宋 楠 趙慶良

基層自主建設(shè)能力的高低，決定著基層建設(shè)的質(zhì)量。營級黨委身處“中間”位置，是基層單位自建的“領(lǐng)頭雁”“定盤星”。新形勢下，發(fā)揮好前沿指揮所地位作用，必須抬高政治站位、科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃、厘清抓建思路、創(chuàng)新措施辦法，著力在提高“四見”上下功夫，切實(shí)把“中間”變“中堅(jiān)”、潛能化效能。

規(guī)劃統(tǒng)籌有遠(yuǎn)見?！安恢\萬世者，不足謀一時?！毙骂C《綱要》明確了營級單位自建的職責(zé)任務(wù)，在“搞好統(tǒng)籌謀劃”章節(jié)中重點(diǎn)突出“做好統(tǒng)合工作”“加強(qiáng)關(guān)閘分流”“按月分解細(xì)化”等關(guān)鍵點(diǎn)，為自建高效運(yùn)轉(zhuǎn)提供有力抓手。旅營體制下，營隊(duì)作為上聯(lián)機(jī)關(guān)、下統(tǒng)基層的樞紐，在統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)上必須提升站位、主動作為，從更高層次把握大勢、大局和大事。發(fā)展方向要準(zhǔn)。找準(zhǔn)定位、明確思路、統(tǒng)一意志，時刻對表按綱抓建要求、對標(biāo)條令條例規(guī)定、對照單位建設(shè)實(shí)際，以正確的方向引領(lǐng)單位謀劃決策，防止目光短淺、故步自封。具體目標(biāo)要實(shí)。切實(shí)為本單位量身繪制發(fā)展路線圖，制定近期、中期和遠(yuǎn)期建設(shè)目標(biāo)和單位發(fā)展目標(biāo)，確保建設(shè)有規(guī)劃、每年都進(jìn)步。思想境界要高。提升“功成不必在我”“一張藍(lán)圖繪到底”的境界，處理好當(dāng)下與未來、局部與整體的關(guān)系，多干打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事，不干竭澤而漁、寅吃卯糧的事，確保每一項(xiàng)工作都經(jīng)得起官兵和歷史檢驗(yàn)。

練兵為戰(zhàn)有高見。練兵備戰(zhàn)必先研戰(zhàn)研訓(xùn)。當(dāng)前，基層作戰(zhàn)力量不斷增強(qiáng)，武器裝備科技含量不斷提高，專業(yè)分工更加細(xì)化，作戰(zhàn)訓(xùn)練模式也發(fā)生了深刻變革，對營級單位指揮謀略、研戰(zhàn)研訓(xùn)能力提出更高要求。具體實(shí)踐中必須堅(jiān)持問題牽引、實(shí)戰(zhàn)磨練、探索創(chuàng)新，著力提高練兵謀戰(zhàn)的思維層次和方式方法。突出問題牽引。緊扣作戰(zhàn)任務(wù)、作戰(zhàn)對手、作戰(zhàn)環(huán)境，開展戰(zhàn)法訓(xùn)法創(chuàng)新研究，重點(diǎn)解決戰(zhàn)斗隊(duì)意識不強(qiáng)、練兵觀念陳舊僵化、訓(xùn)練低層次徘徊等短板弱項(xiàng)，不斷助推戰(zhàn)斗力實(shí)現(xiàn)整體躍升。突出實(shí)戰(zhàn)磨練。重點(diǎn)針對降低訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)、簡化訓(xùn)練程序、弱化訓(xùn)練條件等和平積弊，強(qiáng)化從嚴(yán)從難思維，切實(shí)把訓(xùn)練環(huán)境設(shè)逼真、把每個科目訓(xùn)實(shí)、把訓(xùn)風(fēng)演風(fēng)搞實(shí)，打通訓(xùn)與戰(zhàn)“最后一公里”。突出探索創(chuàng)新。充分尊重官兵主體地位和首創(chuàng)精神，結(jié)合開展群眾性崗位練兵比武，引導(dǎo)官兵立足本職崗位探索創(chuàng)新，研究戰(zhàn)備訓(xùn)練、武器裝備中訓(xùn)戰(zhàn)問題，不斷凝聚練兵備戰(zhàn)的強(qiáng)大智慧力量。

幫帶提高有主見。抓好分隊(duì)的具體幫帶，是營級黨委的基本職責(zé)，也是確保單位建設(shè)全面推進(jìn)、整體提高的必然要求。新體制下，營隊(duì)抓好指導(dǎo)幫帶必須克服“情況不明看過去的，辦法不多學(xué)前人的、招數(shù)不夠用以往的”慣性思維，防止出現(xiàn)人云亦云、生搬硬套、盲目借用經(jīng)驗(yàn)做法的行為，切實(shí)結(jié)合本單位人員成分、職能任務(wù)、建設(shè)規(guī)律等特點(diǎn)，修訂完善按綱抓建措施計(jì)劃，突出幫帶重點(diǎn)、把握提高關(guān)鍵。幫思想強(qiáng)隊(duì)伍。抓思想進(jìn)步才能凝聚力量、攻堅(jiān)克難，通過理論學(xué)習(xí)、黨課教育、專題培訓(xùn)等時機(jī)，提高基層“四支隊(duì)伍”素質(zhì)本領(lǐng)。抓指導(dǎo)明思路。堅(jiān)持做到按《綱要》抓建、按大綱組訓(xùn)、按條令施管，使連隊(duì)明確抓什么、怎么抓、達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)等基本問題。教方法提能力。按照缺什么補(bǔ)什么、干什么學(xué)什么、用什么教什么的原則，采取學(xué)習(xí)培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流、講評幫教、任務(wù)實(shí)踐等形式搞好傳幫帶，幫助干部骨干拓寬視野、積累經(jīng)驗(yàn)，厘清抓建基層的工作套路和方法招數(shù)。

落細(xì)落小有預(yù)見?；A(chǔ)不牢，地動山搖。經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作實(shí)不實(shí)、硬不硬，決定著一個單位建設(shè)的均衡程度和發(fā)展后勁。戰(zhàn)備工作、軍事訓(xùn)練、思想政治工作、日常管理是一個有機(jī)整體，必須堅(jiān)持全面搞建設(shè)，提高預(yù)見性、計(jì)劃性，一個階段一個階段、一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)抓落實(shí)，做到落實(shí)不到位不撒手、抓不出成效不罷休。研透特點(diǎn)規(guī)律。善于分析不同發(fā)展階段單位建設(shè)特點(diǎn)，清楚優(yōu)勢與劣勢、面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，緊盯上級要求、形勢需求和官兵訴求做文章，善于順勢而為，找準(zhǔn)突破口，有針對性地固強(qiáng)補(bǔ)弱。緊盯基礎(chǔ)抓建。針對黨支部建設(shè)水平低、干部骨干能力弱、工作作風(fēng)不扎實(shí)等制約基層發(fā)展的重難點(diǎn)問題，辯證分析形勢、深入剖析原因，號準(zhǔn)脈搏、精準(zhǔn)施策，杜絕頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的現(xiàn)象。瞄準(zhǔn)難題攻關(guān)。對工作中遇到的撓頭事、棘手事，堅(jiān)持不上交矛盾、不回避推脫，堅(jiān)持立足自身解難題，把原則性和靈活性有機(jī)結(jié)合起來，穩(wěn)妥化解難題、夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。