圖2 我國ICT 產(chǎn)業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定組織的合作模式

3.1 合作共進(jìn)模式

合作共進(jìn)模式中，測(cè)算得到1-模相對(duì)度數(shù)中心度在1.075～6.298 之間，2-模相對(duì)度數(shù)中心度在0.011～0.061 之間，組織的活動(dòng)成員規(guī)模較大，且本組織內(nèi)參與團(tuán)標(biāo)制定的單位中有較多單位同時(shí)參加了多個(gè)組織的團(tuán)標(biāo)制定。共有19 個(gè)組織屬于這種類型，占比達(dá)20.2%。

參與標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的成員數(shù)量加大，意味著團(tuán)標(biāo)組織較為重視成員建設(shè)，并通過擴(kuò)大成員規(guī)模來體現(xiàn)組織在標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的影響力。這類組織多數(shù)采取了鼓勵(lì)成員單位參與團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)活動(dòng)的政策、為成員提供增值服務(wù)。例如，中國電子視像行業(yè)協(xié)會(huì)組織行業(yè)間市場(chǎng)、技術(shù)、企業(yè)管理等方面的交流，總結(jié)、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，組織相關(guān)培訓(xùn)，研究制定相關(guān)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)等；中國電子工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)協(xié)會(huì)舉辦標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)知識(shí)專題研討會(huì)，開展標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)術(shù)交流和標(biāo)準(zhǔn)的宣貫推廣等。而實(shí)際上，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織都非常重視成員培養(yǎng)、服務(wù)和擴(kuò)大。如美國材料實(shí)驗(yàn)協(xié)會(huì)（ASTM）將會(huì)員分為參與會(huì)員、信息會(huì)員、團(tuán)體會(huì)員和個(gè)人會(huì)員，會(huì)員遍布全球140 多個(gè)國家和地區(qū)，數(shù)量超過3 萬個(gè)，在工作中為不同會(huì)員提供不一樣的、有針對(duì)性的標(biāo)準(zhǔn)查詢、信息更新和測(cè)試、培訓(xùn)等服務(wù)［9］，特別地，對(duì)學(xué)生會(huì)員設(shè)立“啟動(dòng)職業(yè)生涯”等項(xiàng)目，為學(xué)生接觸標(biāo)準(zhǔn)化工作提供渠道，也為組織補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)化人才做儲(chǔ)備；美國保險(xiǎn)商實(shí)驗(yàn)室（UL）為廣泛接收業(yè)界和學(xué)者對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的建議，專門建立便捷、快速的用戶建議反饋平臺(tái)，擴(kuò)大了參與者的數(shù)量，提高了信息反饋的速度。對(duì)于團(tuán)標(biāo)組織而言，擁有穩(wěn)定、活躍、較大規(guī)模的成員，不僅體現(xiàn)自己的影響力，而且也有利于促進(jìn)信息交流、提高價(jià)值認(rèn)同、增進(jìn)協(xié)商一致，有利于高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的形成和推廣。

參與單位積極參與不同組織的標(biāo)準(zhǔn)制定活動(dòng)，促進(jìn)了信息溝通、知識(shí)傳播和知識(shí)共享，更有利于實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)創(chuàng)新的作用發(fā)揮。目前在合作共進(jìn)模式中，跨組織積極參與團(tuán)標(biāo)制定的活躍參與者多數(shù)是行業(yè)中有一定影響力的單位，如電子影像協(xié)會(huì)，其會(huì)員總數(shù)為148 家，其中有17 家單位積極參與了兩個(gè)以上組織的標(biāo)準(zhǔn)制定；如華為技術(shù)有限公司、四川長虹電器股份有限公司等，均為社會(huì)聲譽(yù)高、技術(shù)實(shí)力強(qiáng)勁的參與單位。當(dāng)前我國團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展處于初級(jí)階段，對(duì)于團(tuán)標(biāo)組織而言，積極鼓勵(lì)參與單位廣泛參與各類標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)、參與其他團(tuán)標(biāo)組織的標(biāo)準(zhǔn)制定，對(duì)于提升參與單位的標(biāo)準(zhǔn)化能力，進(jìn)而提升其在本組織中的貢獻(xiàn)是更好的選擇，而不是采取排他性的措施。

3.2 核心支撐模式

核心支撐模式中，測(cè)算得到1-模相對(duì)度數(shù)中心度在0～0.614 之間，2-模相對(duì)度數(shù)中心度在0.011～0.033 之間。共有15 個(gè)這種類型的組織，占比達(dá)16%。這類組織的整體成員數(shù)量較多，但僅少部分參與了團(tuán)標(biāo)的制定，可能的原因是：成員單位的標(biāo)準(zhǔn)化需求較低或?qū)F(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)知較少，參與意識(shí)和標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)薄弱；團(tuán)標(biāo)制定組織的宣傳、鼓勵(lì)力度不夠或各方面資源不足。這類組織從表面上看規(guī)模較大，但制定標(biāo)準(zhǔn)少，競(jìng)爭(zhēng)力并不強(qiáng)。不活躍的“僵尸”型會(huì)員在短期確實(shí)不能給團(tuán)標(biāo)組織帶來直接貢獻(xiàn)，但從長期看，需根據(jù)不活躍會(huì)員的類型、特征設(shè)計(jì)相應(yīng)的機(jī)制，實(shí)施差異化管理，以促進(jìn)團(tuán)標(biāo)組織整體能力的提升。

進(jìn)一步對(duì)每個(gè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)中參與單位的分析發(fā)現(xiàn)，存在多個(gè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的主要參與單位均為同一組單位的現(xiàn)象。例如，重慶市云計(jì)算和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)每項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的參與單位約有20 家，協(xié)會(huì)制定的全部5 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)中有4 項(xiàng)的主要參與者均為同一組單位。這可能是由于這些核心企業(yè)合作緊密的結(jié)果，是核心成員技術(shù)和知識(shí)的輸出帶領(lǐng)了組織其他成員發(fā)展。但是也應(yīng)看到，在技術(shù)更新迅速、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的ICT 領(lǐng)域，標(biāo)準(zhǔn)制定主導(dǎo)單位的單一性會(huì)影響到成員參與標(biāo)準(zhǔn)制定的深度，參與單位參加團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的目的更多地局限于形式上的意義，而不是標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)技術(shù)擴(kuò)散和持續(xù)創(chuàng)新的核心本質(zhì)，以及可能增加標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)脫軌的風(fēng)險(xiǎn)。

3.3 獨(dú)立發(fā)展模式

獨(dú)立發(fā)展模式中，測(cè)算得到1-模相對(duì)度數(shù)中心度在0～0.768 之間，2-模相對(duì)度數(shù)中心度在0.001～0.009 之間，組織內(nèi)和跨組織活動(dòng)成員規(guī)模均較小。共有52 個(gè)組織屬于這種類型，占比達(dá)55.3%，是目前四類模式中占比最高的一種類型。這類組織參與標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的成員數(shù)量相對(duì)較少，可能因缺乏成員管理意識(shí)或管理方法，影響力不足，成員建設(shè)成效尚未顯現(xiàn)。為適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境打下長期發(fā)展基礎(chǔ)，團(tuán)標(biāo)制定組織可通過組織間經(jīng)驗(yàn)交流，借鑒國內(nèi)外成熟團(tuán)體的經(jīng)驗(yàn)，提高自身成員建設(shè)意識(shí)，采用多維度的管理方式提高成員積極性和創(chuàng)新活力，例如，中國電子工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)協(xié)會(huì)將加強(qiáng)與國內(nèi)相關(guān)組織的聯(lián)系、開展國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化交流與合作寫入?yún)f(xié)會(huì)章程。

分析測(cè)算結(jié)果可知，參與單位在不同組織間互動(dòng)較少，ICT 領(lǐng)域的團(tuán)標(biāo)制定組織中有29.8%的組織的1-模度數(shù)中心度為0，且均處于該模式中。這些團(tuán)標(biāo)制定組織有兩種類型：專業(yè)型和地域型。專業(yè)型團(tuán)標(biāo)制定組織的成員單位多數(shù)專業(yè)對(duì)口，如北京教育信息化產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、深圳市智慧城市研究會(huì)，這類組織的標(biāo)準(zhǔn)影響力受其專業(yè)程度和技術(shù)水平的影響，成員單位掌握核心技術(shù)的情況、保證技術(shù)的前沿性和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的能力將影響著團(tuán)標(biāo)制定組織的發(fā)展情況。地域型團(tuán)標(biāo)制定組織的參與單位存在明顯的區(qū)域集中性，如江蘇省農(nóng)業(yè)機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)、四川省軟件行業(yè)協(xié)會(huì)，其成員基本為本地單位，為區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化的綜合發(fā)展起到一定的推動(dòng)作用。

但總體而言，獨(dú)立發(fā)展模式下的團(tuán)標(biāo)制定組織多數(shù)發(fā)展路徑尚不清晰，也呈現(xiàn)出一些需要重視的問題，如個(gè)別組織制定的系列標(biāo)準(zhǔn)中每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的參與單位均相同，或多個(gè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的參與單位均只有一家，這些現(xiàn)象背后蘊(yùn)藏著一些值得深入研究的問題有待發(fā)掘，以降低團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)高質(zhì)量團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的有效形成。

3.4 項(xiàng)目推動(dòng)模式

項(xiàng)目推動(dòng)模式中，測(cè)算得到1-模相對(duì)度數(shù)中心度在1.075～3.072 之間，2-模相對(duì)度數(shù)中心度在0.004～0.009 之間，活動(dòng)成員規(guī)模較大，跨組織參與團(tuán)標(biāo)制定的成員較少，成立時(shí)間大多在2015 年至2016 年。共有8 個(gè)組織屬于這種類型，在四類模式中占比最低，為8.5%。組織內(nèi)多數(shù)成員會(huì)參與到標(biāo)準(zhǔn)的制定中有利于標(biāo)準(zhǔn)在使用方內(nèi)得到充分的協(xié)商，以及在成員范圍內(nèi)順利實(shí)施，但多數(shù)組織整體規(guī)模較小，限制了標(biāo)準(zhǔn)的影響范圍和其他利益相關(guān)方的認(rèn)可程度。

從該模式中團(tuán)標(biāo)制定組織的發(fā)展背景看，多數(shù)組織受到中關(guān)村國家標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新示范基地的支持，例如，中關(guān)村視界裸眼立體信息產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、中關(guān)村標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)等。根據(jù)《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)提升創(chuàng)新能力優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境支持資金管理辦法實(shí)施細(xì)則（試行）》，政府對(duì)舉辦或參與標(biāo)準(zhǔn)化國內(nèi)外會(huì)議以及積極參與中關(guān)村重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定的單位予以資金支持，并推動(dòng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)制、檢測(cè)認(rèn)證和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，這些舉措對(duì)新興團(tuán)標(biāo)制定組織的出現(xiàn)起到了明顯的促進(jìn)、催生作用，也是對(duì)提高有關(guān)單位參與團(tuán)標(biāo)制定積極性的助力。政策支持在推動(dòng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展中的作用是明顯的，但組織在短期內(nèi)得到政府支持后如何實(shí)現(xiàn)長期的可持續(xù)發(fā)展，是發(fā)展中的團(tuán)標(biāo)制定組織亟需解決的問題。借鑒成功組織的模式經(jīng)驗(yàn)，透徹分析國家政策、行業(yè)發(fā)展、技術(shù)走向和市場(chǎng)化標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)作模式，找到符合我國團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展要求、契合本組織實(shí)際情況的發(fā)展方式，將有助于年輕組織的起步和初期發(fā)展。

團(tuán)標(biāo)制定組織模式的優(yōu)缺點(diǎn)對(duì)比如表4 所示。

表4 團(tuán)標(biāo)制定組織模式的優(yōu)缺點(diǎn)對(duì)比

4 研究結(jié)論

本研究以我國ICT 領(lǐng)域團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)為研究對(duì)象，根據(jù)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析所得的中心性、網(wǎng)絡(luò)密度等結(jié)構(gòu)特征分析參與單位和團(tuán)標(biāo)制定組織在團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)合作網(wǎng)絡(luò)中呈現(xiàn)出的特點(diǎn)。研究發(fā)現(xiàn)盡管我國團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展時(shí)間較短，但發(fā)展很快，合作網(wǎng)絡(luò)基本形成，個(gè)別團(tuán)標(biāo)組織和參與單位的中心地位初步形成；同時(shí)，團(tuán)標(biāo)組織和參與單位之間的合作關(guān)系多樣，其中團(tuán)標(biāo)制定組織內(nèi)活動(dòng)的參與單位規(guī)模和跨組織活動(dòng)的參與單位規(guī)模是影響兩者合作關(guān)系的重要因素，并進(jìn)而嘗試將ICT 產(chǎn)業(yè)的團(tuán)標(biāo)制定組織合作模式劃分為合作共進(jìn)式、核心支撐式、獨(dú)立發(fā)展式和項(xiàng)目推動(dòng)式四類，結(jié)合實(shí)例深入分析了不同模式下團(tuán)標(biāo)制定組織的合作特點(diǎn)和可能的形成原因，為合作模式處于相對(duì)劣勢(shì)的團(tuán)標(biāo)制定組織提出應(yīng)對(duì)建議。其中，相較其他模式，合作共進(jìn)式目前具有相對(duì)明顯的優(yōu)勢(shì)；核心支撐式、項(xiàng)目推動(dòng)模式和獨(dú)立發(fā)展式的組織應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)，借鑒國內(nèi)外成功的團(tuán)標(biāo)制定組織合作模式，取長補(bǔ)短。

本研究對(duì)團(tuán)標(biāo)制定組織標(biāo)準(zhǔn)制定合作關(guān)系的發(fā)展具有一定貢獻(xiàn)，但也存在以下不足之處：（1）考慮團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的具體發(fā)展程度，僅采用ICT 產(chǎn)業(yè)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)，所得到的模式可能存在一定的局限性，有待增加不同產(chǎn)業(yè)或國內(nèi)外的比較研究以進(jìn)行進(jìn)一步證實(shí)；（2）不同關(guān)系模式在本質(zhì)上均有其存在的合理性，可進(jìn)一步通過實(shí)證研究探討不同模式發(fā)揮作用的機(jī)理及條件。